В числе первых рабочих на строящийся завод были приняты крановщик Капралов Вячеслав Семёнович, шофер Вершков Владимир Иванович, такелажники Гришанкин Николай Васильевич и Пинштейнс Борис Антонович.
Первое упоминание о строящемся в гор. Балаково заводе фосфорных удобрений встречается в объединенной городской и районной газете «Огни коммунизма» от 28 июня 1969 г. Главный инженер завода Талаев В. В. в интервью газете коротко рассказал о предназначении и перспективах строительства предприятия [332].
За несколько дней до публикации этого газетного сообщения бригады Управления дорожных и сантехнических работ приступили к строительству автострады, которая в будущем свяжет Балаково с заводом. Это событие знаменовало собой начало сооружения в городе одного из крупнейших в стране и первого в Нижнем и Среднем Поволжье завода по производству фосфорных удобрений. К тому времени это было четвертое большое и современное предприятие города после ранее сооруженных комбината химического волокна, Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола, завода резино-технических изделий.
Сейчас трудно вообразить, что из себя представляла площадка, отведённая под строительство завода. По сути дела, это было степное пространство, на котором кроме травянистого покрова, кустарников, камышей, росших вокруг болотистых впадин, пшеничного поля, небольшого поселка Ново-Николаевки, ничего не существовало.
Геодезисты Комплексной изыскательной партии № 27 произвели разметку площадки завода.
В июне 1969 г. началось строительство автодороги, подъездных железнодорожных путей от станции Юльевка до площадки завода, а также склада и специальных площадок для приёма оборудования, часть которого Советскому Союзу поставляла Польская Народная Республика. С августа до конца 1969 г. на ЗФУ поступило импортное оборудование общей стоимостью 328 тысяч рублей [66, л. 19–20]. В 1970 г. на завод прибывает уже 678 вагонов оборудования [там же, л. 28–29]. Его необходимо было разгрузить, складировать и обеспечить ему надлежащую сохранность. Часто разгрузку железнодорожных вагонов с оборудованием приходилось производить работникам дирекции строящегося завода своими небольшими силами. Для его складирования на комбинате химволокна временно была выделена площадка. В соответствии с приказом директора ЗФУ ответственным по курированию строительства и приёмки автодороги, сооружаемых на заводе площадок под оборудование, назначается руководитель группы технадзора Текучев Е. Н.
Течение времени, каждодневные заботы и хлопоты молодого и ещё немногочисленного коллектива дирекции завода были неожиданно прерваны трагическим событием.
18 июля 1969 г. в результате дорожно-транспортного происшествия, которое произошло в 5 часов 45 минут в условиях плохой видимости (стоял плотный туман), на шоссе Куйбышев-Тольятти погибает первый директор ЗФУ Железный В. Т. По воспоминаниям его жены Валентины Яковлевны он до самого вечера находился в сознании, у него врачи обнаружили 18 переломов нижних конечностей. Фактически он умер от того, что тромб перекрыл артерию, по которой кровь поступает в сердце. К сожалению, медицина оказалась не в силах вырвать его из лап смерти. Вместе с ним погиб и шофер Капралов Вячеслав Семёнович, управлявший служебной автомашиной. Овдовели их жены, остались без отцов дети – Ирина (1960 г.р.) и Андрей (1967 г.р.) Железные, Александр (1959 г.р.) и Татьяна (1962 г.р.) Капраловы. Министр химической промышленности СССР Костандов Л. А. направил Железной В. Я. телеграмму, в которой выразил глубокое и искренне соболезнование в связи с трагическим событием. Дирекция и коллектив завода оказали семьям погибших материальную помощь, делали всё, чтобы облегчить страдания родных и близких покойных.
18 сентября 1969 г. в соответствии с приказом Министерства химической промышленности СССР директором строящегося Балаковского ЗФУ назначается Шишулин Евгений Петрович.
Он родился 10 января 1928 г. в с. Костычи (ныне гор. Октябрьск) Сызранского района Куйбышевской (Самарской) области. С 1943 по 1945 г. работал токарем на Сызранском комбинате пищевых концентратов. В 1950 г. окончил Куйбышевский индустриальный институт им. В. В. Куйбышева по специальности «инженер-электрик». После завершения учебы в вузе был направлен в Германскую Демократическую Республику по линии Главного управления советским имуществом за границей, где работал до сентября 1953 г. инженером, главным инженером, начальником шахты, старшим горным инженером загранпредприятия. Там же вступил в члены КПСС при партийной организации Верховного комиссара СССР в Германии. По окончании загранкомандировки направлен в Саратовскую ГРЭС, где занимал должности дежурного электротехника, заместителя начальника цеха по ремонту. С марта 1961 г. по сентябрь 1969 г. работал заместителем главного энергетика, главным энергетиком, секретарем парткома, заместителем директора по коммерческим вопросам Балаковского комбината химического волокна. С этой должности Шишулин Е. П. назначается директором строящегося БЗФУ. За время работы в гор. Балаково он неоднократно избирался депутатом городского Совета депутатов трудящихся, членом горкома КПСС. 21 февраля 1974 г. в связи с вводом в эксплуатацию и изменением названия предприятия был утверждён в должности директора Балаковского химического завода. С апреля 1960 г. по март 1961 г. и в октябре 1974 г. находился в служебных командировках в Италии, Швейцарии, Болгарии. Награждён орденом Трудового Красного Знамени (1971 г.), медалями: «За трудовую доблесть» (1965 г.), «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина» (1970 г.). Вместе с женой Шишулиной Ниной Петровной воспитывал троих сыновей: Сергея (1954 г.р.), Евгения (1956 г.р.), Александра (1967 г.р.). Евгений Петрович проработал в должности директора завода до 25 февраля 1977 г.
В начале (с 1969 г.) дирекция ЗФУ размещалась в одном из помещений отдела капитального строительства Балаковского комбината химволокна, некоторые её отделы – в кабинетах завода запасных деталей, затем в 1970–1973 гг. – в зданиях Балаковских участков Саратовских трестов «Химзащита» и «Теплоизоляция» напротив завода запасных деталей.
Новому руководителю и дирекции предприятия необходимо было, не теряя времени, преодолевая возникающие на пути трудности, добиваться выполнения задач по строительству завода, поставленных Министерством химической промышленности СССР. Кроме главного инженера Талаева В. В., большую помощь новому директору оказывали опытные, хорошо знающие свое дело руководители: Борис Иванович Терентьев – заместитель директора по капстроительству, Михаил Николаевич Краснов – начальник отдела капстроительства, Иван Сергеевич Августов – главный механик, Виктор Степанович Рожков – главный энергетик, Александр Иванович Цветков – начальник ПТО, Владимир Викторович Мурадов – заместитель главного инженера, Игорь Игнатьевич Ценский – начальник отдела оборудования, Леонтий Михайлович Шкробов – начальник отдела снабжения и др.
Трудности в сооружении ЗФУ наслаивались одни на другие. Так, «план финансирования на 1969 г. в сумме 1900 тыс. рублей предусматривал строительство закрытого материального склада и открытой площадки (был выполнен в 1969 г. на 16,8 %), строительство автодороги РТИ-ЗФУ (освоено 83,7 %), строительство автодороги к складу оборудования (не выполнен), временные здания, водоснабжение, теплоснабжение (71,0 %), приобретение транспортных средств и малоценного имущества (56,6 %), вертикальная планировка и отвод участка (7,5 %)» [65, л. 20].
«Основной причиной невыполнения плана, – указывал директор ЗФУ в пояснительной записке по годовому отчёту за 1969 г., – явилось направление генподрядной организацией (управление «Саратовгэсстрой» – прим. автора) своих мощностей на выполнение правительственных заданий на объектах завода РТИ, который в государственном плане должен быть введён в эксплуатацию в 1970 г., виду чего для выполнения работ на объектах ЗФУ генподрядчик выделил самое минимальное количество рабочей силы, механизмов и транспорта» [там же, л. 20]. Пользуясь временными льготами финансирования, которые выдавались на короткие периоды, дирекция ЗФУ часто испытывала большие финансовые затруднения, что влекло к несвоевременной оплате счетов поставщиков, генподрядчика и других видов платежей, а также отрицательно влияло на выполнение плана капитальных вложений. В документах того времени отмечалось, что на выполнение работ также сильно повлияла осенняя распутица. Ежедневные дожди на протяжении двухмесячного периода не дали возможности выполнить объём работ по земельным работам, удельный вес которых в плане работ составлял около 70 %.
