Вторая ступень включает в себя:
— легализация оппозиции
— объединение оппозиционных политических сил;
— создание объединенного Центра — руководства оппозицией;
— разработку единых политических и экономических взглядов на будущее развитие страны;
— формирование стратегических и тактических целей операции;
— выработку организационных и оперативных методов работы оппозиции;
— завоевание поддержки ведущих социальных групп;
— подкуп руководства большинства национальных средств массовой информации для организации кампании жесткой критики режима.
"Важное значение при проведении восстаний имеет правильно выбранный момент. Это решающий момент, то, что обычно называют революционной ситуацией. "Момент" не надо понимать слишком буквально, как определенный день и час; между тем моментом, когда попытка вызвать революцию должна еще неизбежно оказаться преждевременной и привести к поражению, и тем моментом, когда благоприятную обстановку приходиться уже считать безнадежно упущенной. Период начала революции может измеряться неделями, иногда месяцами, в течении которого восстание может быть проведено с большим или меньшими шансами на успех. Распознание этого сравнительно короткого периода и затем выбора определенного момента, уже в точном смысле дня и часа, есть самая ответственная задача для руководства переворотом. Интуиция и опыт нужны для руководства, как и для всех других областей творчества"
Л. Д. Троцкий.
Основные события этого периода.
При наступлении "определенного момента" — на базе диссидентских группировок необходимо развернуть массовые политические организации: либеральные, демократические, националистические и т. д. Популистские требования гарантируют новым политическим движениям поддержку достаточно широких слоев населения, в том числе и многих государственных чиновников. В этот момент необходимо провести объединение всех оппозиционных групп под управление единого Центра, состоящего из лидеров оппозиции. Крайне важно скоординировать их совместные действия по времени и методам действий во время активной фазы революции. Вновь созданный Цент занимается разработкой стратегии и тактики последующих действий оппозиции, выработкой экономических и политических требований. Специальная группа занимается написанием сценария переворота.
Благодаря передачам оппозиционного радио и телевидения население должно быть во всех деталях информировано о деятельности новых политических организаций. СМИ на этом этапе имеют огромное значение. Они не просто влияют на умы и чувства людей. Они проявляют власть над ними, причем власть абсолютную. СМИ станут главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Михаил Саакашвили пришел к власти благодаря бархатной революции, в которой едва ли не главную роль сыграла телекомпания "Рустави‑2". За несколько дней до государственного переворота в программе "Ночной курьер" на популярном телеканале "Рустави‑2" транслировался полуторачасовой документальный фильм о свержении режима Слободана Милошевича. Авторы фильма рассказывали о действиях югославской оппозиции недовольной проведенными в стране выборами. Яркие выступления оппозиции, митинги, марши протеста, флаги — сжатый кулак на белом фоне, люди, скандирующие: "Доста е" (Хватит, довольно). В ту же ночь в эфире "Ночного курьера" выступили ведущие аналитики страны и лидеры оппозиции, которые обсуждали фильм и сравнивали югославские события с грузинскими.
На следующий день на площади Руставели, где продолжался митинг противников Шеварнадзе, появились такие же флаги — сжатый кулак на оранжевом фоне. Такая же символика появилась на куртках молодых людей, а к вечеру большая часть площади уже дружно выкрикивала: "Кмара" ("Хватит, довольно"), сжав поднятые кулаки. Именно фильм, показанный на "Рустави‑2", продемонстрировал Грузии, как именно надо бороться с властью.
Абсолютно по югославскому сценарию в Тбилиси со всех уголков страны потянулись демонстранты. Марши протеста, с которых из разных точек Грузии выходили в эфир журналисты "Рустави‑2" должны показать, что назад пути уже нет; а за акцией должна последовать развязка.
Через несколько дней оппозиция ворвалась в здание парламента Грузии, и вся страна, наблюдавшая за событиями в прямом эфире по "Рустави‑2", увидела, как охранники испуганно утаскивают с трибуны президента Эдуарда Шеварнадзе. Именно этому каналу принадлежит название "революция роз". В том, что Саакашвили стал президентом Грузии — заслуга прежде всего "Рустави‑2"
Психолог и социолог А. Моль пишет о СМИ: "Они фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую….То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияние на развитие общества".
В этот период проводиться планомерное проведение пропагандистских и других психологических операций с целью оказания влияния на мнение, чувства и поведение граждан страны с задачей заставить их действовать в нужном направлении. Опыт, полученный при проведении "бархатных" революций в СССР и Западной Европе показывает, что достаточно заложить в сознание народа сомнение в праведности жизни, в легитимности существующей власти в государстве, все устои политического порядка могут зашататься и рухнуть в один миг. По мнению С. Кара — Мурза государство — "сложная, иерархически построенная конструкция, которая держится на нескольких священных, незыблемых идеях — символах и на отношениях авторитета. Утрата уважения к авторитетам и символам — гибель режима. Если заговорщикам удается встроить в эти идеи свои разрушительные символы, то победа обеспечена. Главная задача — вызвать хаос в мыслях, сделать их нелогичными и бессвязными, заставить человека усомниться в устойчивых жизненных истинах". Опыт бархатных революций в Восточной Европе и СССР показывает, что когда народ, при помощи средств массовой информации, увлечен большим количеством политических шоу, то есть шанс превращения народа в управляемую толпу. Самая глубокая суть и специфика кризиса власти заключалась в том, что "система власти и управления утратила контроль над обществом, а высшие органы власти утратили контроль над всей системой управления".
Приложение к второму периоду.
Для перемены настроений в обществе в этот период проводится большая работа по разрушению исторической памяти народа. Подвергаются осмеянию и критике эпизоды национальной истории. Вспомним, как во время "перестройки" в СССР подвергались пересмотру результаты Великой отечественной войны и Октябрьской революции, как подвергались сомнению подвиги Зои Космодемьянской, А. Матросова и А. Гастелло. По мнению С. Кара — Мурзы подобные мероприятия "создают хаос в системе мер и ценностей. В результате общество теряет возможность анализировать прошлое и использовать его уроки для понимания настоящего"
Еще Лебон заметил, что эффективнее всего на людей действуют слова, которые не имеют определенного смысла, которые можно трактовать по разному. К таким словам он отнес слова свобода, демократия, справедливость. Вспомните, как во время "перестройки" активно использовались не имеющие смысла лозунги: "Социализм с человеческим лицом" (а что это такое никому не известно), "Перестройка, гласность, нормализация", "Так жить нельзя". Наиболее сильное влияние такие слова оказывают на интеллигенцию, и когда этот процесс захватывает значительную ее часть, то весь народ в целом становиться беззащитными — его поводырь бросается за ложными лозунгами.
Первоначально под лозунгом "Больше социализма!", прикрываясь призывом сделать его "более демократичным" и "более гуманным", были заложены требования освободить экономику и общество от "командно — административной системы". А вслед за децентрализацией государственного управления началась компания национальному отделению республик. Активно стала рекламироваться идея "абсолютного суверенитета", "приоритета республиканских законов над союзными", активно стали разрываться экономические, социальные и культурные связи между республиками. Под фальшивыми лозунгами продолжалась упорная кампания по деполитизации профсоюзов, армии, КГБ, МВД.