В этот холодный зимний день в Берлине, в конце февраля 1915 года, Парвус направляется к назначенному сроку в Министерство иностранных дел, что, вероятно, станет важной вехой для событий последующих лет. В этом Парвус убежден, и как перед тем знаменательным разговором с немецким послом в Константинополе чуть больше месяца назад, приведшим его в Берлин, его переполняет чувство внутреннего беспокойства. Он не замечает трескучего мороза.

Наконец, перед ним появляется здание министерства, и Парвус ускоряет шаг в направлении импозантного портала. Несколько мгновений спустя за ним закроется тяжелая дубовая дверь, ведущая в кабинет государственного секретаря Ягова. Кроме Парвуса к этому сроку к Ягову приехали посредник Министерства иностранных дел в Генеральном штабе Курт Рицлер, а также Макс Циммер, который ввел Парвуса в посольство Германии в Константинополе да еще и подготовил к переговорам. За закрытыми дверьми мужчины обсуждают только предложенный Парвусом план по выводу Германии из войны с Россией.

Русский с горящим глазами говорит на хорошем немецком языке о массовой политической забастовке, которая в ближайшее время должна охватить всю Россию, очерчивая целенаправленным жестом на воображаемой географической карте центры восстаний. Пути снабжения к центрам сосредоточения будут отрезаны из-за взорванных мостов и дорог, маршруты движения к линии фронта — прерваны; начнутся забастовки. Жизнь в стране будет парализована, движения на фронте также остановятся.

Массы людей, которых Парвус изящно изобразил, словно на чертежной доске, перед удивленными глазами своих слушателей, будут возглавляться агитаторами из оппозиционных кругов, которые вырвут их из летаргии своими призывами к миру и свободе.

Жителям окраинных государств будет обещана независимость от русского централизованного государства, чтобы сформировать из них активных сепаратистских борцов. Принадлежащее к рабочему сословию население западных стран с помощью прессы, о чем позаботится Парвус, будет демонстрировать солидарность и укреплять тыл русских борцов за свободу (от царизма). В связи с создавшимся, беспорядком царь будет вынужден уйти в отставку, а на его место придет готовое к заключению мира правительство, сформированное, разумеется, из находящихся в настоящее время в ссылке революционеров…

Задача немецкого правительства, заинтересованного в результате этого мероприятия, состояла бы в поддержке сепаратистских настроений в Финляндии, на Украине и на Кавказе, кроме того, в финансировании революционного движения и, наконец, в поддержке проникновения пропагандистских настроений в русскую и международную прессу…

Докладчик прерывается и, затаив дыхание, обдумывает цель своего плана. Но не успели его собеседники переварить все услышанное, как он опять набирает темп, начинает мотивировать, обосновывать, добавлять детали, на словах управлять теми шагами, которые должны перейти в совместную акцию и вылиться в сильнейший разрушительный удар. Он говорит, пока государственный секретарь не прервет его пламенную речь решительным жестом. Необходим проект, с чем согласились все собеседники, чтобы в спокойной обстановке подвергнуть четкой проверке все услышанное.

Ровно через неделю, 7 марта 1915 года, в кабинете государственного секретаря Ягова появляется меморандум. Он содержит все аспекты и обстоятельства, которые Парвус считает необходимыми для достижения своей цели: свергнуть царизм, сократить Россию до территории собственно России и сделать рабочий класс господствующим. Они основываются на его опыте социалистического публициста в Европе, на его контактахсединомышленниками в Восточной Европе и на Балканах, редакторами соответствующих изданий и на собственном убеждении, так успешно приобретенном в Турции, что с помощью денег можно преодолеть все.

Подробный документ в оригинале охватывает двадцать страниц (полный текст см. приложение). Вот, в частности, основные пункты программы по организации революции:

— «Массовая забастовка под лозунгом «Свобода и мир» исходящая из Петербурга, то есть из Петрограда, должна, в частности, охватить оружейные фабрики, железнодорожные линии; взрывы железнодорожных мостов, как в 1904–1905 годах;

— русские социал-демократы обоих течений как вожаки; подготовка конгресса ведущих российских социал-демократов в Швейцарии при участии обоих течений РСДРП, еврейского «Бунда», украинской организации «Спилка», польских, литовских и финских социал-демократов;

— единогласное решение о действиях против царизма; переговоры с умеренными и национально ориентированными социал-революционерами, потому что за ними стоит крестьянство;

— агитация среди рабочего класса в портовых городах (Одессе, Севастополе) и на судостроительных верфях (Николаев), а также на нефтеперерабатывающих заводах (Баку) до Ростова при посредстве получаемой из Румынии и Болгарии печатной продукции. Организация восстаний под политическими лозунгами и забастовок среди портовых и занятых в горной промышленности рабочих, поджигание нефтяных складов в нефтеносных районах;

— Сибирь — центр действий; организованный побег политзаключенных и использование их в качестве революционных агитаторов в Петрограде;

— работа прессы в России и за границей — например, использовать русскую прессу в Париже и местные партийные органы, чтобы повлиять на позицию нейтральных стран по отношению к вступлению в войну на стороне Германии; поддержка прежде всего в скандинавской прессе; повсеместно с помощью военных сообщений создавать настроение против царской империи;

— Северная Америка, особенно восприимчивая к антирусской пропаганде из-за российско-еврейских эмигрантов будет воздействовать на общественное мнение;  предпочтительное отношение к немецким иностранным ораторам из социал-демократических кругов для формирования прогерманского настроения;

— обратное действие международной прессы на русскую;

— использование военного компонента — настроение после поражения или неудачи; использование военных сил для защиты стратегических целей и линий, в незащищенных пунктах организовывать забастовки, взрывы, восстания;

— Украина: подстрекательство против русского господства за автономию, особенно среди крестьян;

— Финляндия: заняться отделением от России, добиться согласия между шведскими и финскими социал-демократами, обеспечить финнам самоуправление, потом организовать восстание; использовать Финляндию как опорный пункт новостей между Востоком и Западом в отношении военных и революционных действий; переход курьеров с оружием и взрывчатыми веществами из Скандинавии через финско-русскую границу;

— Кавказ: русско-турецкое военное положение благоприятствует сепаратистской тенденции; надо преодолеть внутреннюю разобщенность, выработать общий план с борющейся против России Турцией, «священная война» как лозунг; организовать отдельные общества на персидской границе для поддержки турецких воинских частей против России;

— по окончании предварительных работ для революционного движения по обстоятельствам использовать военные неудачи для политической или экономической пропаганды против царя и правительства; инициатива РСДРП под девизом: свержение правительства и быстрое заключение мира;

— перекрыть транспортные пути для перевозки оружия российской армии (из Америки через Сибирь); использовать профессионалов специально для территории Сибири (организация взрывных работ и т. д.); финансирование массовых побегов ссыльных из Сибири в глубь страны для организации восстаний.