Для усиления партийного влияния в воинские части направлялись политбойцы. До конца сентября в Ленинграде было проведено 11 партийных мобилизаций, в результате которых свыше 12 тыс. коммунистов были направлены на фронт политработниками и политбойцами.[23]
Общая численность всех добровольческих формирований, которые Ленинград дал фронту, составила более 204 тыс. человек. А с учетом мобилизованных военными комиссариатами с 23 июня по 1 октября 1941 г. из Ленинграда отправились на фронт 431 тыс. человек. Всего же за время войны до 15 февраля 1944 г. из Ленинграда ушли на фронт около 600 тыс. человек.[24]
С началом войны в Ленинграде стали проводиться работы по подготовке к обороне самого города. Началась перестройка на военный лад работы всех учреждений и организаций, промышленности города. Предприятия часто полностью меняли свой профиль. Например, завод им. Карла Маркса, выпускавший до войны текстильные машины, перешел на изготовление 82-миллиметровых минометов, установок М-13. Завод им. 2-й пятилетки, производивший ранее бумагоделательные машины, с началом войны стал выпускать снаряды и сухопутные мины М-120. Вагоностроительный завод им. Егорова стал изготовлять мины М-82, М-120, бомбы ФАБ-100.[25]
Перестройка велась довольно энергично. Уже к концу 1941 г. 126 ленинградских заводов перестроились на выпуск боеприпасов и сдали фронту свыше 7 млн единиц разных видов боеприпасов, что в 10 раз превысило их производство в первой половине 1941 г. Удельный вес оборонной продукции во всей валовой продукции местной, государственной и кооперативной промышленности Ленинграда поднялся с 6.2 % в первом полугодии 1941 г. до 77 % во втором полугодии.[26]
Всего за шесть месяцев войны промышленность Ленинграда изготовила для фронта 318 самолетов, 713 танков (в том числе 526 КВ), 58 бронепоездов и бронеплощадок, 480 бронемашин, 2406 полковых пушек, 97 морских артиллерийских орудий, 643 пушки калибра 45 мм, 275 дотов, 72 установки для запуска артиллерийских снарядов, 2585 огнеметов, 10 600 пистолетов-пулеметов Дегтярева, 1375 тыс. корпусов мин и 1685 тыс. артиллерийских снарядов, 125 аэростатов воздушного заграждения и много другой военной продукции.[27]
Продукция ленинградских заводов использовалась не только на Ленинградском фронте, но и отправлялась на другие фронты. В октябре, ноябре и за 14 дней декабря 1941 г. в Москву и на другие фронты ленинградцы отправили 452 76-миллиметровые полковые пушки, 450 ППД, 1854 миномета, более 29 тыс. 76-миллиметровых бронебойных снарядов.[28]
Проводилась большая работа по ликвидации ненужных в военное время организаций и учреждений. Так, 17 июля 1941 г. исполком Ленгорсовета принял решение о ликвидации 68 предприятий и организаций местной промышленности, промсоветов, артелей горпромсовета и горкоминсоюза, 113 сберегательных касс, 39 почтовых отделений. В этот же день было принято решение о сокращении аппаратов 318 учреждений треста Нежилого фонда, Ленжилснаба, гостиниц, транспортно-экспедиционной конторы.[29]
Был принят ряд важных мер для поддержания строжайшего порядка и безопасности Ленинграда. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР об объявлении в Ленинграде военного положения 27 июня 1941 г. приказом начальника гарнизона Ленинграда было установлено время работы учреждений, организаций и зрелищных предприятий, запрещены фотографирование и киносъемки без разрешения коменданта гарнизона, а также движение в ночное время легкового транспорта и пешеходов, воспрещен въезд в Ленинград лицам, не имевшим ленинградской прописки.[30]
18 сентября 1941 г. Военный совет Ленинградского фронта принял постановление «Об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию г. Ленинграда», которым устанавливались три заградительные линии в южной части города и вводились ежесуточные облавы и патрулирование по основным магистралям города и вокруг важнейших оборонных объектов.[31]
Активное участие в обеспечении общественного порядка приняло население Ленинграда, и прежде всего молодежь. Кроме специальных отрядов, формировавшихся работниками райкомов комсомола и районных отделений НКВД, горком комсомола сформировал комсомольский полк по охране революционного порядка, на- I считывавший 6 тыс. человек. Его бойцы в свободное от работы время организовали дежурство и патрулирование улиц города.[32]
Для борьбы с десантами и диверсантами противника и для охраны важных промышленных предприятий, железнодорожных сооружений, мостов, электростанций и других объектов с начала июля 1941 г. началось формирование истребительных батальонов. Их в Ленинграде было создано 90 общей численностью 19 тыс. человек. В августе 1941 г. для охраны фабрик, заводов и учреждений в Ленинграде и пригородах были сформированы 79 рабочих батальонов общей численностью 41 тыс. человек.[33]
С первых же дней войны ленинградцы приступили к укреплению местной противовоздушной обороны (МПВО) города. Силы противовоздушной обороны (ПВО), которая осуществлялась 2-м корпусом ПВО и оперативно подчиненным ему 7-м истребительным авиационным корпусом, вступили в бой с противником уже в ночь на 23 июня 1941 г. В эту ночь были сбиты несколько немецких самолетов, пытавшихся бомбардировать Ленинград. Три летчика П. Т. Харитонов, С. И. Здоровцев и М. П. Жуков в конце июня 1941 г., не желая упустить врага, пошли на таран и сбили по бомбардировщику. 8 июля 1941 г. им первым в ходе войны было присвоено звание Героя Советского Союза. На их подвиг откликнулся Александр Твардовский:
И сколько еще себя в схватках лихих Покажут советские люди!
Мы многих прославим, но этих троих Уже никогда не забудем.
Запомним же русские их имена,
Что дороги будут для внуков:
Здоровцев Степан, командир звена,
Пилоты Харитонов и Жуков.
Местная противовоздушная оборона предназначалась для ликвидации последствий налетов вражеской авиации. Прежде всего развернулась всеобщая обязательная подготовка населения к противовоздушной обороне, к которой привлекалось все взрослое население в возрасте от 16 до 60 лет.[34]
Особое внимание уделялось сооружению укрытий для населения. К 20 августа в Ленинграде и пригородах, во дворах и на площадях, в скверах, садах и парках было вырыто свыше 370 тыс. погонных метров траншей-щелей, в которых могло укрыться более 750 тыс. человек. Кроме того, в городе было сооружено свыше 4600 бомбоубежищ, способных принять более 800 тыс. человек.[35]
Укреплялись и развертывались участковые и объектовые команды, противопожарные звенья и группы самозащиты жилых домов. Были созданы два аварийно-восстановительных полка и комсомольский полк противопожарной обороны. К концу августа 1941 г. в составе всех формирований МПВО Ленинграда насчитывалось около 270 тыс. человек.[36]
В каждом доме для борьбы с пожарами на чердаках, очищенных от хлама, устанавливались ящики с песком и бочки с водой, а чердачные перекрытия покрывались специальной «обмазкой из противопожарного суперфосфата», разработанной Государственным институтом прикладной химии (ГИПХ). Огнезащитным составом было покрыто 19 млн кв. м стропил и чердачных перекрытий. В июле было принято решение о введении в домохозяйствах политорганизаторов, на которых возлагалась вся ответственность за состояние обороны своего дома, организация жильцов на проведение мер противовоздушной и противопожарной защиты, борьба с любыми видами дезорганизации.[37]