Кэмпэйтай использовала осведомителей, поступавших к ней на службу добровольно или по принуждению, и контролировала их деятельность путем угроз и шантажа. Репутация кэмпэйтай, когда известность этой организации была особенно громкой, основывалась главным образом на умышленно созданном мифе, что она вездесуща и всеведуща. И в этом кэмпэйтай родственна гестапо.

В таком положении находился шпионаж и контршпионаж Японии, вступая во второе пятидесятилетие своего существования.

Далеко превзойдя мечты любого руководителя тайной службы за всю историю мирового шпионажа вплоть до 1930 года, японский шпионаж и контршпионаж, особенно первый, должны были получить еще больший размах: окончательная развязка на Тихом океане была не за горами. Близился час, когда Соединенные Штаты, Центральная Америка, Голландская Восточная Индия, Малайя и Бирма, а также американские владения на Тихом океане станут ареной военных действий.

Реализация плана создания марионеточного государства в пяти северных провинциях Китая протекала не так, как это намечалось японцами вначале, и тогда Япония направила свое внимание на установление контроля над всем Китаем. Военные действия между этими странами начались в 1937 году.

Когда вспыхнула вторая мировая война, Китай все еще оказывал Японии сопротивление, несмотря на все ее победы и потерю своих прибрежных провинций, основных железных дорог и речных систем.

Внутреннее положение Японии за это время подверглось воздействию экономического кризиса, политических, военных и социальных волнений, а также некоторых событий, которые привели к установлению «Новой политической структуры». Это была однопартийная политическая система, созданная по фашистскому образцу.

В январе 1934 года министр иностранных дел Хирота заявил, что «Япония несет всю тяжесть ответственности за мир в Восточной Азии». Через три месяца, в апреле, японское правительство своим так называемым заявлением Амо предупредило иностранные державы о том, что Япония против оказания какой-либо помощи Китаю с их стороны [53].

В 1935 году Япония подписала антикоминтерновский пакт с Германией и Италией [54]. В 1933 году после маньчжурского инцидента она вышла из Лиги Наций и оказалась до некоторой степени изолированной в дипломатическом отношении. Это определило ее стремление искать более тесной дружбы с Германией и Италией.

В декабре 1935 года она аннулировала Вашингтонский договор, установивший соотношение военно-морских сил для Соединенных Штатов, Англии и Японии как 5 : 5 : 3 [55]. В действительности условия этого договора были выгодны для Японии и в свое время ею приняты. Но она решила, что Вашингтонский договор унижает ее достоинство, и проявила очередное высокомерие. Истинные мотивы, конечно, были более глубокими. В январе 1936 года Япония покинула морскую конференцию в Лондоне.

Антикоминтерновский пакт привел Японию к конфликту с СССР. Япония фактически вела крупные военные действия против русских, отстаивая претензии Маньчжоу-Го на Внешнюю Монголию [56], когда стало известно, что Германия подписала с Россией пакт о ненападении [57].

Боясь, что теперь Россия может бросить против нее все силы, Япония поспешила урегулировать инцидент. Подписав пакт с СССР, Германия поступила вероломно по отношению к своим друзьям. Однако это не остановило Японию, и она, присоединившись в сентябре 1940 года к Тройственному пакту, стала полноправным членом оси [58].

Без сомнения, громкие победы Германии в Европе убедили Японию, что наступило время избавиться от своих противников на Тихом океане и в Восточной Азии.

Для того чтобы нейтрализовать Россию, японцы в апреле 1941 года подписали с ней пятилетний договор о нейтралитете [59]. Войну на Тихом океане Япония начала после года подготовки, в ходе которой было оказано давление на Голландию о поставке определенного количества сырья, заключено соглашение с правительством Виши о размещении японских войск в Индокитае для ведения военных действий против Китая, осуществлено вмешательство во франко-сиамскую войну, начавшуюся осенью 1940 года [60]. Однако по сравнению с тем, что предстояло сделать, все это было не более, чем песчинкой в вихре урагана.

Японский план состоял в том, чтобы захватить Китай, всю Юго-Восточную Азию и Тихий океан. В Китае и на Тихом океане основным препятствием к осуществлению этого плана были США. Америка оказывала материальную и моральную помощь Чан Кай-ши и побуждала Голландию оказывать сопротивление японским требованиям в Восточной Индий.

С 1938 года политика государственного департамента в отношении Японии становилась все более жесткой. В 1939 году был расторгнут заключенный на 28 лет торговый договор и вместо него введена система лицензий на целый ряд нефтепродуктов и металлоизделий, предназначенных для экспорта в Японию. Целью этой меры было создание для Японии экономических затруднений. Японское правительство поняло, что, если оно не хочет провала своих планов, надо достичь соглашения с Америкой [61].

Весной 1941 года в Вашингтон был послан новый посол — адмирал Номура. Едва прибыв на место, он начал переговоры с государственным секретарем Корделем Хэллом [62].

До июля переговоры велись безрезультатно. Правительство США намеревалось сдержать Японию в ее намерениях и упорно не соглашалось делать какие-либо уступки.

2 июля Япония решила осуществить свои планы в отношении Индокитая, несмотря на то что это могло привести к войне с США и Англией. Американцы расшифровали японский дипломатический код и узнали о намерении Японии. Были немедленно заморожены все японские активы в Соединенных Штатах. Точно так же поступили Канада и Англия, а Голландия ввела систему лицензий. Таким образом, Япония была отрезана от всех важных для нее источников импортных военных материалов. Тем не менее она приступила к осуществлению своих планов и захватила Индокитай.

В начале августа Япония, все еще надеясь нейтрализовать Америку, представила новые предложения. В них она гарантировала безопасность Филиппин, а взамен просила США снять эмбарго с военных материалов и приостановить военные приготовления в юго-западной части Тихого океана, а также убедить Чан Кай-ши прекратить сопротивление в Китае.

Естественно, эти предложения были встречены отказом.

В сентябре японское правительство решило, что оно ограничится уже предъявленными требованиями и, если американцы снова откажутся их принять, начнет войну. 2 октября США опять отклонили японские предложения. Но Япония все еще не теряла надежду, что государственный департамент сдастся, и выдвинула свои окончательные условия. Японское правительство предупредило адмирала Номура и посланного ему в помощь дипломата Сабуро Курусу, что эти условия должны быть приняты американцами к 25 ноября или «события начнут развиваться автоматически» [63]. Далее срок был перенесен на 29 ноября, однако 26 ноября Кордель Хэлл ответил еще одним «нет».

2 декабря японское главное командование отдало приказ военно-морскому флоту, который уже вышел из своих баз, быть готовым атаковать Пирл-Харбор [64].

Этим событиям предшествовала активная деятельность японских шпионов в Голландской Восточной Индии и в США, начавшаяся еще в 1931 году. Из дальнейшего изложения мы увидим, что голландцы были побеждены еще до того, как первый японский солдат вступил на землю Голландской Восточной Индии.