История. Основание П. обыкновенно относят к 1666 г. Построенный с стратегической целью, среди мордвы и мещеряков, он первоначально состоял из деревянного острога и небольшого посада и был населен черкесами, выехавшими из Троицкого острога (в нынешней Воронежской губ.). В 1670 г. взят толпами Стеньки Разина; в 1680 г. на него нападали башкиры; в 1774 г. взят казаками Пугачева. В 1708 г. П. приписана к Казанской губ., в 1719 г. сделана провинциальным городом, в 1780 г. — главным городом Пензенского наместничества; по упразднении последнего в 1797 г. обращена в уездный город Саратовской губ., в 1801 г. назначена губернским городом Пензенской губ. В числе губернаторов пензенских был знаменитый граф М. М. Сперанский (1816 — 1819). В. Р — в.

Пензенский у. — средний из трех южных уездов П. губ., занимает 2934,5 кв. в. или 305677 дес. Поверхность у. преимущественно степная (безлесная), местами прорезанная холмами; оврагами, речками и ручейками. На юго-зап. части у. проходит главная водораздельная возвышенность губ., разделяющая в у. бассейны Хопра и Суры. По северо-западной границе у. проходит Сурско-мокшинский водораздел, отроги которого достигают по местам самой Суры, образуя ряд холмов по краю ее долины. Значительна также возвышенность, находящаяся по правую сторону р. Ардыми, между селами Симбуховским; Воскресенским и дер. Ольшанкой (что близ с. Валяевки). Абсолютная высота водораздела не достигает 1 тыс. фт. (в с. Каменки 852 фт.). По исследованию И. Ф. Синцова, пласты верхнемеловой системы в у. сложены из белых, желтоватых, голубовато-серых мергелей, выступающих в некоторых местах в бассейнах Суры, Копра и их притоков. Третичные отложения идут сплошной полосой в бассейнах Суры и Хопра. В состав их входят глауконитовые глины, переходящие в глинистые песчаники и пески и песчаники. К постплиоцену относят лесс, и эрратические валуны. В лессе местами есть остатки мамонта и носорога. В верхней части лёсс пропитан растительным перегноем и почти повсеместно переходит в чернозем. Минеральные богатства у. состоят из горшечной глины и охры, строевого камня, рыхлого и плотного песчаника. Около с. Телегина на горе, на правой стороне Хопра, лежит отдельными массами красноватый камень с жилами железной руды; близ деревни Каменки лазорево-синего цвета земля (фосфорнокислая закись железа), дающая синюю краску; во многих местах залегает торф, мало разрабатываемый. В у. протекает р. Сура с притоками Вядей, Суркой. Пензяткой, Шелдоисом, Колояром и Пензою с Елань-Пензой, Ардымом, Вязовкой и Пензяткой. Река Атмис, приток р. Мокши, протекает по границе с Нижнеломовским у. К бассейну Азовского моря принадлежит Хопер, берущий свое начало в у. тремя истоками, соединяющимися у с. Кучук-Пор. В Хопер впадают Арчада, с Ивиной и Босаной, Поперечная, Мотасея, Тогайка и Крусель. За исключением р. Суры, все реки несудоходны и не сплавные. Озера лежат в долине р. Суры и из них самое большое Эрна, в 3 в. от Пензы, длины 3 в. и ширины 1/2 в. Озера богаты рыбою. Болот немного; более всего их по р. Хопру и его притокам. В 1858 г. под лесами было до 52 1/2 тыс. дес.; из них 39885 дес. принадлежали казне. В 1891 г. лесу было 21344 дес., в том числе казенного 4287 дес., частных диц 10773 дес., крестьянских обществ 5036 дес. Большая часть леса лежит по р. Суре, где господствует сосна. Крестьянам принадлежало в 1892 г. надельной удобной земли 113126 дес., в том числе пахотной 89178 дес., под огородами, садами и усадьбами 6993 дес., под лугами 6167 дес., под выгонами и пастбищами 5665 дес. Купленной земли было у крест, обществ 2316 дес. и арендуемой крестьянами 49654 дес. Выкуплено в личную собственность 1047 душами 3280 дес. Владельческой земли было 166110 дес., в том числе пахотной 121525, под огородами, садами и усадьбами 2620, лугами 19018, выгонами и пастбищами 3978 дес. Земли казенной и удельной 8516 дес. В 1892 г. посевной площади было 113474 дес., из них под корнеплодами, кукурузой и коноплею 5657 дес. Волостей 19, сел. обществ 215, населенных мест 159, дворов 16907. Средний состав двора 6, 3 чел. Годовой прирост населения за 5 лет (средний) 1,9 %. В 1896 г. в у. (считая и город) ,было 168975 жит. (82492 мжч. и 86483 жнщ.): правосл. 168525, раскольников 82, католиков 95, протестантов 41, магометан 48, евреев 77, проч. исповеданий 117. Дворян 469, духовного звания 592, почетных граждан и купцов 112, мещан 905, военного сословия 4875, крестьян 161833, прочих сословий 189. Главное занятие жителей — земледелие. Ежегодно под посевом дес. : ржи 67260, пшеницы 120. овса 27550, ячменя 4220, гречихи 24350, проса 6820, гороха 1600, картофеля 2300, льна 250, конопли 1800 дес. Средний годовой сбор в пд.: ржи 3550000, пшеницы 4100, овса 1250100, ячменя 171000, гречихи 575500, проса 245100, гороха 70150, картофеля 862900, льняного семени 6100 и волокна 3045, конопляного семени 40200 и волокна 38500, сена собирается 2200000 пд. В хлебных магазинах к 1 января 1897 г. было на лицо 36615 чет. озимого и 10823 чет. ярового, а в ссудах и недоимках — 1204 чет. озимого и 3271 чет. ярового хлеба. Общественных хлебных магазинов 205. В некоторых волостях для пополнения хлебных магазинов ведутся общественные запашки. Садоводство развито; большие сады есть не только у помещиков, но и у крестьян. Преобладают яблоки и вишни. В с. Безсоновке развито огородничество. В последние годы начало развиваться пчеловодство. В 1894 г. в уезде было лошадей 25401, рогатого скота 14697 голов, овец 54782, свиней 2784 голов. Земство обращает внимание на улучшение коневодства среди крестьян; с этою целью в Пензе устраиваются выставки крестьянских лошадей, а в у. есть несколько случных пунктов. Главные кустарные промыслы: выделка кож, изготовление грубой мебели, деревянной посуды, льняной пряжи, плетение корзин из прутьев, пряжа из пуха платков и перчаток. Для поддержки этого последнего земство покупает козий пух и отдает его в работу мастерицам, а затем изготовленные вещи продает. Земством были устроены также курсы для изучения ткачества: учащихся знакомили со способами ткачества на самолетских станках и научали ткать не только широкие холсты и самотканки, но и бесшовные метки, пеньковые и льняные ремни. При 14 школах учительницы обучают крестьянок тканью сарпинок и др. В у., не считая города, было фабрик и заводов 113, с производством на 1435593 р., при 656 рабочих: 4 винокуренных завода на 1123036 р., 5 паровых млнц. — 216300 р.,38 маслобоен -4770 руб., 23 кирпичных зав. -3760 руб., 18 поташных зав. — 2250 р., 18 крахмальных зав.-39127 р., 1 пенько-трепальный зав. — 45000 р., 1 сыроварня, 2 чесальных, 3 салотопленных. Главный центр торговли у. — г. Пенза. Почтовое отделение в с. Борисовке; при нем сберегательная касса. По смете уездного земства на 1895 г. назначено на народное образование 21420 р. В 1895 г. земских школ было 50; в них преподавало 111 чел. ( 30 учителей, 20 учительниц, 11 помощников и помощниц; остальные — законоучители). Училось в 1894 г. 2996 чел., окончило курс 457. Земство дало многим учителям возможность быть на курсах садоводства, огородничества, пчеловодства и шелководства.

При 8 училищах отведены участки земли. Земство снабжает училища необходимыми инструментами для ведения садоводства, огородничества и пчеловодства. На врачебную часть земство назначило в 1895 г. 19146 р. У земства 3 врачебных участка, больница в с. Кучках, 3 аптеки, 11 фельдшеров, 4 акушерки -фельдшерицы, 1 акушерка. Расходы земства в 1895 г. исчислены в 86969 руб., в том числе на содержание земской управы 8740 р. В 1894 г. всех мирских расходов волостных и сельских было 104732 р. 2 стана, 4 участка земск, начальников. Православных церквей в у. (без города) 58, часовен 10. В с. Рамзае есть общество помощи круглым сиротам, содержавшее приют на 14 детей. В у. есть валы и курганы. Ср. А. Горизонтов, «Хозяйственно-статистическое описание П. у.» (СПб., 1859, с картою).

А. Ф. С.

Пeнитенциарная система — совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмою в видах кары и исправления заключенных. Первые попытки организации тюремного заключения на началах исправления преступников относятся к XVII в. : в Дании король Христиан IV устроил приют для детей с обязательными работами; в Германии в 1671 г. было учреждено исправительное заведение; в 1656 г. в Генуе был устроен для детей исправительный дом, с обязательными работами, молчанием и строгою дисциплиною. В начале XVIII в. в Риме был открыт исправительный дом, св. Михаила, в 1766 г. была построена тюрьма с отдельными кельями в Милане; в 1772 г. учрежден, по образцу римского, исправительный дом в Генте. Начало движению в пользу тюремной реформы в Англии было положено Говардом, по предложению которого парламент, в 1778 г., решил построить в Англии тюрьмы одиночного заключения. В 1790 г. был открыт пенитенциарий в Глочестере, в 1807 г. обращенный, однако, в тюрьму общего заключения, так как правительство предпочло систему ссылки в Австралию. Первая по времени П. система, так называемая пенсильванская или филадельфийская, была выработана в Сев. Америке. В 1776 г. в Филадельфии (штат Пенсильвания) было учреждено тюремное общество, преобразованное в 1833 г. и существующее до сих пор под названием Philadelphia prison society. Члены этого общества, принадлежавшие к секте квакеров, исходя из идеи о совершенстве человека в так наз. естественном состоянии, стремились удалить от заключенного все, что могло бы рассеять его, помешать его самосозерцанию и нарушить его покой; они оставляли преступника без всякого развлечения и занятия, наедине с самим собою, с Богом и Библией, чтение которой могло бы направить его на путь истины. В течение всего срока наказания арестанты содержались в одиночном заключении, при полном разобщении друг с другом и с вне-тюремным миром. Оставляя свои кельи, заключенные должны были надевать маски; богослужение, проповедь и преподавание они слушали при таких условиях, что не могли видеть друг друга. Работа не была обязательною и допускалась только в виде исключения, как награда за хорошее поведение. За проступки арестанты наказывались отнятием Библии, содержанием на хлебе и воде, заключением в темной келье; наградой служила похвала тюремного начальства. В тюрьме царствовало ничем не нарушаемое молчание; даже со сторожами арестанты должны были говорить шепотом; колеса тюремных экипажей были обтянуты кожей, сторожа и надзиратели носили резиновую или войлочную обувь. В 1786 г.. в виде опыта, была открыта в Филадельфии первая тюрьма, с 30 кельями; но, вследствие наплыва заключенных, вскоре пришлось ввести общие работы, с разобщением на ночь по отдельным кельям. В 1790 г. филадельфийскому тюремному обществу удалось провести закон, который требовал, чтобы в каждой тюрьме было заведено число келий для содержания в них самых опасных преступников, а остальные должны были делиться на разряды по полу, возрасту и роду преступлений, с тем, чтобы каждый разряд содержался особо. Полное торжество пенсильванская система получила в 20х годах текущего столетия, когда законодательным собранием штата было поручено квакерам и филадельфийскому обществу устройство двух крупных пенитенциариев — в Питсбурге и в Черри-Гилле. Первый из них был открыт в 1826 г., но оказался неудобным, так что его пришлось переделать, второй же, открытый в 1839 г., послужил образцом для других пенитенциариев. Однако, вскоре опыт доказал, что уединение только тогда может исправить преступника, когда в душе его есть уже известный запас добрых склонностей, мыслей и убеждений, могущих содействовать нравственному его перерождению; при отсутствия этого условия уединение ведет или к сумасшествию, или к самоубийству, или к полному отупению. Результаты келейного уединения без работы были столь печальны, что еще до открытия черригильского пенитенциария одиночество без работы было преобразовано в отдельное содержание с работою: введено было также обучение заключенных и ежедневное посещение их духовным лицом, учителем и посторонними посетителями. В других штатах Сев. Америки, особенно в Нью-Йорке и Массачусетсе, учение пенсильванских квакеров вызвало сильную оппозицию. Нью-йоркское тюремное общество (Society for prison disciplin) выработало другую П. систему, известную под именем системы молчания. Противники пенсильванской системы считали преступление следствием лености, непривычки к труду и порядку, склонности к чувственным удовольствиям; исправления преступника они стремились достигнуть приучением к труду, аккуратности и дисциплине, а потому требовали, чтобы тюрьма была рабочим домом: арестанты днем работают в общих мастерских, при чем, во избежание дурного влияния одних заключенных на других, им, под страхом телесного наказания, строго запрещаются всякие разговоры; на ночь арестанты запираются по одиночке в кельях. Работы сделаны обязательными и прерываются только прогулками и непродолжительным отдыхом; известное число часов в неделю посвящено школьному обучению. Приверженцам этой системы удалось осуществить ее в 1820 г. при перестройки тюрьмы в г. Обурне (отчего сама система получила название обурнской); по этой же системе были устроены тюрьмы в Синг-Синге (шт. Нью-Йорк) и Чарльстоуне (шт. Массачусетс). Вскоре опыт показал невозможность водворить в тюрьме полное молчание: заключенным разрешили разговаривать между собою во время отдыха. В настоящее время обурнская система преобладает в Сев. Амер. Шт.; на тюрьмы пенсильванской системы приходится там всего 4 % всех заключенных. Выработанные в Сев. Америке П. системы обратили на себя внимание зап. европейских ученых и политических деятелей, а вслед за тем и правительств: для осмотра американских тюрем посылаются из Франции — Г. де Бомон и Токвиль (1831), Деметц и Блюэ (1839), из Англии — Крауфорд и Россель (1836), из Пруссии — Юлиус (1836). В различных государствах Европы начинают осуществлять на практике обе системы: обурнская принимается для долгосрочного заключения, пенсильванская — для краткосрочного. В Англии в 1823 г. была принята в тюрьмах общего заключения система классификации заключенных по возрасту, роду преступления и поведению, в 1833 — 1835 гг. была введена система молчания, а в 1834 г. местной администрации предоставлено было вводить в краткосрочных тюрьмах пенсильванскую систему. В 1837 г.. в видах упорядочения ссылки, в Англии была принята так наз. probation system (система испытания) для приговоренных к ссылке; эта система состояла из одиночного заключения, отбывавшегося по пенсильванской системе, затем из общих каторжных работ с разобщением на ночь и разделением на разряды и, наконец, из ссылки в Австралию, куда направлялись только лучшие из арестантов, обнаружившие склонность к исправлению. В 1842 г. был открыт образцовый пенптенциарий в Пентонвилле, где приговоренные к ссылке содержались в одиночном заключении сначала 18 месяцев, а с 1849 г. — 12 месяцев. На континенте Европы первою применила выработанные в Америке П. системы Швейцария: в 1822 — 26 гг. обурнская система была введена в Лозанне, в 1825 — 1826 гг. в Женеве, в 1837 — 39 гг. в С.-Галлене. В Женеве обурнская система дала настолько плохие результаты, что с 1833 г. ее заменили новой классификационной системой, выработанной Обанелем. По этой системе все заключенные делятся на 4 разряда: 1) приговоренные к уголовным наказаниями взрослые рецидивисты содержатся по пенсильванской системе и, при хорошем поведении, по истечении года переводятся во второй разряд; 2) присужденные в первый раз к уголовному наказанию, без увеличивающих вину обстоятельств, содержатся по обурнской системе; 3) присужденные к исправительному наказанию, а также переведенные из второго разряда за хорошее поведение, содержатся первое время в одиночном заключении, а затем по обурнской системе, при чем для них установлены более мягкие дисциплинарные взыскания и разные льготы; 4) малолетние преступники моложе 16 л. и переведенные из третьего разряда за хорошее поведение содержатся по обурнской системе, но им разрешается говорить во время работ (взрослым — между собою, малолетним — с надзирателями) и предоставлены разные льготы. Женевская система дала прекрасные результаты и получила широкое распространение, но в разных тюрьмах изменяется число классов, на которые делятся заключенные. Видоизменением классификационной системы является система, введенная в мюнхенской тюрьме Обермайером: арестанты содержатся в общем заключении, разделяясь на группы по поведению, характеру и роду работ; каждая группа помещается отдельно. В Англии, с прекращением ссылки в Австралию, Законами 1853 и 1857 гг. введена прогрессивная П. система, состоящая из одиночного заключения, общих каторжных работ и условного отпуска по особым билетам (tickets of leave); эта система стремится заинтересовать в исправлении самих заключенных, что достигается: а) выдачею за работу марок, известное число которых сокращает срок наказания на 1/4, (для женщин — на 1/3), б) отчислением в пользу арестованных части заработной платы и в) предоставлением им права принимать посещения родных, писать и получать от них письма. Первые 9 месяцев заключенные содержатся в одиночных кельях, при чем знающие какое-нибудь мастерство занимаются соответствующими работами, а остальные щиплют пеньку; платы за труд им не полагается. Затем заключенные переводятся в каторжные тюрьмы, где днем работают вместе, а на ночь запираются по отдельным кельям; они зачисляются в испытательный класс, в котором должны заработать не менее 720 марок; за каждый день исправной работы полагается 6 марок, за особенно усиленную работу может быть прибавлено 2 марки в день, так что в испытательном классе заключенный должен пробыть не менее 3 месяцев; платы за труд в этом классе не полагается. В каждом из следующих двух классов (3 и 2) заключенный должен заработать 2920 марок, т. е. пробыть не менее 1 года в каждом. В первом классе (последнем) заключенный остается столько времени, сколько ему приходится отсидеть в тюрьме за исключением последнего года, на который, за отличное поведение, он перечисляется в специальный класс. За каждые 240 марок заключенные получают определенную заработную плату, размер которой увеличивается с повышением в классах; точно также с повышением в классах заключенным предоставляются льготы относительно посещения родных и переписки с ними, прогулок по двору и улучшения пищи; арестанты специального класса носят особую одежду. В случае дурного поведения арестант возвращается в низшие классы и может быть даже переведен обратно в одиночную тюрьму. Арестанты, достигшие, до истечения срока судебного приговора, специального класса и заработавшие соответствующее число марок (считая по 180 в месяц), получают условный отпуск по билетам, с тем, что, в случае дурного поведения или несоблюдения установленных для отпускных правил, освобожденный возвращается в тюрьму до окончания срока, на который он приговорен. Женщины последние 6 месяцев перед освобождением проводят в субсидируемых правительством благотворительных приютах, где ведут полусвободную жизнь. В Ирландии практиковалась другая прогрессивная (ирландская) система, выработанная Вальтером Крофтоном, отличающаяся от английской, тем, что марки даются не только за работу, но и за хорошее поведение и успехи в науках, а также тем, что, в видах приучения заключенных к свободной жизни в обществе, их перед освобождением переводят в переходные тюрьмы (intermediate prisons), где арестанты содержатся без стражи, занимаются земледельческими работами и некоторыми ремеслами, получают за труд известное вознаграждение, частью которого могут распоряжаться, и пользуются относительною свободою. Наконец, в конце 70х годов в Североамериканских Штатах выработана новая П. система — неопределенного по сроку заключения (indeterminate sentences). Она практикуется в эльмирской тюрьме (шт. Нью-Йорк) и в конкордском заведении (шт. Массачусетс) и заключается в том, что управление тюрьмы может либо держать заключенного в течение всего срока, положенного в законе за совершенное им преступление, либо ранее отпустить его на свободу, сначала в виде опыта, на полугодовой срок; если, затем, управление убедится, что освобожденному можно без опасений дать полную свободу, то оно в праве признать отбытие наказания оконченным. Ср. Тальберг, «Тюремная литература или тюрьмоведение» (1876).