В связи с решением Советского правительства об отгоне трофейных животных в Советский Союз ветеринарная служба проделала огромную работу по предотвращению возможности заноса заразных болезней на нашу территорию, перегону, кормлению, водопою и лечению продовольственного скота.
Помимо неоднократных клинических осмотров трофейных лошадей проводились тщательные исследования их на сап и другие заразные болезни. Многие лошади подковывались, при необходимости окуривались в газокамерах. Что касается крупного рогатого скота, то он также тщательно обследовался на бруцеллез и туберкулез. Всему поголовью была сделана прививка против сибирской язвы. Животным, находившимся в гуртах угрожаемых по ящуру, были сделаны прививки.
Ветеринарное обслуживание трофейных животных на трассах перегона осуществлялось военно-ветеринарными специалистами совместно с гражданской ветеринарной службой.
В результате работы, проделанной ветеринарной службой, трофейные животные прибыли на нашу территорию в основном благополучными по заразным болезням. Потери их на трассах перегона составили не более процента всего поголовья.
Весь личный состав ветеринарной службы Советской Армии в годы Великой Отечественной войны проделал большую работу по всестороннему ветеринарному обеспечению войск действующей армии. Успешное ветеринарное обеспечение войск фронтов подтвердило правильность разработанных в довоенный период принципов. Выдержала испытание также организационно-штатная структура ветеринарной службы, которая в ходе войны лишь совершенствовалась в отдельных ее звеньях.
Профилактические и противоэпизоотические мероприятия, проведенные ветеринарной службой в войсках фронтов, обеспечили работоспособность конского состава и эпизоотическое благополучие войск действующей армии на всех этапах Великой Отечественной войны. Особо важное значение имел ветеринарный контроль за довольствием личного состава войск продуктами животного происхождения. Ветеринарно-санитарный контроль приобрел еще большее значение в последние годы войны, так как снабжение действующей армии мясом и молочными продуктами стало осуществляться в основном за счет местных заготовок и трофейных животных. Объем работы по ветеринарно-санитарной экспертизе продуктов резко возрос после переноса боевых действий на территорию иностранных государств. В связи с широким распространением среди местных животных заразных заболеваний браковка субпродуктов на отдельных фронтах достигала 80 процентов.
Благодаря успешному проведению ветеринарно-санитарного надзора за довольствием личного состава войск действующей армии он обеспечивался доброкачественным продовольствием и был предохранен от массовых вспышек токсикоинфекций, связанных с употреблением в пищу недоброкачественных продуктов животного происхождения. Напряженной деятельностью военно-ветеринарной службы было предупреждено также распространение заразных заболеваний среди животных.
Ветеринарная служба с честью справилась со сложными и трудными задачами, поставленными перед ней войной. Коммунистическая партия и Советское правительство высоко оценили самоотверженный труд личного состава службы. Многие солдаты, сержанты, офицеры и генералы ветеринарной службы были награждены орденами и медалями за доблестный труд в годы Великой Отечественной войны.
ГЛАВА IX
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Война потребовала величайшей мобилизации экономики и финансов страны, всех ее материальных ресурсов для обеспечения победы над врагом. Финансовая система Советского государства не только выдержала тяжелые испытания военного времени, но и выявила свои огромные возможности и преимущества перед финансами капиталистических государств. Государственный бюджет являлся тем ее инструментом, который использовался для обеспечения всех нужд военной экономики. В этом централизованном фонде денежных средств Советского государства в мирное время концентрировалась примерно половина, а в военное время значительно большая часть национального дохода страны.
К началу войны государственный бюджет характеризовался устойчивостью. Его доходы и расходы возрастали из года в год, и, как правило, доходы превышали расходы. В годы войны государственный бюджет СССР претерпел существенные изменения. Они коснулись как доходной, так и расходной его части. Некоторые цифры, характеризующие эти изменения, показаны в табл. 27 (в млрд. руб.)420.
Таблица 27
| Годы |
1940 | 1941 | 1942 | 1943 | 1944 | 1945 | Всего за 1941–1945 гг. |
Доходы | 180,2 | 177,0 | 165,0 | 204,4 | 268,7 | 302,0 | 1117,1 |
Расходы | 174,4 | 191,4 | 182,8 | 210,0 | 264,0 | 298,6 | 1146,8 |
В том числе на оборону | 56,8 | 83,0 | 108,4 | 125,0 | 137,8 | 128,2 | 582,4 |
в % к сумме расходов государственного бюджета | 32,6 | 43,4 | 59,3 | 59,5 | 52,2 | 42,9 | 50,8 |
В 1941 г. текущие доходы бюджета были меньше текущих расходов на 14,4 млрд. руб., в 1942 г. — на 17,8 млрд., в 1943 г. — на 5,6 млрд. Начиная с 1944 г. бюджетный дефицит исчезает. Однако превышение расходов над доходами в первые три года войны потребовало эмиссии для сбалансирования бюджета. Денежное обращение за годы войны выросло в 3,8 раза, при сокращении товарного оборота в 1945 г. по сравнению с 1940 г. — примерно в 3 раза421.
Для сравнения заметим, что в фашистской Германии с 1939 по май 1945 г. количество денег в обращении выросло в 6 раз, в Италии с декабря 1939 г. по декабрь 1944 г. — в 10 раз, в Японии с декабря 1939 г. по август 1945 г. — в 11 раз422, в дореволюционной же России за три года первой мировой войны количество денег в обращении увеличилось в 14 раз423.
Эмиссия денег явилась одним из источников финансирования войны, хотя и незначительным в сравнении с такими, как прибыль и мобилизация средств населения.
В целом за 1941–1945 гг. государственный бюджет получил 545,7 млрд. руб., или 48,9 процента всех государственных доходов только от налога с оборота и отчислений от прибыли. С учетом же других поступлений денежных средств удельный вес поступлений от социалистического хозяйства в доходах государственного бюджета за годы войны составил свыше 70 процентов.
Налоги и сборы с населения до войны составляли в доходах бюджета около 5 процентов, а за 1941–1945 гг. их удельный вес превысил 13 процентов. Общая сумма налогов и сборов с населения за годы войны составила 137,8 млрд. руб.424, из них 72,1 млрд. по военному налогу425.
Население Советского государства активно участвовало в финансировании военных расходов своими личными средствами: поступления от государственных займов за годы войны составили 76 млрд. руб. (за все довоенные годы поступило 50 млрд.); четыре денежно-вещевые лотереи, проведенные в 1941–1944 гг., дали бюджету около 12 млрд. руб.; 3 млрд. руб. составили специальные вклады-компенсации за неиспользованные отпуска; 17,8 млрд. руб.426 было получено от взносов в фонд обороны и в фонд Советской Армии (кроме большого количества драгоценных металлов, иностранной валюты и натуральных поступлений). В целом добровольные и обязательные платежи населения в годы войны составили свыше 26 процентов всех доходов Государственного бюджета СССР.