Табл. 3. — Распределение населения, занятого в народном хозяйстве, %
Всего занято в народном хозяйстве | 1940 | 1950 | 1960 | 1970 | 1975 |
100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
В отраслях материального производства | 88,3 | 86,2 | 83,0 | 76,9 | 75,4 |
В непроизводственных отраслях | 11,7 | 13,8 | 17,0 | 23,1 | 24,6 |
Более половины всего прироста занятых в народном хозяйстве составляет прирост численности работников непроизводственной сферы. В 1971—75 при увеличении общего числа занятых в народном хозяйстве на 8,8% численность работников материального производства возросла на 6,6%, а работников непроизводственной сферы — на 15,9%.
Значительные изменения происходят в структуре занятых внутри отраслей народного хозяйства. Быстрыми темпами увеличивается число занятых (и доля их) в промышленности, прежде всего в машиностроении и металлообработке, определяющих технический прогресс во всём народном хозяйстве (за 1941—75 численность занятых возросла в 3,9 раза и составила в 1975 40,6% от общего числа работающих в промышленности). Количество занятых в химической, нефтехимической и электроэнергетической промышленности возросло за эти годы более чем в 4 раза, в промышленности стройматериалов — в 5,8 раза. Медленнее росла численность занятых в топливной, лесной и деревообрабатывающей промышленности. При увеличении абсолютной численности работающих в лёгкой и пищевой промышленности снизилась доля этих отраслей в общей численности занятых.
Под влиянием научно-технического прогресса резко изменяется структура рабочей силы: возрос и продолжает расти квалификационный уровень рабочих. Например, с 1925 по 1972 доля квалифицированных и высококвалифицированных работников во всей численности рабочего класса возросла с 18,5 до 72,2%. Этот процесс изменения квалификацанного состава рабочих интенсивно продолжался в 60—70-х гг.
Под воздействием научно-технической революции возросла роль инженерно-технических работников в общественном производстве и увеличилась их доля в общей численности занятых (за 1961—70 с 8,9 до 11,7%, а их абсолютная численность — в 1,8 раза). Особенно быстро увеличивалось количество инженерно-технических работников в отраслях, играющих ведущую роль в научно-технической революции: в электроэнергетике — в 2,5 раза, в химической и нефтехимической промышленности — почти в 2,4, в машиностроении и металлообработке — в 2,1 раза.
Бурное развитие социалистической экономики выдвигает проблемы обеспечения отраслей материального производства и сферы услуг кадрами работников, подготовки, распределения и рационального использования квалифицированной рабочей силы. Основными источниками пополнения народного хозяйства рабочей силой на протяжении многих лет были прирост населения в трудоспособном возрасте, высвобождение занятых из сельского хозяйства и из личного подсобного и домашнего хозяйства. В 70-х гг. положение изменилось: сократился приток рабочей силы из сельского хозяйства, в значительной мере был исчерпан такой источник, как занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве. Введение обязательного среднего образования и общий рост культуры населения на этапе развитого социализма вызвали резкое увеличение численности учащейся молодёжи в общеобразовательных школах, техникумах и вузах. В связи с тем, что в 1961—75 имело место определённое снижение прироста населения, особенно возросло значение рационального использования занятой рабочей силы.
Новые и быстро развивающиеся отрасли производства и районы страны удовлетворяют потребности в рабочей силе главным образом за счёт высвобождения части занятых рабочих и служащих благодаря внедрению новой техники, росту производительности труда.
За годы социалистического строительства создана научно обоснованная система материального стимулирования труда (см. Материальное и моральное стимулирование). В 1972—75 был осуществлен перевод рабочих и служащих производственных отраслей народного хозяйства (более 55 млн. чел.) на новые условия оплаты труда. Установлен минимум заработной платы 70 руб. в месяц, повышены тарифные ставки и должностные оклады среднеоплачиваемых категорий работников. За 1950—75 минимум заработной платы увеличился в 3,2—3,5 раза, а средняя заработная плата — в 2,3 раза (см. Заработная плата). Всё возрастающее значение в жизни каждого члена общества имеют общественные фонды потребления.
Наряду с материальным стимулированием большую роль в организации труда играют различные формы и методы морального поощрения лучших работников, проявляющих коммунистическое отношение к труду: награждение орденами, медалями и грамотами, присвоение почётных званий, а также занесение в Книгу почёта или на Доску почёта и др. В ходе коммунистического строительства формы материального и морального стимулирования непрерывно совершенствуются.
Производительность труда. Господство социалистических производств. отношений обеспечило возможности для быстрого повышения производительности труда — решающего показателя развития народного хозяйства и важнейшего условия подъёма благосостояния народа. В. И. Ленин подчёркивал, что «коммунизм есть высшая, против капиталистической, производительность труда добровольных, сознательных, объединенных, использующих передовую технику, рабочих» (там же, с. 22).
СССР добился больших успехов в повышении производительности труда: с 1913 по 1975 в промышленности она возросла в 24,7 раза; в сельском хозяйстве в 1975 она увеличилась по сравнению с 1913 в 5,6 раза. По темпам прироста производительности труда СССР опередил некоторые капиталистические страны, в том числе США (см. табл. 4).
Табл. 4. — Темпы прироста производительности труда в промышленности СССР и США (в расчёте на 1 работающего), %. 1950 = 100%
СССР | 1951—1955 | 1956—1960 | 1961—1965 | 1966—1970 | 1971—1975 |
8,2 | 6,6 | 4,6 | 5,8 | 6,0 |
США | 3,6 | 2,7 | 4,9 | 2,3 | 3,2 |
Повышение производительности труда зависит от ряда факторов: уровня технической вооружённости труда, организации производства и труда, улучшения условий труда, квалификации кадров, развития социалистического соревнования.
Уровень технической вооружённости труда определяется научно-техническим прогрессом. Один из важнейших показателей его роста — повышение электровооружённости труда. Несмотря на значительный рост электровооружённости труда, по уровню её СССР ещё отстаёт от некоторых высокоразвитых капиталистических стран. В сельском хозяйстве СССР потребление электроэнергии увеличилось за 1950—75 в 48 раз. За 1971—75 электровооруженность труда в колхозах и совхозах возросла в 2 раза (против 1,3 раза в промышленности). Это позволило поднять уровень производительности труда в животноводстве, овощеводстве, производстве фруктов и др. На основе электрификации технологических процессов в различных отраслях производства происходит их ускорение, внедряется автоматическое оборудование, новые, высококачественные материалы, улучшаются условия труда и растет его эффективность. В повышении производительности труда велика роль электронной техники, необходимой для автоматизации производства, контроля за качеством готовой продукции. Радиоэлектроника обеспечивает телеуправление энергетическими системами, технологическими процессами.
На основе увеличения парка высокопроизводительных машин, обслуживающих различные отрасли народного хозяйства, повышения уровня механизации работ, комплексной механизации и автоматизации производства непрерывно растет фондовооружённость труда. Несмотря на это, доля ручного труда в народном хозяйстве пока ещё остаётся большой. Химизация производства, будучи средством интенсификации производств. процессов, расширяет сырьевую базу промышленности и существенно экономит затраты общественного труда.