35. В связи с усиленной трестификацией индустрии и тенденциями в сторону государственного капитализма, сращиванием организаций государства и трестов с верхами реформистских союзов, в связи с новой, насквозь буржуазной и активно империалистской идеологией социал-демократии должна быть обострена борьба, с этой «буржуазной рабочей партией». Обострение этой борьбы вытекает из изменившегося сочетания сил и изменившейся позиции социал-демократии, вступившей в более «зрелый» — с точки зрения империализма — период своего развития. Конгресс одобряет поэтому целиком тактику, намеченную на IX пленуме ИККИ. Проверка этой тактики на опыте французских выборов, проверка ее на опыте английского движения полностью и целиком подтвердили ее безусловную правильность.

36. Эта тактика, изменяющая форму, отнюдь не отменяет главного содержания тактики единого фронта. Обострение борьбы против социал-демократии переносит решительно центр тяжести на единый фронт и снизу, но оно не снимает, а, наоборот, усиливает обязанность коммунистов делать различие между «добросовестным социал-демократизмом» масс и социал-демократическим прислуживанием империализму со стороны коррумпированных верхов социал-демократии и реформистской профсоюзной бюрократии. Равным образом лозунг борьбы за массы (в том числе и идущие еще за буржуазными партиями, и идущие за социал-демократией) не только не снимается с порядка дня, но еще более становится в центре всей работы Коммунистического Интернационала.

37. В области профсоюзного движения Конгресс самым решительным образом призывает все партии к максимальному усилению работы именно на этом участке фронта. Борьба за влияние коммунистов в профсоюзах должна в настоящее время вестись тем более энергично, что в ряде стран реформисты форсируют исключение коммунистов (и левых вообще) из профсоюзных организаций. Не закрепив за собой надлежащих позиций, коммунисты могут быть изолированы от всей массы профессионально организованных пролетариев. Поэтому коммунисты должны завоевать себе профсоюзный авторитет в глазах масс, авторитет опытных и умелых организаторов, борцов не только за пролетарскую диктатуру, но и за любое очередное частичное требование рабочей массы, авторитета руководителей хорошо проводимой стачечной борьбы. Не поддаваясь на провокацию со стороны реформистов, направленную к исключению коммунистов и расколу профдвижения, и не допуская нападения врасплох, в то же время необходимо всячески бороться с тактикой капитуляции (отказ от защиты исключенных товарищей и т. д.). Организация неорганизованных, завоевание реформистских профсоюзов, организация исключенных, при надлежащих условиях (в странах с расколотым профдвижением), вывод «своих» завоеванных локальных организаций и присоединение их к революционному профсоюзному объединению — эти задачи стоят на очереди дня. Наконец, коммунисты ни в коем случае не должны выпускать инициативы в борьбе за единство (национальное и интернациональное) профсоюзного движения, для чего необходимо всемерно усиливать работу Профинтерна.

38. Необходимо обратить внимание на усиление работы среди женщин и среди молодежи. Конгресс поручает КИМу[342] разработать вопрос о тактике и методах работы КИМа, исходя из признания целесообразности более широкого охвата рабочей молодежи, большего разнообразия методов ее вербовки, более живого и активного отклика на теоретические и общекультурные ее запросы, сохраняя в то же время боевую политическую физиономию комсомола.

39. В особенности имея в виду опасность войны, следует улучшить работу всевозможных сочувствующих рабочему классу и СССР добровольных обществ, лиг, кружков и организаций вообще («Группа единства», «Лига по борьбе с империализмом», «Друзья СССР», «МОПР»[343], «IAH»[344] и т. д.). В связи с этим и опираясь на данные о результатах выборов во Франции и Германии, Конгресс постановляет усилить работу среди сельскохозяйственных рабочих, мелких крестьян и городской бедноты. Конгресс обращает особое внимание на необходимость усиления работы среди крестьянства, отмечая, что эта работа запущена у большинства коммунистических партий. Конгресс поручает ИККИ принять все меры к оживлению работы среди крестьянства, в особенности в аграрных странах (Румыния, Балканы, Польша и т. д.). Конгресс поручает ИККИ принять срочные меры к оживлению работы Крестинтерна[345] и требует от всех секций поддержки этой работы.

40. Рост репрессий и дальнейшее обострение классовой борьбы, в особенности в связи с перспективой возможной войны, ставят перед компартиями задачу своевременной постановки и разработки вопроса о нелегальном аппарате, который обеспечил бы руководство грядущими боями, единство коммунистической линии и единство коммунистического действия.

41. Конгресс констатирует ряд крупнейших достижений в работе Коминтерна. К числу этих достижений относятся: рост влияния коммунизма, влияния, впервые распространяющегося на страны Южной Америки, Африки, Австралию и ряд азиатских стран (укрепление позиций коммунизма в Японии, его распространение в Китае); расширение и углубление влияния Коминтерна в странах империализма, несмотря на частичную стабилизацию капитализма и относительную крепость социал-демократии (Германия, Франция, Чехословакия, Великобритания); рост нелегальных партий, идущих вперед под ударами неслыханного полицейского и фашистского террора (Италия, Польша — с одной стороны, Китай, Япония — с другой), причем террор в Китае носит характер неслыханной массовой резни; наконец, возросшая большевизация партий[346], накопление опыта, внутренняя консолидация, преодоление внутренней борьбы, изживание последнего «оппозиционного» кризиса в Коминтерне.

Вместе с тем необходимо отметить ряд общих недостатков в секциях Коминтерна; слабое еще развитие боевой международности: известный провинциализм, проявляющийся в недооценке значения вопросов особо крупного масштаба; слабость работы в профсоюзах; неумение организационно закрепить рост политического влияния и стабильность числа членов партий; некоторая бюрократизация партийных аппаратов и методов работы (недостаточная связь с массами, слабая инициатива в деле вербовки членов партии, недостаточно живая работа низовых ячеек и перенос центра тяжести на работу партийных функционеров); относительно низкий политико-теоретический уровень партийных кадров, слабая иногда связь с крупными предприятиями при далеко еще не законченной реорганизации партий на основе производственных ячеек и т. д.

42. Английская коммунистическая партия, прошлая деятельность которой была оценена VII расширенным пленумом, стоитперед новыми задачами. Резкий поворот вправо вождей Хенсовета и рабочей партии, «мондизм», процесс превращения рабочей партии в социал-либеральную партию континентального социал-демократического образца (введение политической дисциплины, уничтожение федерализма и т. д.), ожесточенное выбрасывание коммунистов из профсоюзов — с одной стороны, нарастание левых настроений в рабочих низах — с другой, все это ставило перед компартией задачи гораздо большей классовой самостоятельности и решительной борьбы против рабочей партии. Английская компартия, обнаруживающая умелый подход к профсоюзам и умело ведущая работу в ряде узких областей, не сразу поняла новую обстановку и на последнем съезде сделала крупную ошибку, выставив центральный лозунг рабочего правительства, контролируемого исполкомом рабочей партии. IX пленум ИККИ принял в связи с новой ситуацией в Англии тактическую резолюцию, означавшую определенный поворот всей работы партии. Опыт показал, что эта тактическая линия соответствует особой новой ситуации в Англии и английском рабочем движении. Полная классовая самостоятельность компартии, беспощадная борьба, против рабочей партии, энергичное разоблачение «промышленного мира» с фашистским промышленным королем Мондом, расширение и организационное укрепление движения меньшинства, руководство стачечной борьбой, активная борьба, с внешней политикой правительства рабочей партии, борьба, против интервенции в Китае и подготовки войны против СССР; поддержка индийской революции -таковы основные задачи компартии в настоящий момент. В то же время партия должна принять все меры к повышению числа своих членов, к развитию работы на предприятиях и укреплению партаппаратов, в большей связи с массами на фабриках и заводах, к уничтожению известной узости в своей идейно-политической установке и т. д.