Историческую роль в разоблачении этой гнилой концепции и в повороте советских хозяйственников к технике сыграла речь товарища Сталина о задачах хозяйственников. Товарищ Сталин в феврале 1931 г. говорил:
«Надо самим стать специалистами, хозяевами дела, надо повернуться лицом к техническим знаниям, — вот куда толкала нас жизнь…
Пора, давно пора повернуться лицом к технике. Пора отбросить старый лозунг, отживший лозунг о невмешательстве в технику, и стать самим специалистами, знатоками дела, стать самим полными хозяевами хозяйственного дела»[347].
Сталинский лозунг «техника в период реконструкции решает всё» мобилизовал партию и народ на создание мощной промышленности, оснащённой самой передовой техникой, ликвидировал в стране голод в технике, позволил покончить с безразличным отношением руководящих хозяйственных кадров к технике, нацелил партию и Советское государство на создание новой производственно-технической интеллигенции из рабочих и крестьян. Реализация этого лозунга, претворение его в жизнь, осуществилась во второй фазе развития социалистического государства.
Создание мощной социалистической промышленности потребовало серьёзного изменения руководства промышленностью. Принципы руководства по-новому, когда политика социалистической индустриализации победила и широко развернулось колхозное строительство, выражены в сформулированных в то время товарищем Сталиным шести условиях, указанных в речи «Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства». Эти шесть условий хозяйственного строительства следующие:
1. Организованный набор рабочей силы. Ликвидация безработицы в городе, нищеты и голода в деревне уничтожили самотёк рабочей силы. Стихийный приток желающих работать на заводе прекратился или почти прекратился.
«Из этого вытекает, во-первых, то, что нельзя больше рассчитывать на самотёк рабочей силы. Значит, от „политики“ самотёка надо перейти к политике организованного набора рабочих для промышленности. Но для этого существует лишь один путь — путь договоров хозяйственных организаций с колхозами и колхозниками»[348].
Во-вторых, указывал товарищ Сталин, необходимо немедленно перейти на механизацию тяжёлых и трудоёмких процессов работы, поскольку механизация является той новой и притом решающей силой, без которой невозможно добиться высоких темпов развития и принятых масштабов производства.
2. Товарищ Сталин решительно потребовал ликвидировать уравниловку на предприятиях и правильно организовать заработную плату. Уравниловка подрывает всякий стимул у малоквалифицированного работника повышать свою квалификацию, толкает квалифицированного рабочего на поиски лучших условий труда, порождает текучесть рабочей силы, что подрывает производство. Необходимо уничтожить это зло, разбить старую тарифную систему, отменить уравниловку. Надо создать такую систему тарифов, которая учитывала бы разницу между трудом квалифицированным и неквалифицированным, трудом тяжёлым и лёгким.
«Маркс и Ленин говорят, что разница между трудом квалифицированным и трудом неквалифицированным будет существовать даже при социализме, даже после уничтожения классов, что лишь при коммунизме должна исчезнуть эта разница, что, ввиду этого, „зарплата“ даже при социализме должна выдаваться по труду, а не по потребности»[349].
Но этого мало. Для закрепления рабочих за предприятиями нужно ещё улучшение материальных условий жизни рабочих. Особое внимание при этом товарищ Сталин обратил на улучшение снабжения и жилищных условий рабочих.
3. Товарищ Сталин потребовал незамедлительной ликвидации обезлички, укоренившейся на ряде предприятий. Обезличка означает отсутствие всякой ответственности за механизмы, станки, инструменты, что ведёт к безответственности работника за данную работу. Ликвидация обезлички, чёткое распределение работ и обязанностей, полная ответственность за орудия труда и материалы, строгий учёт работы каждого, последовательное осуществление социалистического принципа распределения «от каждого — по его способностям, каждому — по его труду» — важнейшее условие успеха.
4. Индустриализация страны потребовала создания второй угольно-металлургической базы, создания новых промышленных очагов во всех советских республиках, а это в свою очередь потребовало огромного количества кадров новых специалистов. Товарищ Сталин говорил:
«Но нам нужны не всякие командные и инженерно-технические силы. Нам нужны такие командные и инженерно-технические силы, которые способны понять политику рабочего класса нашей страны, способны усвоить эту политику и готовы осуществить её на совесть. А что это значит? Это значит, что наша страна вступила в такую фазу развития, когда рабочий класс должен создать себе свою собственную производственно-техническую интеллигенцию, способную отстаивать его интересы в производстве, как интересы господствующего класса»[350].
Советские вузы готовят кадры этой интеллигенции. Но это лишь одна сторона дела, учит товарищ Сталин. Другая сторона дела состоит в том, что новая производственно-техническая интеллигенция рекрутируется также из практических работников предприятий, из культурных сил рабочего класса. Товарищ Сталин говорил:
«Задача состоит в том, чтобы не оттирать этих инициативных товарищей из „низов“, смелее выдвигать их на командные должности, дать им возможность проявить свои организаторские способности, дать им возможность пополнить свои знания и создать им соответствующую обстановку, не жалея на это денег»[351].
5. После того как были разбиты и ликвидированы капиталистические элементы и победила политика социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, значительная часть наиболее квалифицированной старой интеллигенции, сочувствовавшая ранее вредителям, повернула в сторону Советской власти. В этих новых условиях надо изменить отношение к этой части интеллигенции, говорил товарищ Сталин, проявить к ней побольше внимания и заботы, смелее привлекать её к работе.
6. Бурное развитие промышленности немыслимо без роста накопления для капитального строительства. Если ранее накопления давали лёгкая промышленность, сельское хозяйство, бюджет, то в начале 30-х годов этих источников уже явно нехватало, тем более что сельское хозяйство, вступившее в полосу реконструкции, само нуждалось в мощных капиталовложениях. В связи с этим с особой остротой встал вопрос о том, чтобы тяжёлая промышленность и прежде всего машиностроительная давала накопления.
«А что для этого требуется? Уничтожение бесхозяйственности, мобилизация внутренних ресурсов промышленности, внедрение и укрепление хозрасчёта во всех наших предприятиях, систематическое снижение себестоимости, усиление внутрипромышленного накопления во всех без исключения отраслях промышленности»[352].
Указания товарища Сталина были законодательно закреплены в постановлении ЦИК и СНК СССР от 17 марта 1933 г. о порядке отходничества из колхозов на работу в промышленность, в постановлениях о перестройке заработной платы, об обязательном техническом минимуме (постановление СТО от 30 июня 1932 г.). Важную роль сыграло постановление ЦИК и СНК СССР от 15 сентября 1933 г. о школах фабрично-заводского ученичества и об улучшении использования молодых специалистов.
Вооружённые сталинскими указаниями, коммунистическая партия и советское правительство нацелили хозяйственных руководителей на изучение новой обстановки, и хозяйственники перестроили свою работу в соответствии с новой обстановкой и указаниями товарища Сталина. В целях приближения руководителей к объектам работы Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) был разукрупнён на ряд промышленных наркоматов. Разукрупнены были громоздкие промышленные объединения, коллегиальное управление объединениями заменено управлением единоличным, а члены коллегий были направлены для работы на заводы и фабрики. Руководители разукрупнённых объединений получили возможность регулярно выезжать на фабрики и заводы и на месте вникать во все детали дела, стали руководить не «вообще», а конкретно. Двинулось вперёд дело подготовки новых кадров. За годы первой пятилетки только школы ФЗУ подготовили около 800 тыс. рабочих, а вузы, втузы и техникумы — свыше 180 тыс. инженеров и техников.
