Время обеденного перерыва, по площадке движутся вереницы рабочих. Глаз выхватывает лишь несколько славянских лиц. Остальные – курносые, смуглые филиппинцы-монголоиды, усатые турки, индусы с кожей цвета темной глины, китайцы. Здесь есть корейцы и японцы. Но самый неприятный осадок остается от городка строителей. Здесь – ряды аккуратных домиков-бараков, навевающих мысли то ли о военном лагере римлян, то ли о лагерях недавнего прошлого. Тут все разделены на касты. Вот эти серые домики – для рабочих, по восемь душ в комнате. Эти, светлые – для инженерно-технического состава, а вот те, красные – для менеджеров. По одному апартаменту на человека белой кости. И везде – плакаты, плакаты, плакаты на русском и английском. Какие-то стерильно-холодные. «Соблюдай законы РФ». «Сообщи о преступлении». «Безопасность прежде всего». И так далее…
В памяти почему-то всплывают картины огромного рабочего лагеря и титанической шахты на Золотом острове в романе А. Толстого «Гиперболоид инженера Гарина». Там, где они прогрызали кору Земли, пробиваясь к Оливиному поясу.
Сегодня все на острове зависит от проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». От иностранцев, добывающих энергоносители. И это – горькая, но неизбежная плата за развал СССР. Такая же, каким стал унизительный Брестский мир 1918 года. Пришедший в область заморский капитал работает на условиях соглашений о разделе продукции – СРП.
Еще в советские годы вдоль всего побережья Сахалина разведали богатейшие месторождения нефти и природного газа на шельфе, разделив их на девять блоков – Сахалин-1, – 2 и т. д. Запасы энергоносителей здесь колоссальны.
Когда после 1991 года экономика острова рухнула, пришлось как-то спасаться. СРП на крайне выгодных для транснациональных корпораций условиях в 1994 году стали единственной возможностью хоть как-то выжить. Первыми ласточками стали проекты «Сахалин-1» (добыча нефти и газа корпорацией «Эксон-Мобил») и «Сахалин-2» (консорциум «Сахалинская энергия», созданный компаниями «Шелл», «Мицуи» и «Мицубиси»). Поясним: по условиям СРП иностранцы, поставив на острове буровые платформы и экспортную инфраструктуру (трубопроводное хозяйство, специальная гавань, завод СПГ), какое-то время должны окупить затраченные средства, а затем начать расчеты с РФ по сложной системе. Сюда входит рента-роялти, 6 процентов от доходов консорциумов, и сие роялти первоначально делилось между бюджетами Сахалина и федерального центра. Здесь – часть добытой нефти и газа. А с остального иностранные инвесторы должны платить 32-процентный налог на прибыль. Самый большой на сегодня проект – «Сахалин-2» консорциума «Сахалин Энерджи». Именно он, поставив две огромных платформы у северо-западного побережья острова (а в перспективе будет и третья), протянул нитки газо– и нефтепровода по суше через весь Сахалин к южному поселку Пригородное, что в пятнадцати километрах от Корсакова. И там скоро заработают огромный завод СПГ и приемный терминал для нефти. А также гигантский восьмисотметровый причал для судов-газовозов, вынесенный в море перпендикулярно берегу и стоящий в пяти верстах от кромки земли комплекс для закачки нефти в танкеры. Весь газ, что пойдет сюда, уже законтрактован американцами, японцами и корейцами на двадцать лет вперед.
Смотрю на все это и думаю: вот что будет захвачено американцами в первую очередь, едва только разразится глобальный дефицит нефти. Они подойдут с моря…
Представители «Сахалинской энергии» на строительстве встретили нас по-западному любезно. Устроили экскурсию. И пояснили на цветных слайдах: всего РФ получит за 35 лет работы проекта более 50 миллиардов долларов. К 2012–2013 годам консорциум окупит свои вложения и с того момента начнет полностью расплачиваться с РФ. Впрочем, роялти платится с первых шагов проекта. А примерно с 2013 года Сахалинская область по всем видам отчислений от «Сахалина-2» станет получать примерно 600 миллионов долларов в год в бюджет сверх всех остальных его доходов. То есть примерно еще один нынешний бюджет. Примерно такие же поступления пойдут и от проекта «Сахалин-1». Словом, прольются на островитян «дожди златыя».
Но, увы, это лишь на первый взгляд.
Действительно, с такой подпиткой область могла бы сформировать свой бюджет развития. Тем паче, что стратегическая программа развития Сахалина до 2020 года уже разработана губернскими властями.
Главная идея ее – развить на севере острова нефтегазохимический комплекс глубокой переработки. Дело в том, что в будущих проектах (от «Сахалина-3» и до «Сахалина-9») станет добываться весьма «жирный» природный газ. В нем есть и гелий, и этан. Все это можно перерабатывать в целую гамму полимеров и продуктов из полиэтилена. И естественно, тут же перерабатывать и нефть. Сахалинская область сразу же получает второе дыхание, стабильные доходы бюджета и тысячи рабочих мест.
Но это – лишь первый шаг. Увы, сейчас Сахалин изолирован от железных дорог остальной страны. Дальнейшим шагом становится строительство железной дороги в 450 км от города Комсомольск-на-Амуре до мыса Лазарева. А затем – сооружение семикилометрового мостового (или дамбового, или тоннельного) перехода от мыса Лазарева до мыса Погиби на Сахалине, в самой узкой части Татарского пролива, отделяющего остров от материка.
Таким образом, Сахалин вписывается в национальную железнодорожную сеть, нефтегазохимическое производство становится намного более выгодным, а мостовая переправа загружается. В перспективе Япония может построить железнодорожный туннель между островом Хоккайдо и югом Сахалина, также подключившись к грандиозной транспортной системе РФ. Весь русский Дальний Восток в таком случае обретает новые перспективы.
По планам сахалинской администрации, параллельно на острове открываются рентабельные угольные разрезы, налаживается поставка угля в Японию. В Корсакове и на Курилах создается особая зона рыбной торговли – с биржами, режимом «порто-франко» и налоговыми льготами. Зачем? Чтобы побороть нынешний идиотизм: когда добытые в наших водах биоресурсы уходят в Корею и Японию. За годы с момента гибели СССР дальневосточные рыба, крабы и моллюски подарили фантастические доходы городам Вакканаю (Япония) и Пусану (Южная Корея). Там отечественные рыбаки сбывают уловы, там заправляют и ремонтируют суда. Сахалинцы же предлагают создать аналогичную зону у себя, возвращая в экономику России 1,5–2 миллиарда долларов ежегодно.
Таков костяк будущего Сахалина, основа его переосвоения. Обладая им, можно переселять на остров русских из стран СНГ, давая им приличную работу. Можно разворачивать в области новую промышленную политику: есть идея освобождать от налогов создаваемые заново (но не старые!) предприятия разных отраслей производства. На юге острова возможно развивать новое, малоэтажное домостроение на высоких технологиях.
А ведь помимо инициативы администрации есть еще и низовая, гражданская инициатива. Скажем, южносахалинский предприниматель Игорь Пищаев и его товарищи смогли создать государственно-частное партнерство для строительства газопоршневой теплоэлектростанции в Анивском районе, закладывая основы новой энергетики. Я видел, как Юрий Крупнов во время поездки встречался с сахалинскими активистами, предлагающими свои проекты развития, предлагал свои идеи. Договорились о создании общественной Лаборатории развития. Есть отличные проекты развития экологического туризма, малоэтажного домостроения, сельского хозяйства нового типа. Вокруг каждого можно сформировать сплоченные «проектные команды», обнаруживая и поднимая людей с реальными организаторскими способностями и предпринимательской жилкой. Если Сахалин, например, начнет развиваться, то превратится в источник заказов для гидроавиастроения, для создателей экранопланов из Нижнего Новгорода. Ведь придется, например, обеспечивать бесперебойную связь с Курильскими островами.
Все это можно сделать, опираясь на нефтегазовые доходы от первых проектов добычи сахалинских энергоносителей. Однако воплотятся ли эти надежды?
Когда начинаешь говорить на эту тему, собеседники из областной администрации просят выключить диктофон и не ссылаться на источники. И немудрено: у области отняли источники развития. По первоначальным условиям проектов СРП роялти делилась так: 40 % – федеральному центру, 60 % – области. Но с 2003 года Москва произвольно изменила соотношение. Теперь нефтяное роялти на 95 % отбирается Москвой, а острову оставляется жалкий ошметок в 5 %. Если же брать добычу газа, то центр забирает роялти полностью!
