А. И. Струев.
Бытовое обслуживание
Бытовое обслуживание выполняет важные социально-экономические функции, направлено на постепенную замену домашнего труда его общественными формами, способствует экономии общественного труда, высвобождает значит. материальные ресурсы, обеспечивает более рациональное использование свободного времени трудящихся. Предприятия службы быта (ателье, комбинаты, дома быта, мастерские, салоны) оказывают услуги по ремонту квартир и индивидуальному жилищному строительству на средства населения, изготовлению и ремонту мебели, стирке, химической чистке и крашению вещей, индивидуальному пошиву и ремонту обуви, одежды, меховых и трикотажных изделий, профилактике и ремонту автомобилей, ремонту бытовых машин и приборов, теле- и радиоаппаратуры, музыкальных инструментов, хранению вещей в ломбардах, прокату предметов культурного и спортивного назначения и домашнего обихода, уборке квартир, выполнению различных поручений, фото- и парикмахерские услуги и т. д.
В дореволюционной России бытовые услуги оказывали частные предприниматели, кустари и ремесленники. В 50 губерниях Европейской части страны было занято на частной службе в качестве прислуги и подёнщиков около 3,4 млн. чел. (свыше 10% самодеятельного населения).
За годы Советской власти бытовое обслуживание по существу создано заново. В 1917—21 приняты первые декреты и постановления Советского правительства, направленные на развитие сферы бытовых услуг. До Великой Отечественной войны 1941—45 кустарей и ремесленников (для совместного производства товаров и оказания бытовых услуг) объединяла главным образом промысловая кооперация. В первые послевоенные годы повысилась роль государственной местной промышленности и торговли в предоставлении бытовых услуг населению. В конце 50-х — начале 60-х гг. был принят ряд постановлений в целях улучшения работы службы быта, в том числе постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 августа 1962 «О дальнейшем улучшении бытового обслуживания населения». С 1965 бытовое обслуживание развивается как крупная механизированная отрасль народного хозяйства: расширяется сеть предприятий с современным оборудованием, внедряются научно-технические достижения, улучшается использование производственных мощностей, повышается общественная значимость труда по обслуживанию населения. Для организационного руководства и улучшения бытового обслуживания населения в союзных и автономных республиках образованы (1965) Министерства бытового обслуживания, предприятия которых реализуют (1975) около 80% общего объёма бытовых услуг. Созданы краевые, областные и городские управления бытового обслуживания, деятельность которых находится под контролем местных Советов. Основные показатели развития бытового обслуживания приведены в табл. 10.
В 1966—75 темпы роста объёма бытовых услуг значительно опережали темпы роста всех других видов услуг как платных, так и предоставленных населению за счёт общественных фондов: среднегодовой темп прироста бытовых услуг составил 13,25% (услуг связи — 7,7%, всех видов пассажирского транспорта — 7,3%, услуг коммунального хозяйства — 8,2% и т. д.).
Табл. 10. — Основные показатели бытового обслуживания населения
Число предприятий (на конец года), тыс. | 1965 | 1975 |
192,9 | 263,0 |
в том числе в сельской местности | 80,2 | 109,0 |
Число приёмных пунктов (на конец года), тыс. | 28,6 | 75,2 |
в том числе в сельской местности | 11,4 | 41,4 |
Объём бытовых услуг (в сопоставимых ценах), млн. руб. | 1897 | 6579 |
в том числе в сельской местности | 311 | 1798 |
Среднегодовая численность работающих на предприятиях и в приёмных пунктах, тыс. | 1321 | 2293 |
В 1971—75 государственные капиталовложения в отрасль составили около 2 млрд. руб. (в 1,4 раза больше, чем в 1966—70); введено в действие 544 прачечных (мощностью 445 т белья в смену), 234 предприятия химической чистки на 58 т одежды в смену, 431 станция технического обслуживания легковых автомобилей на 4,5 тыс. постов и др. (данные о числе предприятий бытового обслуживания по видам услуг см. в табл. 11).
Табл. 11. — Число предприятий бытового обслуживания населения по видам услуг (на конец года), тыс.
Всего предприятий | 1965 | 1975 |
192,9 | 263,0 |
В том числе по видам бытовых услуг: | | |
ремонт и индивидуальный пошив обуви | 30,4 | 31,2 |
ремонт и индивидуальный пошив одежды | 33,1 | 42,7 |
ремонт радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, транспортных средств, ремонт и изготовление металлоизделий | 20,9 | 33,0 |
ремонт и изготовление мебели | 3,1 | 4,3 |
химическая чистка и крашение | 0,8 | 1,8 |
ремонт, индивидуальный пошив и вязка трикотажных изделий | 2,0 | 2,9 |
прачечные | 2,2 | 4,5 |
бани и души | 23,2 | 31,2 |
парикмахерские | 35,3 | 46,1 |
прокатные пункты | 7,1 | 10,2 |
фотографии | 10,2 | 13,9 |
строительство и ремонт квартир | 4,2 | 10,4 |
Служба быта получила 1,5 млн. единиц специального технологического оборудования. Машины, механизмы и инструмент для предприятий бытового обслуживания изготовляют более 130 заводов. В 1966—75 среднегодовая численность работающих на предприятиях бытового обслуживания населения увеличилась на 74%, при общем росте численности рабочих и служащих, занятых во всём народном хозяйстве, на 33%.
В СССР 4 технологических института (в Москве, Владивостоке, Шахтах, Хмельницком) и 28 специализированных техникумов, готовящих кадры для работы в системе бытового обслуживания. В 1965—75 создана сеть подготовки рабочих массовых профессий для службы быта — 242 профессионально-технические училища (1975).
В результате роста благосостояния, культурного уровня и потребностей трудящихся, увеличения выпуска бытовой техники, легковых автомобилей и др. изменяется структура бытовых услуг. Уд. вес основных видов услуг в общем объёме реализации бытовых услуг составил (1975, в скобках — 1965; в %): пошив и ремонт одежды — 19,8 (30,4), ремонт бытовых машин и приборов — 10,5 (8,7), услуги парикмахерских — 7,8 (13,5), пошив и ремонт обуви — 7,5 (9,9), ремонт и строительство жилищ — 13,6 (3,0), услуги прачечных— 4,2 (4,2), ремонт и техническое обслуживание транспортных средств — 4,5 (0,2), химическая чистка и крашение одежды — 2,2 (2,2), услуги прокатных пунктов — 1,3 (0,8).
Одно из главных направлений развития бытового обслуживания — укрупнение предприятий и специализация производств. деятельности. Осуществляется интенсивный процесс перестройки структуры управления отраслью, направленный на создание специализированных отраслевых производственных объединений. В 1975 свыше 3 тыс. специализированных предприятий и объединений оказывали 60% бытовых услуг. Развивается кооперирование производств. деятельности между специализированными и многоотраслевыми предприятиями, которое способствует повышению качества услуг, сокращению сроков выполнения заказов, позволяет экономить трудовые затраты и полнее использовать производственные мощности. Особое внимание уделяется улучшению обслуживания сельского населения, сближению бытовых условий в городе и на селе. В 1966—75 среднегодовой темп прироста бытовых услуг в сельской местности составлял 19,2%, а в городах — 11,7%. В 1965 в среднем на одного сельского жителя было оказано услуг на 2,78 руб., а в 1975 — на 17,61 руб. Предприятия бытового обслуживания в сельской местности оказывают целый комплекс бытовых услуг, в том числе по ремонту бытовых машин и приборов, химической чистке одежды, стирке белья, изготовлению мебели, ремонту и строительству жилья. В большинстве районных центров созданы (1975) комбинаты бытового обслуживания, на центральных усадьбах свыше 70% колхозов и совхозов — дома быта и комплексные приёмные пункты, жителей отдалённых селений обслуживают более 8 тыс. передвижных мастерских и приемных пунктов.