187. Имеет ли право турагентство заменять указанный в договоре отель на другой, даже если его категория выше?
Отель является существенным условием договора на оказание туристских услуг. Турагент или туроператор не имеют законного права в одностороннем порядке изменять существенное условия договора, не получив согласия туриста. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон в письменном виде.
Турагент или туроператор, сообщая информацию о замене отеля (не важно, что категория та же или даже выше) непосредственно по прибытии в страну временного пребывания, нарушают ст. б, 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», так как лишают туриста права на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора и ставит его в ситуацию вынужденного согласия.
188. Что нужно знать при заключении и расторжении договора на оказание туристских услуг?
Договор на оказание туристских услуг заключается в письменной форме. Помните, что исполнителем услуги является не сотрудник фирмы, который подписывает договор, а сама организация. Поэтому необходимо проверить полномочия лица, подписывающего договор, чтобы впоследствии он не был признан недействительным, так как подписан неуполномоченным лицом.
189. Какой, должна быть претензия туристской фирме, если туристские услуги были предоставлены с существенными недостатками?
Сразу после приезда потребитель должен подать письменную претензию в турфирму, при этом он не должен рассчитывать на решение конфликта при устных переговорах с руководством турфирмы.
От степени грамотности претензии во многом зависит, сумеет ли турист-потребитель добиться от турфирмы компенсации за перенесенные им неудобства. Практически в каждой турфирме есть юрист, который по поданной претензии сможет оценить степень правовой грамотности (чаще, правовой безграмотности) туристов, собранные ими доказательства и на основании этого решить, стоит ли вообще выплачивать туристам какую-то компенсацию или их требованиями можно пренебречь.
В тексте претензии потребитель должен:
• использовать формулировку договора об оказании туристской услуги,
• делать ссылки на статьи закона «О защите прав потребителей»,
• предъявлять обоснованные законом требования, в формулировке закона «О защите прав потребителей».
Если претензия составлена грамотно, скорее всего, руководство турфирмы постарается найти компромисс и удовлетворить требования туристов в досудебном порядке. Турфирмы знают, что они проиграют дело в суде и при этом понесут гораздо большие убытки, за неудовлетворение законных требований туристов в добровольном порядке турфирмы могут быть подвергнуты штрафу и может быть даже приостановлено действие лицензии на туристскую деятельность.
Претензию нужно написать в 2-х экземплярах, где следует кратко изложить ситуацию и четко изложить свои требования. Один экземпляр претензии нужно оставить у себя – на нем представитель турфирмы должен сделать отметку (подпись), что претензия получена. Другой экземпляр остается в турфирме, к нему нужно приложить копии имеющихся документов (акта о вынужденной стоянке автобуса, счета о вынужденных расходах и др.).
Если в турфирме откажутся принять претензию, ее нужно послать по почте заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Почтовую квитанцию и уведомление следует сохранить.
Если турфирма откажется выполнить требования в добровольном порядке, нужно обратиться с иском в суд. Для этого нужно написать исковое заявление в 2-х экземплярах (один экземпляр остается в суде, второй – посылается ответчику). К исковому заявлению нужно приложить копии всех имеющихся документов (договора с турфирмой, приходного ордера, претензии, ответа на претензию, акта о вынужденной стоянке автобуса и т. п.). Подать исковое заявление можно по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца, лично на приеме судьи или послать по почте.
190. Что можно посоветовать туристам в следующей ситуации: в автобусном туре по городам Москва – Волгоград автобус сломался и 15 часов стоял на обочине в 150 км от г. Волгоград. В результате осмотр города не состоялся, не было запланированной ночевки в гостинице?
В данной ситуации туристская услуга была выполнена с существенными недостатками и поэтому туристы могут предъявить требования в соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно:
• соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
• расторжения договора об оказании услуги.
(Другие возможные требования, указанные в ст. 29 указанного выше закона, например, безвозмездное устранение недостатков оказанной услуги, в данной ситуации вряд ли применимы).
По закону РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» требуется, чтобы в срок 20 дней после обнаружения недостатков в оказанной услуге в туристскую фирму была подана письменная претензия. В том случае, если были нарушены права потребителей-туристов во время поездки, то им необходимо собрать доказательства, а именно в данном случае следует составить акт о вынужденной стоянке автобуса в течение 15 часов и подписать этот акт всем туристам или группе туристов, а также постараться, чтобы этот акт подписали руководители группы – представители турфирмы. Если туристам приходится делать вынужденные расходы, следует запастись счетами, например, это могут быть счета из гостиницы, ресторана и др. Фото и видеоматериалы принимаются судом в качестве доказательств. В данном случае такие доказательства могут подтвердить степень «комфорта» при вынужденной стоянке.
Во время поездки туристам следует обменяться адресами и телефонами друг друга – свидетельские показания могут играть важную роль в суде. Для дачи свидетельских показаний не обязательно являться в суд, можно до подачи судебного иска пойти к нотариусу и там дать показания в письменной форме и нотариально их заверить.
По окончании поездки в течение 20 дней нужно подать претензию турфирме в письменном виде, где изложить произошедшее и в четкой форме выразить требования к турфирме, в течение 10 дней после подачи претензии турфирма обязана дать мотивированный ответ.
В статье 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» указано: "Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом туроператору или турагенту в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии».
Если туристы по каким-то причинам не подали претензию (например, не знали об этом), то по нормам закона «О защите прав потребителей» туристы не лишаются права на защиту в судебном порядке и могут подавать иск в суд.
V. 8. Защита прав потребителей при оказании платных ветеринарных услуг
191. Что относится к платным ветеринарным услугам?
К платным ветеринарным услугам относятся:
• клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;
• все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;
