Соціальное государство, если только оно дѣйствительно должно оказаться дѣеспособнымъ, будетъ нуждаться въ очень значительномъ числѣ ученыхъ и обученныхъ силъ, такъ что составъ и число высшихъ профессій сильно увеличится. Всѣ управляющіе сельско-хозяйственными предпріятіями безъ исключенія должны быть съ высшимъ агрономическимъ образованіемъ, число должностныхъ лицъ въ администраціи необходимо увеличить, причемъ въ его составъ также должны входить лица съ высшими юридическими и экономическими знаніями; численный составъ техниковъ тоже придется значительно увеличить, несмотря на сильную концентрацію производства. Для удовлетворенія большихъ требованій, предъявляемыхъ къ народному образованію, необходимо значительно увеличить штатъ преподавателей, а для правильной организаціи борьбы съ эпидеміями и вообще всей постановки врачебнаго дѣла надо будетъ также расширить медицинскій персоналъ. Если къ преподавателямъ, агрономамъ и т. д. будутъ предъявлены большія требованія относительно подготовки, чѣмъ въ настоящее время, то придется также увеличить вознагражденіе за трудъ въ этихъ профессіяхъ соотвѣтственно современнымъ окладамъ. На первое время, особенно въ періодъ перехода средствъ производства въ собственность государства, — если онъ будетъ совершаться быстро, — въ сельско-хозяйственныхъ предпріятіяхъ на мѣста руководителей можно было бы назначать опытныхъ сельскихъ хозяевъ и безъ высшаго образованія.
Всего могло бы быть устроено 30.000 школъ, по одной на каждыя 2 тысячи жителей. На каждую школу придётся по 6 учителей и 6 учительницъ, такъ что одинъ учитель или одна учительница будетъ заниматься съ 30–35 учениками (при всеобщей школьной повинности въ каждой школѣ будетъ приблизительно по 400 учениковъ). При такихъ условіяхъ возможно избѣжать обремененія работой учителей и ихъ переутомленія. Учителямъ можно платить въ среднемъ по 3.500 марокъ (начиная отъ 2.500 и увеличивая постепенно до 4.500 марокъ) въ годъ, учительницамъ по 2.500 марокъ съ безплатной квартирой въ школьномъ зданіи. Общее жалованіе 360.000 учителей и учительницъ составило бы 1.080 милліоновъ марокъ.
Руководители земледѣльческихъ предпріятій будутъ получать въ среднемъ по 3.000 марокъ и въ видѣ премій за особенно выдающееся исполненіе по 1.500 марокъ, всего около 4.500 марокъ въ годъ. На 100.000 человѣкъ придется ассигновать 450 милліоновъ марокъ.
Среди административнаго персонала въ собственномъ смыслѣ этого слова надо, прежде всего, имѣть въ виду завѣдующихъ 30.000 государственныхъ складовъ; эти лица могли бы также принять на себя завѣдываніе кассами и выплачивать пенсіи рабочимъ, отбывшимъ срокъ своей повинности. Къ нимъ слѣдуетъ присоединить еще 20.000 судей и другихъ административныхъ чиновниковъ.
Общее число служащихъ съ высшимъ юридическимъ и экономическимъ образованіемъ можно намѣтить въ 50.000 если положить въ основаніе расчета современные размѣры окладовъ, то эти лица будутъ получать въ среднемъ по 5.000 марокъ, всѣ вмѣстѣ 250 милліоновъ. Большинство служащихъ должностныхъ лицъ могли бы получать квартиру, въ особенности завѣдующіе товарными складами, которымъ безусловно слѣдуетъ отводить безплатное помѣщеніе у самыхъ магазиновъ.
Для высшихъ должностныхъ лицъ слѣдуетъ установить, конечно, болѣе высокіе оклады, отъ 6.000 до 10.000 марокъ или отъ 15 до 20 тысячъ, какъ это происходитъ и въ настоящее время. Очевидно, что число такихъ служащихъ будетъ невелико. Для копировочныхъ, писарскихъ и т. п. работъ годятся и простые рабочіе.
Допустимъ, что врачей будетъ гораздо больше, чѣмъ теперь, тысячъ 30 (въ настоящее время ихъ всего 16.000); жалованья въ среднемъ они могутъ получать по 5.000 марокъ. Конечно, врачамъ слѣдуетъ предоставить право отказываться отъ государственныхъ окладовъ и не принимать на себя за это никакихъ обязанностей, а лѣчить больныхъ только за гонораръ. Подобная мѣра, можетъ быть, будетъ предпочтена многими хорошими врачами.
Техническихъ служащихъ, химиковъ, машиностроителей, инженеровъ путей сообщенія, архитекторовъ и т. д., можетъ быть, будетъ около 25.000; ихъ жалованье тоже составитъ въ среднемъ по 5.000 марокъ въ годъ. Конечно, директора заводовъ и фабрикъ должны будутъ получать большее вознагражденіе, а также преміи за особенную исполнительность. Будемъ считать, что техническій персоналъ государственныхъ предпріятій (25.000 ч.) будетъ получать 125 милліоновъ марокъ, а 2.000–3.000 директоровъ жалованья и премій 75 милліоновъ; въ итогѣ вознагражденіе тѣхъ и другихъ составитъ приблизительно 200 милліоновъ марокъ.
Машинистовъ въ сельскомъ хозяйствѣ, на паровозахъ и пароходахъ будетъ около 30.000; они могли бы получать приблизительно 120 милліоновъ марокъ жалованья.
Въ университетахъ и др. высшихъ учебныхъ заведеніяхъ въ настоящее время около 2.000 преподавателей (профессоровъ и доцентовъ), въ реальныхъ училищахъ и гимназіяхъ отъ 7 до 8 тысячъ. При той массѣ научно-образованныхъ силъ, которыя будутъ нужны въ соціальномъ государствѣ, число преподавателей должно быть удвоено и даже утроено. Предположимъ, что въ реальныхъ училищахъ и гимназіяхъ будетъ 20.000 преподавателей съ среднимъ окладомъ въ 5.000 марокъ, а въ высшихъ учебныхъ заведеніяхъ 6.000 профессоровъ и доцентовъ съ жалованьемъ въ 8.000 марокъ; въ такомъ случаѣ на вознагражденіе преподавательскаго персонала придется расходовать по 148 милліоновъ марокъ. Можно сохранить систему лекціонной платы для того, чтобы лучшія научныя силы получали большее вознагражденіе. Извѣстному количеству, напр. 1.000, приватъ-доцентовъ можно было бы выдавать также небольшое вознагражденіе, въ 1.200–1.500 марокъ, такъ какъ въ противномъ случаѣ многія даровитыя личности не могли бы вступить на путь научной дѣятельности, и послѣдняя сдѣлалась бы, какъ и въ настоящее время, исключительной привиллегіей состоятельнаго класса.
Въ цѣляхъ развитія искусствъ государство обязано учредить и содержать рядъ академій художествъ и затрачивать ежегодно опредѣленную сумму на пріобрѣтеніе художественныхъ произведеній для общественныхъ зданій, музеевъ и т. п. Эти расходы мы оцѣнимъ въ 30 милліоновъ марокъ.
Кромѣ того государству предстоитъ построить тысячи двѣ театровъ; въ каждомъ изъ нихъ труппа должна состоять приблизительно изъ 60 лицъ, получившихъ образованіе въ консерваторіяхъ и высшихъ драматическихъ школахъ. Въ оркестрѣ мы считаемъ въ среднемъ 25 музыкантовъ, въ труппѣ — 40 артистовъ и артистокъ. Въ случаѣ недостатка персонала, въ большихъ спектакляхъ могутъ выступать старшіе ученики; государство обязано доставлять театральныхъ рабочихъ, а также заботиться объ освѣщеніи, декораціяхъ, обстановкѣ и т. п. Пусть вознагражденіе каждаго изъ 50.000 музыкантовъ, 80.000 артистовъ и 2.000 декораторовъ равняется въ среднемъ 4.000 марокъ; тогда расходъ на театры составитъ 528 милліоновъ марокъ, а вмѣстѣ съ затратами на консерваторіи — 540 милліоновъ марокъ. Если въ каждомъ государственномъ театрѣ будетъ среднимъ числомъ 1.500 мѣстъ для сидѣнья и стоянія, то на 250–300 спектакляхъ въ году могли бы присутствовать 750–900 милліоновъ зрителей. Каждый взрослый могъ бы двадцать разъ въ году побывать въ театрѣ. Для вознагражденія первостепенныхъ силъ надо будетъ устроить нѣсколько театровъ съ высшими окладами артистамъ, и взимать за то большую плату за входные билеты; средняя цѣна театральнаго билета (при условіи полнаго сбора) не должна превышать 60–80 пфенниговъ, а поэтому едва ли есть основаніе опасаться, что театры будутъ пустовать.
Въ составъ духовенства войдетъ около 30.000 священниковъ, на содержаніе которыхъ государство могло бы расходовать 100 милліоновъ марокъ.
Придется сохранить 25.000 офицерскихъ должностей съ среднимъ окладомъ въ 5.000 марокъ; общій расходъ — 125 милліоновъ марокъ. До тѣхъ поръ, пока международныя отношенія сохраняютъ свой обостренный характеръ, нечего и думать о разоруженіи и пренебрегать профессіонально-военной подготовкой. Придется также, пожалуй, сохранить однолѣтнюю всеобщую воинскую повинность. Непосредственный переходъ къ чисто милиціонной системѣ вооруженія внушаетъ, во всякомъ случаѣ, нѣкоторыя опасенія. Однолѣтняя служба можетъ оказаться достаточной для военной подготовки, тѣмъ болѣе, что въ будущемъ вся молодежь будетъ получать школьное образованіе, какое требуется въ настоящее время на экзаменахъ для вольно-опредѣляющихся, а кромѣ того и школа могла бы дать нѣкоторую военную подготовку.
