Десятого января в Сурабаю прибыл генерал Уэйвелл, который принял верховное командование всеми силами на этом театре. Его командование носило название ABDAKOM (американо-британо-голландско-австралийское командование). Адмирал Харт, как командующий морскими силами союзников, состоявшими из крейсеров, эскадренных миноносцев и подводных лодок, оказался подчиненным генералу Уэйвеллу. Единоначалие в этой флотилии было только номинальным. Каждая страна самостоятельно использовала свои корабли для эскортирования транспортов с войсками или торговых судов, не учитывая необходимости сосредоточить силы союзников так, чтобы остановить наступление японцев[12] .

Вечером 24 января 1942 г. крейсера “Boise” и “Marblehead” под командованием контр-адмирала Глэсфорда получили приказание оказать поддержку 59-му дивизиону эскадренных миноносцев под командованием командера Тэлбота (“John D.Ford”, “Pope”, “Parrott” и “Paul Jones”) при проведении им ночной торпедной атаки против большого японского конвоя, шедшего на юг по направлению к Баликпапану. Это привело к бою в Макассарском проливе.

При переходе на север флагманский корабль Глэсфорда “Boise” наскочил на ненанесенную на карту островерхую подводную скалу и был вынужден повернуть обратно. Ему удалось добраться до порта в южной части Явы и оттуда до Индии, где он прошел ремонт и наконец вернулся в США. Глэсфорд перешел на “Marblehead”, но на этом крейсере сломалась турбина, и ход его уменьшился до 15 узлов, что недостаточно для участия в атаке эскадренных миноносцев, проводящейся на большой скорости. Эскадренные миноносцы под командованием Тэлбота – хладнокровного, решительного и способного офицера – пошли дальше одни. Голландские самолеты и 10-е патрульное крыло сообщили о продвижении японского конвоя. Он состоял из 4 крейсеров, 13 эскадренных миноносцев и 5 вооруженных транспортов.

Эскадренные миноносцы под командованием Тэлбота, идя со скоростью 25 узлов, а позднее увеличив ее до 27 узлов, держали курс на Борнео. Старым эскадренным миноносцам, машины которых крайне нуждались в капитальном ремонте, как-то удавалось поддерживать такую скорость. В 2.45 ночи недалеко от Баликпапана они вошли в соприкосновение с противником. При свете больших пожаров, пылавших на берегу острова, где голландцы жгли все, что можно было сжечь, чтобы ничего не досталось японцам, четыре эскадренных миноносца внезапно появились в самой середине конвоя противника. Благоразумно ограничивая свой огонь стрельбой торпедами, пока это оружие не было израсходовано, американские корабли привели японцев в полное замешательство. Сначала японцы думали, что они подверглись атаке подводных лодок. Они приняли эскадренные миноносцы за корабли своего конвоя. Американские корабли четыре раза прошли сквозь строй кораблей в конвое, стреляя торпедами в обе стороны по нагруженным войсками транспортам. Ночь озарилась светом горящих кораблей, а вода была покрыта барахтавшимися в ней японцами и спасательными шлюпками. Когда все торпеды были израсходованы, американские корабли, пользуясь освещением от горящих кораблей противника, открыли артиллерийский огонь по целям, выступавшим из темноты на дистанции от 500 до 1500 ярдов. Тэлбот великолепно командовал и управлял своими кораблями. Японцы открыли беспорядочный ответный огонь, но в замешательстве во многих случаях вели его по своим кораблям. Перед самым рассветом наши отважные эскадренные миноносцы отошли на юг, не преследуемые противником.

Эти корабли совершили подвиг почти невероятный, более часа крейсируя во всех направлениях среди колоссально превосходящих сил противника. Впервые в ходе кампании они достигли несомненной победы над японцами, получив лишь незначительные повреждения. В полученных после войны документах противника указано, что ими было потоплено четыре транспорта. Никаких данных о поврежденных кораблях не найдено. По ориентировочной оценке, потери японцев в личном составе исчислялись тысячами.

Соединение в составе четырех крейсеров и восьми эскадренных миноносцев, пытавшихся повторить успех у Баликпапана, 3 февраля было обнаружено японской авиацией, прежде чем оно вышло на позицию для атаки. В результате активной воздушной атаки 4 февраля “Marblehead” был навсегда выведен из строя, тяжелый крейсер “Houston” получил тяжелые повреждения, а голландский крейсер “De Ruyter” был временно выведен из строя. Пришлось отменить операцию. Этим соединением командовал голландский контр-адмирал Доорман.

На всякий случай шесть подводных лодок были высланы на позицию в Макассарском проливе и три – в район Амбон, южнее Молуккского прохода, на направление вероятного удара противника. Хотя одной из них удалось произвести атаку, никакого подтверждения о потопленных ею кораблях не обнаружено. Затем подводные лодки были высланы в район Кема, куда, предполагалось, дальше направится противник. На пути продвижения японцев к городу Макассар оказалась только одна лодка “S-37”. Японские документы подтверждают, что 8 февраля она потопила эскадренный миноносец “Нацусио”. Она стала первой в истории флота США подводной лодкой, потопившей эскадренный миноносец противника.

Японцы неудержимо продолжали наступление на всех направлениях. Они расширяли захваченные плацдармы на о. Борнео и высаживали войска в Рабауле на о. Новая Британия, в Кавиенге на о. Новая Ирландия и в Кендари и бухте Старинг на юго-восточном побережье о. Целебес. В начале февраля 1942 г. они оккупировали Серам и Амбонг. С этих новых баз японские самолеты начали усиленные бомбардировки Сурабаи и других пунктов на о. Ява, а также о. Тимор, находившегося в пределах радиуса действий бомбардировщиков, базировавшихся на аэродромах Австралии. Поскольку Сурабаей больше нельзя было пользоваться как военно-морской базой, штаб американского флота был переведен в Чилачап на южном побережье о. Ява. Противник господствовал на всех северных подступах к голландской Восточной Индии.