в) Советское государство настойчиво борется за повышение качества продукции. Выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции наносит серьёзный вред производству, делу ускорения товарооборота в стране и причиняет серьёзный материальный ущерб государству. Выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции порождает у работников чувство безответственности перед обществом и государством за свой труд, а недоброкачественная продукция списывается или продаётся ниже себестоимости, что приносит убыток государственному предприятию. Некомплектная продукция лежит на заводских складах, в результате чего значительная часть народных средств на некоторое время замораживается. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1940 г. выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и выпуск продукции, не удовлетворяющей требованиям, предъявляемым обязательными стандартами, являются преступлениями против государства, равнозначными вредительству.
г) Советское государство и вся советская общественность организовали массовое движение трудящихся за бережное отношение к заводскому оборудованию, за экономное расходование горючего, электроэнергии, сырья, вспомогательных материалов и т. д. Это движение является одним из показателей выработки у трудящихся коммунистического отношения к общественной собственности и труду.
В. И. Ленин неоднократно указывал, что коммунизм, коммунистическое отношение к труду начинается там, где появляется самоотверженная, преодолевающая тяжёлый труд, забота трудящихся об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, достающихся не работающим лично и не их «ближним», а «дальним», т. е. всем трудящимся, всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей[218].
Социалистическое соревнование, ставшее в нашей стране подлинно всенародной силой в борьбе за повышение производительности труда, служит дальнейшему упрочению и развитию общественной собственности. Новые формы социалистического соревнования, основанные на тесном сотрудничестве стахановцев и работников инженерно-технического труда с командирами производства, позволяют наряду с другими задачами решать задачи снижения себестоимости продукции, ускорять оборачиваемость оборотных средств, содействовать росту сверхплановых накоплений, что имеет огромное значение для развития социалистической собственности. Мощный рост социалистического соревнования в нашей стране — лучшее свидетельство того, что забота Советского государства об охране и развитии социалистической собственности опирается на неисчерпаемую творческую инициативу народных масс, своим самоотверженным трудом развивающих общественную собственность.
Существенное значение для охраны социалистической собственности имеет охрана государственных предприятий, складов и другого государственного имущества, а также хозяйства колхозов от диверсий, которые пытаются организовывать агенты иностранных империалистических государств. В выполнении этой задачи большую роль играет советская разведка, которая опирается на революционную бдительность всего советского народа.
Таковы некоторые моменты, свидетельствующие о многообразии мероприятий, которыми Советское государство охраняет и укрепляет всенародное достояние — ведущую форму социалистической собственности в нашей стране.
Огромную работу проводит Советское государство по охране и укреплению кооперативно-колхозной собственности. Основой жизни колхозной деревни является Сталинский Устав сельскохозяйственной артели.
«Устав — это высший закон построения нового общества в деревне»[219],
— говорит товарищ Сталин. Устав сельскохозяйственной артели опирается на Конституцию Советского Союза. Устав исходит из того, что земля является государственной собственностью, но закрепляется навечно за артелью и не подлежит ни сдаче в аренду, ни купле и продаже. Государственные акты на бессрочное (вечное) владение землёй определяют границы земельной площади, закрепляемой за артелью.
Устав устанавливает, в зависимости от условий данной области или республики, размеры приусадебных участков, выделяемых колхозникам, руководствуясь при этом сталинскими указаниями о сочетании общественных и личных интересов колхозников. Основой колхозного производства, а следовательно, основой благосостояния колхозов и колхозников Устав считает общественные земли и общественное хозяйство артели.
Большевистская партия и советское правительство строго следят за точным соблюдением Сталинского Устава сельскохозяйственной артели, в частности его положений об охране общественных земель и общественной собственности колхозов.
Как показала практика колхозного строительства, нарушения Устава сельскохозяйственной артели и расхищение общественной собственности в колхозах прежде всего шли по линии разбазаривания общественных земель колхозов. ЦК ВКП(б) и СНК СССР в историческом постановлении «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» от 27 мая 1939 г. отметили:
«Разбазаривание и расхищение общественных земель колхозов в пользу личных хозяйств колхозников идёт по линии всякого рода незаконных прирезок приусадебных участков сверх предусмотренных уставом норм в порядке мнимых разделов семей, когда колхозный двор получает обманным путём на долю якобы выделяющихся членов семьи дополнительный участок приусадебной земли, либо в порядке прямого наделения колхозников приусадебными участками за счёт полевых общественных земель колхоза.
В результате этой противоколхозной и противогосударственной практики интересы общественного хозяйства колхоза, основой которого является общественная колхозная земля, приносятся в угоду частнособственническим и рваческим элементам, использующим колхоз в целях спекуляции и личной наживы»[220].
Раздувание личного хозяйства колхозников приводило к тому, что личное хозяйство теряло характер подсобного хозяйства и превращалось иногда в основной источник дохода колхозников.
В ряде колхозов имелась такая практика, когда приусадебный земельный участок фактически превращался в личную собственность и сохранялся в пользовании людей, которые перестали работать в колхозе, сдавался в аренду и т. д.
Коммунистическая партия и советское правительство решительно осудили подобного рода практику, нарушающую Устав сельскохозяйственной артели и ведущую к расхищению общественных земель колхозов. В постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР было подтверждено, что общественные земли колхозов являются неприкосновенными и их размеры ни при каких условиях не подлежат сокращению без особого разрешения правительства СССР, а могут быть только увеличены. Партия и правительство потребовали строгого выполнения Устава сельскохозяйственной артели, дали указание отдавать под суд его нарушителей и всех, кто потворствует расхищению колхозных общественных земель, и наметили практические меры по ликвидации извращений и нарушений Устава. Советский суд и прокуратура получили наказ бдительно охранять Устав сельскохозяйственной артели и следить за его точным соблюдением и проведением в жизнь. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» сыграло огромную роль в дальнейшем укреплении колхозного строя.
Борьбу за неприкосновенность колхозной общественной собственности Советское социалистическое государство ведёт неустанно. Частнособственнические пережитки в сознании отдельных колхозников способствуют возникновению в колхозах враждебных колхозному строю частнособственнических буржуазных тенденций. Эти тенденции вновь ожили в годы войны в районах, подвергавшихся временной оккупации врагом, а отчасти и в других районах страны. Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) в постановлении от 19 сентября 1946 г. констатировали, что историческое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г.
