В тех случаях, когда работа или услуга выполняются (оказываются) по частям в течение срока действия договора (например, при доставке периодической печати, абонементном обслуживании телевизоров и т. д.), наряду с общим сроком исполнения работ или оказания услуг по договору должны предусматриваться и частные сроки (периоды) выполнения конкретных видов работ (услуг) (например, проведение профилактических работ), которые призваны конкретизировать обязанности исполнителя, придать им большую четкость и определенность.
Изменение сроков начала и окончания выполнения работ (оказания услуг) согласовывается исполнителем и потребителем. Новые согласованные сроки выполнения работ (оказания услуг) указываются в договоре.
Правилами о выполнении отдельных видов работ (услуг) может определяться порядок изменения сроков начала, и окончания работ или запрещаться изменение сроков. Так, по договору подряда на ремонт жилого помещения о необходимости изменения указанных сроков сторона обязана сообщить другой стороне не позднее, чем за 48 часов до наступления срока.
71. Что вы вправе сделать, если сроки выполнения работы (оказания услуги) были нарушены исполнителем?
В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», при нарушении исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) или если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, то потребитель по своему выбору имеет право:
• назначать исполнителю новый срок;
• поручать выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
• требовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
• отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги);
• требовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).
Новые сроки выполнения работы (услуги) назначаются потребителем в одностороннем порядке. Исполнитель обязан руководствоваться новым сроком, установленным потребителем. Этот срок указывается в договоре, либо в документе, подтверждающем его заключение (квитанция, заказ, накладная и т. п.) и скрепляется подписью потребителя и исполнителя.
72. Вправе ли потребитель требовать уменьшения цены при нарушении сроков выполнения работы?
Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать уменьшения цены выполненной работы при нарушении сроков выполненной работы. При предъявлении потребителем требования о соразмерном уменьшении цены выполненной работы в расчет принимается цена выполненной работы на момент предъявления потребителем требования об уценке или, если оно добровольно не было удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены.
73. Если исполнитель отказался от исполнения договора о выполнении работы, а потребитель принял выполненную работу, несмотря на нарушение сроков ее выполнения, то вправе ли исполнитель требовать плату за выполненную работу?
В пункте 4 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено положение о том, что в случае расторжения договора выполнения работы (оказания услуги) в связи с нарушением срока выполнения работы (оказания услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, понесенных им в связи с исполнением договора, а также платы за работу с нарушением договорных сроков, кроме случая, когда потребитель принимает работу, невзирая на нарушение сроков ее исполнения. В данном случае принятие результата работы (услуги) говорит о том, что потребитель все еще заинтересован именно в данной работе (услуге) и будет ее использовать в дальнейшем, хотя такая работа (услуга) и выполнена (оказана) с просрочкой; таким образом, принятие работы возлагает на потребителя обязанность ее оплатить. Одновременно принятие такой работы (услуги) не ограничивает право потребителя требовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных ему в связи с просрочкой исполнения договора. Соответственно в данном случае потребитель имеет право потребовать возмещения ему убытков за вычетом стоимости принятой им работы (услуги).
74. Как осуществляется взыскание неустойки в случае нарушения установленных сроков выполнения работы?
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы, а также, если во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок и потребитель назначил новые сроки выполнения работы (оказания услуги), то исполнитель должен уплатить потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3 % цены выполнения работы (оказания услуги), однако договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
В том случае, если цена выполнения работы договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, то размер неустойки не может превышать 3 % общей цены заказа.
По размеру неустойка ограничивается 3 % за каждый день просрочки цены выполнения работы (услуги). В том случае, когда цена работы отдельно не определена, например, при выполнении работы из материала исполнителя, размер неустойки не может превышать 3 % общей цены заказа. Цена работы (услуги) и цена заказа определяются при этом исходя из их размера в месте, где требование должно было быть удовлетворено, на день добровольного удовлетворения требования потребителя о выплате неустойки или на день вынесения решения суда. Таким местом является место нахождения исполнителя либо предмета договора.
75. Что понимается под обстоятельствами непреодолимой силы, из-за которых, исполнитель освобождается от ответственности?
Довольно редким, но, тем не менее, все-таки встречающимся обстоятельством, исключающим возможность исполнения договорных обязательств, являются события непреодолимой силы (форс-мажор), которые возникают помимо воли и желания сторон (потребителя и исполнителя) и которые нельзя предвидеть или избежать.
Непреодолимая сила (форс-мажор), в праве – чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (например, наводнение, шторм и другие стихийные бедствия), освобождающее, как правило, от имущественной ответственности за неисполнение договора или причинение вреда, а также приостанавливающее течение срока исковой давности.
Необходимо прямо указывать в тексте договора обстоятельства непреодолимой силы, так как данные обстоятельства освобождают сторону от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по сделке, а точнее продлевает исполнение обязательств.
Обязательного и законченного перечня обстоятельств непреодолимой силы ни отечественная, ни международная законодательные базы не содержат. Данные оговорки вырабатываются непосредственно сторонами сделки, которые учитывают конкретную ситуацию и необходимость в данных оговорках. Единственное, что нежелательно и даже опасно при составлении данного пункта контракта, это неопределенность. Нередко стороны ограничиваются такой фразой: «Стороны не несут ответственности за невыполнение (ненадлежащее выполнение обязательств), если исполнению препятствовали обстоятельства непреодолимой силы», и на этом ставят точку. Однако такая редакция недопустима, так как при отсутствии конкретного перечня тех обстоятельств, которые считают непреодолимыми, и при нарушении одной из сторон условий сделки неизбежно возникнут разногласия по поводу: является ли препятствие форс-мажором или нет. При этом необходимо также подчеркнуть, что закон не дает четких разъяснений данного вопроса.
Юридическая практика показывает, что целесообразно указывать следующие обстоятельства: землетрясения, наводнения, пожары на транспорте, гражданские беспорядки, забастовки персонала, военные действия, принятие нормативных актов запретительного характера. Данный перечень может быть расширен, так и сужен.