Во 2-й пол. 1862 начался спад Р. с. Но новая, вторая её волна опять высоко взметнулась восстанием 1863 в Польше, Литве и Белоруссии (см. Польское восстание 1863—64). Начавшись в январе 1863, восстание достигло максимального размаха в первой половине года, затем пошло на спад и было разгромлено. Усилился раскол в общественном движении России: либералы окончательно отшатнулись от революционных демократов в дни восстания 1863.
Р. с. не перешла в революцию: в стране не было класса, способного возглавить движение и довести его до победы. Но она сыграла огромную роль в подготовке дальнейшей борьбы.
Лит.: Ленин В. И., Крах II Интернационала, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 26; Дружинин Н. М., Конфликт между производительными силами и феодальными отношениями накануне реформы 1861 г., «Вопросы истории», 1954, № 7; Революционная ситуация в России в 1859—1961 гг., [т. 1—6], М., 1960—74; Нечкина М. В., Н. Г. Чернышевский в годы революционной ситуации, в сборнике: Исторические записки, т. 10, М., 1941; её же, Н. П. Огарев в годы революционной ситуации, «Изв. АН СССР. Серия истории и философии», 1947, т. 4, №2, с. 105—22; Новые материалы о революционной ситуации в России (1859—1861 гг.), в кн.: Литературное наследство, т. 61, М., 1953; Крестьянское движение в России в XIX — начале XX в., [т. 4] — В 1857 — мае 1861 гг., М., 1963; Новикова Н. Н., Революционеры 1861 г., М., 1968; Зайончковский П. А., Проведение в жизнь крестьянской реформы 1861 г., М., 1958; его же. Отмена крепостного права в России, 3 изд., М., 1968; Миллер И. С., О некоторых проблемах первой революционной ситуации в России, «История СССР», 1974, № 5.
М. В. Нечкина.
Революционная ситуация конца 70 - начала 80-х гг. 19 в. в России
Революцио'нная ситуа'ция конца 70 — начала 80-х гг. 19 в. в России возникла в результате социальных и политических противоречий пореформенного времени. Её особенность — сочетание крестьянского и рабочего движения с борьбой революционной народнической интеллигенции. Высокие выкупные платежи, малоземелье, рост всевозможных повинностей приводили к разорению деревни. Неурожаи 1879 и 1880 вызвали голод в ряде местностей России. Последствия русско-турецкой войны 1877—-78 (см. Русско-турецкие войны 17—19 вв.) усугубили тяжёлое положение крестьян. Ввиду напряжённой обстановки в деревне и повсеместно распространявшихся слухов о близком переделе земли правительство опасалось массовых крестьянских восстаний, которых с нетерпением ждали революционные народники.
В промышленном развитии России сказывались последствия кризиса середины 1870-х гг. Росла безработица, резко ухудшилось экономическое положение трудящихся города. Важной особенностью Р. с. явилось дальнейшее развитие рабочего движения. В 1878—79 произошло 88 стачек и 25 случаев различных волнений среди рабочих. В Петербурге действовал «Северный союз русских рабочих», поставивший своей целью борьбу за политическое и социальное освобождение трудящихся.
Главную роль в общественном движении конца 1870-х — начала 1880-х гг. играло народничество. С 1878 под влиянием покушения В. И. Засулич на петербургского градоначальника Ф. Ф. Трепова, убийства С. М. Кравчинским шефа жандармов Н. В. Мезенцова, участившихся случаев вооруженных сопротивлений при арестах в среде народников -распространялось убеждение о необходимости политической борьбы, наметился отход от господствовавшего в 1870-х гг. аполитизма. 2 апреля 1879 бывший учитель А. К. Соловьев совершил покушение на Александра II. Все эти факты оказывали огромное революционизирующее влияние на общество. После раскола «Земли и воли» на «Народную волю» и «Чёрный передел» борьбу против самодержавия возглавили народовольцы, которые вели революционную пропаганду среди рабочих, студенчества, офицерства, демократической интеллигенции с целью подготовки и организации вооруженного восстания. Но ввиду узости социальной базы народовольчества и вследствие обострения политической борьбы всё большее внимание уделялось подготовке террористических актов против царя.
Усиление недовольства политикой правительства привело к расширению либерального движения. В ответ на обращение Александра II к «обществу» (1878) с просьбой о поддержке в борьбе против революционеров появились земские адреса с выражением верноподданнических чувств. Однако некоторые земства выступили с критикой политики правительства, указав на необходимость введения политических свобод и расширения местного самоуправления. В декабре 1878 группа черниговских земцев вела переговоры с представителями южных революционеров о координации действий против самодержавия.
Обострение социальных противоречий, рост общественного недовольства, стихийные выступления народных масс и, в особенности, героическая борьба народовольцев вызвали растерянность правительства, самодержавие вынуждено было маневрировать. «Благодаря этой борьбе и только благодаря ей, — писал В. И. Ленин, — положение дел еще раз изменилось, правительство еще раз вынуждено было пойти на уступки, и либеральное общество еще раз доказало свою политическую незрелость, неспособность поддержать борцов и оказать настоящее давление на правительство» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5, с. 39).
Кризис «верхов» начал проявляться с весны 1878. В конце марта было образовано Особое совещание для изыскания мер по борьбе с революционным движением. 9 августа 1878 издан указ «О временном подчинении дел о государственных преступлениях... ведению военного суда». По указу, лица, виновные в организации террористических актов и вооруженных сопротивлений, должны судиться военно-полевыми судами по законам военного времени. В апреле 1879 учреждается институт временных генерал-губернаторов. Но эта мера не укрепила самодержавие, а привела к децентрализации власти. В феврале 1880, после взрыва, организованного С. Н. Халтуриным в Зимнем дворце, создаётся Верховная распорядительная комиссия во главе с М. Т. Лорис-Меликовым. Продолжая беспощадную борьбу с революционерами, власти несколько смягчили политику в отношении земств, печати, университетов. 6 августа 1880 Верховная распорядительная комиссия была ликвидирована, упразднено «Третье отделение», задачи «охранения государственного порядка» возлагались на министерство внутренних дел, главой которого был назначен Лорис-Меликов. Продолжая политику репрессий в отношении всех прогрессивных элементов, Лорис-Меликов одновременно выступил с проектом «конституции», сущность которого сводилась к тому, чтобы при сохранении принципа самодержавия расширить социальную опору власти.
1 марта 1881 Александр II был казнён народовольцами. Исполнительный комитет «Народной воли» обратился к новому императору Александру III с письмом, в котором содержалось требование политических реформ. К. Маркс и Ф. Энгельс высоко оценили этот документ. Но лишённые опоры в народе, народовольцы исчерпали свои силы и оказались неспособными к активной борьбе против самодержавия, не смогли пробудить народную революцию.
Отсутствие массового движения, прекращение активной деятельности народовольцев позволили правительству Александра III выступить 29 апреля 1881 с манифестом, в котором подтверждалась незыблемость самодержавия. 14 августа 1881 было издано «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», предоставлявшее широкие полномочия административно-полицейским органам на местах (закрытие собраний, органов печати, административная ссылка и т.д.). В случае усиления революционного движения генерал-губернаторы имели право вводить во вверенной им местности состояние «усиленной охраны», а Комитет министров — «чрезвычайной охраны». Эти меры открывали простор административному произволу.
«Второй раз, после освобождения крестьян, — писал В. И. Ленин, — волна революционного прибоя была отбита, и либеральное движение вслед за этим и вследствие этого второй раз сменилось реакцией.» (там же, с. 45). Внешним признаком выхода правительства из кризисной ситуации явилась отставка Н. П. Игнатьева (см. в ст. Игнатьевы) и назначение на пост министра внутренних дел Д. А. Толстого (30 мая 1882).