Заблаговременное создание материальной базы — накопление боеприпасов, горючего, продовольствия и их правильное эшелонирование — создавало благоприятные условия для материального обеспечения войск в ходе операций. Это положение нашло свое развитие при подготовке всех успешно проведенных операций.

Опыт Великой Отечественной войны подтвердил, что успех работы Тыла Советской Армии в военное время во многом зависит от соответствия теории тылового обеспечения официальным положениям по ведению боя, операций и войны в целом. В ходе войны был приобретен весьма ценный опыт по взаимодействию органов Тыла Советской Армии с партийными и народнохозяйственными органами в области планирования материального, технического и медицинского обеспечения Вооруженных Сил, особенно по восстановлению коммуникаций, заготовкам из местных ресурсов, использованию в интересах действующей армии промышленных, ремонтных, медицинских и других местных предприятий и учреждений.

Великая Отечественная война также показала, что при определенных условиях силы и средства тыла действующей армии могут привлекаться и для оказания всесторонней помощи народному хозяйству. В годы минувшей войны, особенно в завершающем ее периоде, наш тыл выполнил значительный объем различных работ в интересах народного хозяйства. Силами и средствами тыла производилась заготовка угля и торфа, вывоз хлопка и зерна, строительство фабрик и заводов, изготавливалось вооружение, обмундирование, обувь и т.д., проведена огромная работа по восстановлению сельского хозяйства освобожденных от оккупации районов. Только автотранспортом Вооруженных Сил перевезено для народного хозяйства более 21 млн. т различных грузов²¹⁴. Силами войск было построено много жилых домов в освобожденных от врага населенных пунктах.

Министр Вооруженных Сил СССР в своем приказе № 38 от 25 августа 1946 г. указывал: «В Великой Отечественной войне личный состав органов тыла — интенданты, медицинские работники, автомобилисты, дорожники, работники военных сообщений, службы снабжения горючим и ветеринары — успешно справились с поставленными перед ними задачами по обеспечению фронта.

Личный состав органов тыла достойно выполнил свой долг перед Родиной».

Одним из решающих факторов боеготовности и боеспособности войск является их своевременное и полное материальное обеспечение. Вот почему с первого же дня Великой Отечественной войны материальное обеспечение действующей армии было поставлено Коммунистической партией и Советским правительством во главу угла всей работы Тыла Вооруженных Сил, стало его важнейшей задачей.

К основным видам материальных средств в годы войны относились: вооружение и боеприпасы, боевая и транспортная техника, горючее и смазочные материалы, продовольствие и фураж, вещевое, медицинское и другие виды военного имущества (бронетанковое, автотракторное, инженерное, связи, технические средства служб снабжения и обеспечения). При действии в безводных районах и на местности, где источники воды были заражены или приведены противником в негодность, организовывалось и осуществлялось обеспечение войск водой.

В ходе войны непрерывно возрастали материальные потребности войск, существенно изменялись условия их обеспечения. Службы снабжения Советской Армии сумели найти и внедрить в практику своей деятельности новые методы и способы обеспечения войск всем необходимым. В целях бесперебойности снабжения органами Тыла осуществлялся широкий маневр материальными средствами, создавались подвижные резервы боеприпасов, горючего и продовольствия на автотранспорте, находящемся в распоряжении Ставки Верховного Главнокомандования, командующих фронтами и армиями. Все транспортные средства использовались начальниками тыла фронтов, армий и соединений централизованно, осуществлялось тесное взаимодействие служб снабжения со штабами тыла и службой военных сообщений.

Все возрастающие военно-экономические возможности нашей страны, плановое ведение народного хозяйства позволяли успешно решать все задачи снабжения войск, рационально и эффективно использовать материальные ресурсы, предоставленные советским тылом фронту. Только огромными усилиями советского народа — рабочих промышленных предприятий и совхозов, колхозников, тружеников всех видов транспорта можно было добиться бесперебойного и полного обеспечения войск действующей армии и новых воинских формирований на всех этапах войны. Их героический и самоотверженный труд явился основой всестороннего обеспечения войск Советской Армии всем необходимым в годы минувшей войны. Свой достойный вклад в обеспечение войск вооружением, боеприпасами, горючим, продовольствием и другими материальными средствами внес личный состав стратегического, оперативного и войскового тыла.

В первые недели войны фронты понесли значительные потери вооружения и боеприпасов, накопленных в войсках приграничных военных округов в предвоенные годы. Большая часть артиллерийских заводов и предприятий по производству боеприпасов была эвакуирована из угрожаемых районов на восток. Поставки вооружения и боеприпасов военными заводами юга страны прекратились. Все это значительно осложнило производство вооружения и боеприпасов и обеспечение ими действующей армии и новых воинских формирований. Отрицательно сказывались на снабжении войск вооружением и боеприпасами также недостатки в работе Главного артиллерийского управления. ГАУ не всегда точно знало состояние обеспеченности войск фронтов, так как строгой отчетности по этой службе до войны не было установлено. Табель срочных донесений по боеприпасам был введен в конце 1941 г., а по вооружению — в апреле 1942 г.

Вскоре были внесены изменения в организацию Главного артиллерийского управления. В июле 1941 г. было сформировано Управление снабжения наземным артиллерийским вооружением, а 20 сентября этого же года восстановлена должность начальника артиллерии Советской Армии с подчинением ему ГАУ. Начальник ГАУ стал первым заместителем начальника артиллерии Советской Армии. Принятая структура ГАУ не изменялась в течение всей войны и полностью себя оправдала. С введением должности начальника Тыла Советской Армии установилось тесное взаимодействие между ГАУ, штабом начальника Тыла Советской Армии и Центральным управлением военных сообщений.

Героический труд рабочего класса, ученых, инженеров и техников на военных предприятиях центральных и восточных районов страны, твердое и умелое руководство Коммунистической партии и ее Центрального Комитета, местных партийных организаций перестройкой всего народного хозяйства на военный лад позволили советской военной промышленности выпустить за второе полугодие 1941 года 30,2 тыс. орудий, в том числе 9,9 тыс. 76-мм и более крупных калибров, 42,3 тыс. минометов (из них 19,1 тыс. калибром 82 мм и крупнее), 106,2 тыс. пулеметов, 89,7 тыс. автоматов, 1,6 млн. винтовок и карабинов и 62,9 млн. снарядов, бомб и мин²¹⁵. Но так как эти поставки вооружения и боеприпасов лишь частично покрыли потери 1941 года, то положение с обеспечением войск действующей армии вооружением и боеприпасами продолжало оставаться напряженным. Потребовалось огромное напряжение военной промышленности, работы центральных органов тыла, службы артиллерийского снабжения ГАУ для того, чтобы удовлетворить потребности фронтов в вооружении, и особенно в боеприпасах.

В период оборонительного сражения под Москвой за счет текущего производства, которое непрерывно росло в восточных областях страны, в первую очередь обеспечивались вооружением объединения резерва Ставки Верховного Главнокомандования — 1-я ударная, 20-я и 10-я армии, сформированные в глубине страны и переданные к началу контрнаступления под Москвой в состав Западного фронта. За счет текущего производства вооружения удовлетворялись также потребности войск и других фронтов, участвовавших в оборонительном сражении и контрнаступлении под Москвой.