Вопросы военно-оборонной деятельности федерации рассматривались на четвертой встрече правителей «девятки», проходившей в Дохе (Катар) 20–22 октября 1968 года. В ходе этой встречи удалось устранить разногласия по вопросу о гербе и флаге федерации и достичь согласия относительно создания еще нескольких федеральных комитетов, в том числе по вопросам внутренней безопасности и иммиграции, образования и здравоохранения.

Вслед за саммитом в Дохе, на заседании Временного федерального совета в Шардже (26–28 ноября 1968 г.) было принято два важных решения. Во-первых, обратиться в Международный банк развития и реконструкции с запросом о проведении специалистами банка экспертной оценки экономического состояния федерации, и на основе сделанных ими выводов и данных рекомендаций определить краткосрочные и долгосрочные ориентиры совместной деятельности членов федерации в социально-экономической сфере. Во-вторых, ходатайствовать перед Великобританией об оказании федерации «экспертной помощи» в деле обеспечения обороны и безопасности «девятки».

Пятая встреча правителей «аравийской девятки» состоялась в Дохе (Катар, 10–14 мая 1969 г.). Решить на ней то, что планировалось (вопросы о президенте федерации, ее столице и центральном военном командовании), не удалось. Встреча показала, что, приняв идею развития и модернизации в рамках федерации, шейхи, вместе с тем, неохотно шли на предоставление федеральным органам исполнительной власти реальных прав и полномочий. Такие настроения и блокировали принятие на этой встрече важных для федерации решений.

Весьма не простую ситуацию внутри федерации серьезно обостряла позиция Бахрейна по вопросу об учреждении Федеральной ассамблеи (парламента). Бахрейн настаивал на том, чтобы состав парламента (45–50 членов) был представлен шейхствами пропорционально численности их населения. Такой подход не устраивал многих из членов федерации. И вот почему. Бахрейн, на долю которого в то время приходилось более 45 % суммарной численности населения «девятки», имел бы тогда практически такое же количество мест в ассамблее, как все другие участники федерации, вместе взятые, а Ра’с-эль-Хайма, ‘Аджман и Умм-эль-Кайвайн — только одно место на троих. Бахрейнский проект не прошел. Надо сказать, что поведение Бахрейна, откровенно претенциозное, раздражало многих участников федерации. Бахрейн открыто кичился своим превосходством над другими шейхствами в областях культуры, образования и государственного устройства, чем он, действительно, обладал в то время. Позиционируя себя в качестве «интеллектуального резервуара» арабов Прибрежной Аравии, делал это не деликатно, задевая амбиции партнеров по федерации.

На пятой встрече в верхах правители шейхств-членов «девятки» поручили конституционному комитету вплотную заняться подготовкой проекта конституции, а военному комитету — рассмотреть доклад, подготовленный английскими специалистами по вопросу об оборонных потребностях федерации, и наметить план конкретных действий по выстраиванию предложенной ими оборонной структуры федерации.

Пытаясь ускорить процесс формирования федерации, шейхства посетили заместитель министра иностранных дел Великобритании П. Хеймен (май 1969 г.), а вслед за ним и сам руководитель английского внешнеполитического ведомства Майкл Стюарт. Во время встреч с шейхами английские высокопоставленные дипломаты проводили мысль о том, что образование федерации и создание зонтика коллективной безопасности «девятки» в тесном сотрудничестве с Англией обеспечит защиту стран-участниц федерации от внешней угрозы после ухода Англии из Персидского залива.

Параллельно с этим англичане обсуждали — на специальных встречах в Лондоне с правителями Абу-Даби и Дубая — и так называемые запасные варианты по формированию федерации, которые можно было бы инициировать в случае провала «союза девяти».

В ходе подготовки к шестой встрече Высшего совета правителей «аравийской девятки» англичане пытались урегулировать целый ряд острых территориальных разногласий между шейхствами, которые до этого, напротив, сохраняли в целях удержания своей власти в Прибрежной Аравии. В феврале 1969 г. были установлены границы между Абу-Даби и Дубаем; в марте — подписано соглашение о континентальном шельфе между Абу-Даби и Катаром (7 апреля 1969 г. удалось урегулировать, к слову, и вопрос о континентальном шельфе между Катаром и Ираном).

На шестой встрече Высшего совета, открывшейся в Абу-Даби 21 октября 1969 г., президентом федерации правители шейхств-участниц «девятки» избрали правителя Абу-Даби шейха Заида; вице-президентом — правителя Дубая шейха Рашида; главой кабинета министров — заместителя правителя Катара шейха Халифу ибн Хамада. Временной столицей федерации стал город Абу-Даби (постоянную столицу предполагалось построить на границе АбуДаби с Дубаем). Проект конституции федерации, представленный на рассмотрение правителей федерации, не прошел; и был передан на доработку в соответствующий комитет. Жесткую позицию в отношении ряда высших постов в федерации заняла Ра’с-эль-Хайма (претендовала на портфели министров обороны и внутренних дел).

25 октября на встречу правителей неожиданно прибыл английский политический агент в Абу-Даби Джеймс Тредвелл, с посланием от политического резидента Великобритании в зоне Персидского залива Стюарта Кроуфорда. Выражая обеспокоенность в связи с возникшими на встрече новыми разногласиями, резидент отмечал, что правительство Великобритании будет «чрезвычайно разочаровано», если преодолеть разногласия не удастся. «Я решительно настаиваю на том, — писал Кроуфорд, — чтобы правители сделали все от них зависящее, и нашли путь к решению возникших трудностей» (124). На послание это, резкое по форме и грубое по содержанию, правители отреагировали негативно. Шейхи Катара и Ра’с-эль-Хай-мы сразу же покинули зал заседаний. Встреча дала сбой, и была приостановлена (отложена до ноября 1969 г.). С тех пор Высший совет правителей «аравийской девятки» больше не собирался. Англичане пытались возобновить работу совета, но не смогли. Процесс формирования «союза девяти» зашел в тупик.

10 июля 1971 г. в Дубае по инициативе правителя Абу-Даби состоялась встреча глав семи шейхств бывшего Договорного Омана, договорившихся об образовании Объединенных Арабских Эмиратов.

Сразу же после этого правящее на Бахрейне семейство Аль Халифа заявило, что дальнейший свой путь Бахрейн продолжит без федерации. 14 августа 1971 г. шейх ‘Иса официально объявил о независимости Бахрейна, и был провозглашен эмиром.

3 сентября 1971 г. примеру Бахрейна последовал Катар — и «союз девяти» почил в бозе.

К распаду так и не успевшей должным образом оформиться федерации девяти шейхств Прибрежной Аравии привели острые разногласия между ее участниками относительно места каждого из них в структуре федеральных органов власти, а главное — по вопросу о лидерстве. Определенную роль в срыве проекта Англии по созданию «федерации девяти» сыграли Тегеран и Эр-Рияд. Образование такой федерации было не в интересах ни Ирана, ни Саудовской Аравии, претендовавших на лидерство в зоне Персидского залива после ухода из него Англии. Образование федерации сужало их возможности в плане оказания воздействия на шейхства Прибрежной Аравии в нужном для них направлении.

15 августа 1971 г., то есть на следующий же день после объявления о независимости Бахрейна (14.08.1971), состоялось подписание 6ахрейнско-английского договора о дружбе (сроком на 10 лет), заменившего собой все ранее заключенные между ними договоры и соглашения.

В 2016 г. исполнилось двести лет англо-бахрейнским отношениям. По этому случаю Бахрейн посетил (21.02.2016) — в рамках турне по странам Персидского залива (17–21.02.2016, после визита в Саудовскую Аравию, Катар и ОАЭ) принц Чарльз.

В настоящее время интересы Англии в зоне Персидского залива определяются следующей суммой факторов: ролью данного района мира в финансово-энергетической структуре современных мирохозяйственных связей; его местом в системе международных воздушных и морских коммуникаций; объемами потребительского рынка; масштабами военных закупок и финансово обеспеченными планами экономической модернизации.