106. Потребитель сдал в ремонт туфли, однако их потеряли и мастерская отказывается возместить стоимость утраченной обуви. Какие права имеет потребитель?
Согласно п. 1 ст. 35 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае утраты вещи, принятой от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить ее вещью аналогичного качества, а при отсутствии вещи аналогичного качества – возместить потребителю двукратную цену утраченной вещи, а также расходы, понесенные потребителем. Так что в данном случае потребитель имеет право не только на возмещение стоимости утраченной обуви, но и на получение ее 2-кратной цены, а также имеет право на возврат ему стоимости услуги (ремонта).
107. Обязан ли исполнитель информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлечь за собой невозможность завершения работы в срок?
Обязанность исполнителя своевременно информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок, устанавливается ст. 36 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В том случае, если исполнитель своевременно и обоснованно проинформирует потребителя об указанных выше обстоятельствах, а он в свою очередь, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит другие обстоятельства, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), то исполнитель имеет право:
1) отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
2) потребовать полного возмещения убытков.
108. Как регулируются отношения, связанные с защитой прав потребителей жилищно-коммунальных услуг?
Отношения, связанные с защитой прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, регламентируются Законом РФ «О защите прав потребителей», правилами пользования жилыми помещениями и предоставления коммунальных услуг, действующими в РФ.
Система договорных отношений по предоставлению услуг жилищно-коммунального назначения предусматривает защиту прав потребителей путем включения в договор условий, гарантирующих возможность получения потребителем услуги, соответствующей по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, и повышения ответственности исполнителей за нарушение порядка и условий предоставления услуг, а также гарантий их качества.
Собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда при некачественном оказании услуг и выполнении работ вправе рассчитывать на изменение размера платы за жилое помещение и на изменение размера платы за коммунальные услуги. Важно также отметить, что предоставление гражданам по их запросам информации об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ входит в обязанности органов местного самоуправления и управляющих организаций.
109. Какие существуют особенности доказывания нарушения прав потребителей при предоставлении услуг, и какие доказательства должны быть представлены суду?
Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» для многих видов услуг или работ существуют специальные правила, регулирующие частные вопросы такой деятельности, например, Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. № 290.
Данный Закон разграничивает ответственность исполнителя по двум критериям:
1) за нарушение исполнителем сроков выполнения работ;
2) при обнаружении недостатков выполненной работы.
В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» при нарушении исполнителем сроков выполнения работ потребитель по своему выбору вправе:
1) назначить исполнителю новый срок;
2) поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
3) потребовать уменьшения цены за выполнение работы;
4) расторгнуть договор о выполнении работы.
При обнаружении потребителем недостатков выполненной работы (оказанной услуги) он вправе по своему выбору в соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребовать:
1) безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
2) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
3) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
4) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
При предъявлении требований в суде исполнителю, потребитель услуг должен доказать:
1) факт выполнения услуг соответствующей организацией или лицом;
2) факт нарушения сроков выполнения услуг или ненадлежащего качества выполненной работы;
3) факт обращения к исполнителю с предостережением о возможном нарушении сроков выполнения работы, если становится очевидным, что она не будет выполнена в срок;
4) факт обращения к исполнителю с просьбой о выполнении последствий нарушения исполнителем сроков выполнения работ (ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»);
5) факт обращения к исполнителю с просьбой о выполнении последствий ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатков выполненной работы.
Подлежит также доказыванию в судебном процессе факт отказа исполнителем произвести указанные выше действия. При этом судом выясняются:
1) гарантийный срок выполненной работы;
2) причины несоблюдения исполнителем срока выполнения работы, произошло ли несоблюдение сроков вследствие непреодолимой силы или вины потребителя;
3) причины недостатков выполненной работы (услуги), произошло ли это после принятия работы потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы;
4) даты начала и окончания выполнения работы, дата уведомления потребителем исполнителя о нарушении срока или обнаружении недостатков выполненной работы;
5) наличие понесенных потребителем убытков вследствие нарушения срока выполнения работы или недостатка выполненной работы;
6) иные обстоятельства в соответствии с конкретными Правилами оказания услуг.
Для того чтобы подтвердить выше перечисленные факты, сторонам необходимо представить суду доказательства по делу. Ими должны быть:
• документ, подтверждающий выполнение указанной работы (оказанной услуги) исполнителем. Подобным доказательством могут служить договор об оказании услуг, выполнении работы; квитанция; транспортная накладная;
• надлежаще оформленный акт об объеме выполненной работы с указанной в договоре датой окончания выполнения работы (оказания услуги) (при доказывании нарушения исполнителем сроков выполнения работы). Для установления даты начала и окончания выполнения работы представляется акт о начале работы и акт о завершении выполнения работы;
• заключение специалиста о недостатках выполненной работы. В случае если при рассмотрении спора в суде возникли вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания, по ходатайству любой из сторон судом может быть назначена экспертиза;
• претензия к исполнителю работы по выполнению требований Закона (при нарушении сроков или обнаружении недостатков выполненной работы) с отметкой, подтверждающей факт вручения претензии исполнителю работы;