В ходе оборонительного сражения в целях обеспечения войск фронтов в контрнаступлении ГКО поставил задачу создать в районе Москвы десятидневный запас горючего в размере 58,5 тыс. т²⁴⁴. Эта задача решалась в основном за счет поступления горючего со складов государственных резервов, местных нефтебаз Главнефтесбыта и складов НКО, расположенных на территории Западного фронта, а также с нефтеперерабатывающих заводов Башкирии, Орска и волжских нефтебаз. Авиационное горючее доставлялось с Кавказа по Каспийскому морю и Волге. Кроме того, значительные запасы горючего к началу контрнаступления были созданы и во фронтах. На Западном фронте они обеспечивали 35—40-суточную работу наземных машин и 10—12-суточную работу авиации.

В ходе контрнаступления расход горючего по сравнению с оборонительным периодом увеличился на 40–50 процентов и превысил установленные нормы. Подача горючего фронтам не покрывала его расхода, и обеспечение войск осуществлялось в основном за счет созданных во фронтах запасов.

В целях быстрого маневра запасами горючего и при необходимости срочной подачи его в войска в распоряжении Ставки имелись автомобильные части, которые доставили за время битвы под Москвой 25 тыс. т авиационного горючего на аэродромы фронтовой авиации.

В дальнейшем был налажен подвоз горючего войскам фронтов по железным дорогам. Это позволило не только восполнять расход его, но и создавать необходимые запасы на фронтовых и армейских складах. В результате запасы горючего во фронтах к концу общего зимнего наступления 1942 г. не только не снизились, но даже несколько возросли (подано 304 тыс. т горючего, израсходовано 294 тыс. т).

Битва под Москвой обогатила службу снабжения горючим ценным опытом, который помог установить более целесообразные организационные формы и способы обеспечения войск при подготовке и в ходе проводимых операций. Были выработаны основные методы планирования обеспечения войск, установлен более высокий уровень запасов в войсках, положено начало созданию и использованию резервов горючего Ставки Верховного Главнокомандования. В связи с постановлением ГКО о месячном планировании перевозок для НКО и приобретением службой необходимого опыта был осуществлен переход от декадного к месячному планированию обеспечения горючим действующей армии, что позволяло определять более конкретные задания нефтяной промышленности и лучше увязывать план отгрузки для фронтов с ресурсами Главнефтесбыта.

В связи с успешным контрнаступлением наших войск и необходимостью накопления горючего непосредственно во фронтах по предложению УСГ в январе 1942 г. ГКО принял решение ликвидировать распределительные базы центра и организовать фронтовые базы горючего.

Весной 1942 г. очень тяжелое положение сложилось с обеспечением горючим войск Ленинградского фронта и города Ленинграда. Еще в августе 1941 г., когда фашистские войска перехватили все железнодорожные коммуникации, идущие к Ленинграду, запасы горючего в войсках Ленинградского фронта и в самом городе были незначительны. В сентябре — октябре 1941 г. более 50 процентов транспортных машин были оборудованы газогенераторными установками, а часть автомашин в это время вовсе не эксплуатировалась из-за отсутствия бензина. К сентябрю 1941 г. в войсках и на складах фронта осталось всего лишь 6,5 тыс. т всех видов горючего, а в ноябре общие запасы автобензина во фронте, на Балтийском флоте и в хозяйствах города снизились до 800 т. В этих условиях расход автобензина был сокращен до 10 т в сутки. Распределением его занимался лично заместитель командующего — начальник тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенант Ф. Н. Лагунов.

Осенью 1941 г. была организована доставка горючего в Ленинград по Ладожскому озеру самоходными баржами, а с наступлением ледостава оно подвозилось автотранспортом по Дороге жизни. С наступлением весны снова были приведены в действие плавсредства, но, к сожалению, их в составе Ладожской военной флотилии было недостаточно.

2 апреля 1942 г. на совещании у члена ГКО А. И. Микояна, в работе которого участвовали начальник Тыла Советской Армии генерал А. В. Хрулев, начальник Главнефтесбыта и заместитель наркома по строительству, было принято решение о строительстве трубопровода через Ладожское озеро. Постановлением ГКО на строительство отводилось пятьдесят дней.

Строительство такого трубопровода в непосредственной близости от линии фронта через озеро, отличающееся «свирепым нравом», требовало исключительной смелости и военно-инженерной дерзости. Завершилось оно за сорок три дня (5 мая — 16 июня 1942 г.). Подводная часть трубопровода была проложена за четырнадцать дней. Фашистская разведка так и не установила характера работ, проходивших на Ладоге. Острейшая проблема подачи горючего в Ленинград была блестяще решена. Ежедневно по трубопроводу поступало 300, а иногда более 400 т горючего, что позволило не только удовлетворить текущие нужды фронта, флота и города, но и накопить соответствующие запасы для обеспечения боевых действий войск при прорыве блокады Ленинграда.

Лето 1942 года было самым тяжелым периодом в обеспечении горючим Советских Вооруженных Сил. Противник вышел к Сталинграду, вторгся на Северный Кавказ, захватил нефтяной район Краснодара и подошел вплотную к Грозненскому нефтяному району. Нависла непосредственная угроза над Бакинским нефтяным комплексом.

Обстановка потребовала законсервировать Майкопские и Грозненские промыслы, демонтировать и срочно вывезти нефтеперерабатывающие заводы Северного Кавказа и частично Батуми. В результате переработка нефти с мая по октябрь 1942 г. в Грозном сократилась с 404 тыс. т до 2,3 тыс. т по перегонке и с 228 тыс. т до 37 тыс. т по крекированию сырья.

Большие трудности возникли на железнодорожных и водных коммуникациях, ведущих к Бакинскому нефтяному району. Перевозки горючего по Волге сократились с августа по ноябрь 1942 г. в четыре раза. Основная масса горючего с Кавказа в этот период подвозилась через Баку и Махачкалу по Каспийскому морю на Красноводск и далее по железной дороге через Ташкент в направлении фронтов. Значительная часть железнодорожных цистерн осталась на Северо-Кавказской и Закавказской дорогах. Имевшимся в обороте количеством цистерн можно было выполнить немногим более половины объема подвоза горючего войскам действующих фронтов.

Уменьшение производства нефти на Северо-Кавказских промыслах вызвало необходимость увеличения ее добычи в других районах страны. Благодаря принятым мерам и героическому труду рабочего класса добыча нефти на Куйбышевкомбинате увеличилась в первом полугодии 1942 г. в 2,2 раза, а на Бугурусланских промыслах — в 4,7 раза. Но восполнить падение производства Северо-Кавказских источников полностью не удалось.

В Управлении снабжения горючим было выработано предложение организовать доставку горючего из Баку и Махачкалы в Гурьев, где оборудовать перевалочный пункт с морского транспорта на железнодорожный. Таким образом, почти в два раза сокращалось расстояние подвоза через Красноводск, Ташкент.

Предложение было утверждено. Всего лишь за 12 дней в районе Гурьева, почти на чистом месте, был оборудован и введен в действие перевалочный пункт горючего. Первоначальная производительность его по наливу составила 300–400 цистерн в сутки, а через 15 дней была доведена до 1000–1200 цистерн. Недостающие резервуары емкостью 2000–3000 куб. м были доставлены на гурьевский перевалочный пункт по Каспийскому морю вплавь из Махачкалы. Эти огромные резервуары на одну треть заливались водой и буксировались пароходами. Организацией перевалки горючего в районе Гурьева занимались заместитель наркома морского флота Л. Ю. Белахов, заместитель наркома речного флота А. А. Лукьянов, заместитель начальника Главнефтесбыта Н. М. Михайлов, заместитель начальника УСГ подполковник С. М. Бланк, заместитель наркома нефтяной промышленности Н. М. Чекрыжев. Большую помощь в выполнении этой работы оказали ЦК Компартии Казахстана и Гурьевский обком партии.