Первоначально в соответствии с утвержденными штатами 1-й казачьей дивизии в ее составе начато формирование четырех полков, укомплектованных казаками по войсковой принадлежности: 1-й Донской, 2-й Терский,
3-й Сводно-казачий и 4-й Кубанский полки. 600-й дивизион Кононова сначала так и оставался отдельным дивизионом в составе дивизии, а очень скоро был развернут в 5-й Донской казачий полк. 1 июня 1943 года Гельмут фон Панвиц был произведен в генерал-майоры и официально утвержден командиром 1-й казачьей дивизии. Однако скоро выяснилось, что находившихся в тылу немецких войск казаков, готовых с оружием в руках сражаться с большевиками, вполне достаточно для развертывания новых соединений. При этом на первом этапе было решено не начинать с формирования новых дивизий, а просто увеличить уже существующую. В результате 1-я казачья дивизия, новые штаты которой были утверждены 4 августа 1943 года, превратилась в мощное кавалерийское соединение, если не кавалерийский корпус, то уж в усиленную дивизию.
К сентябрю–октябрю 1943 года дивизия была окончательно сформирована, переброшена в Сербию, в Панчево (северо-восточнее Белграда), и включена в состав дислоцированной на Балканах 2-й танковой армии генерал-полковника Лотара Рендулича. К этому времени дивизия, насчитывавшая 18 555 человек, в том числе 3827 немецких нижних чинов и 222 офицера, 14 315 казаков и 191 казачьего офицера[47], имела следующий состав:
Командир: генерал-майор Гельмут фон Панвиц
Ia (1-й офицер Генштаба): подполковник Ганс Иоахим фон Шультц
Ib (2-й офицер Генштаба, квартирмейстер): майор Роян
Ic (3-й офицер Генштаба, отвечал за разведку и контрразведку): майор граф Карл цу Эльтц
IIa (дивизионный адъютант): ротмистр Химмигхоффен
III (дивизионный военный суд): кригсгерихтсрат д-р Мюллер
IVa (дивизионный интендант): интендантский советник Хехт
IVb (дивизионный врач): обер-штаб-арцт резерва д-р Грасс
IVc (дивизионный ветеринар): штабс-ветеринар д-р Швердтфегер
Штаб-офицер конной и автомобильной службы: майор резерва фон Эльмайер-Фестенбругг
Главный священник: протоиерей Валентин Руденко
Взвод пропаганды
Часть фельджандармерии
1-я (Донская) казачья бригада:
командир: полковник барон Ганс фон Вольф
Ia (1-й офицер Генштаба): ротмистр фон Абель
Ic (начальник разведки): обер-лейтенант фон Шелер
Взвод связи
9-й (тяжелый) эскадрон (2 взвода по 3 полевых орудия Pak, 2 взвода по 4 миномета)
1-й Донской казачий полк: подполковник резерва бургграф цу Дона:
– 1-й дивизион: ротмистр Эрих Диненталь[48]
– 2-й дивизион: ротмистр резерва Маттерн
2-й Сибирский казачий полк: подполковник барон фон Нолькен:
– 1-й дивизион: ротмистр Ганс Юрген Шрейбер
– 2-й дивизион: ротмистр Бем
4-й Кубанский казачий полк: подполковник барон Пауль фон Вольф
– 1-й дивизион: ротмистр Франц Вильгельм Мах
– 2-й дивизион: ротмистр резерва фон Лэр
1-й казачий артиллерийский дивизион (на конной тяге; штабная батарея, 3 батареи по четыре 75-мм горных орудия): капитан фон Эйзенхардт-Роте;
2-я (Кавказская) казачья бригада:
командир: полковник Александр фон Боссе:
Ia (1-й офицер Генштаба): ротмистр Фрейзе
Ic (начальник разведки): обер-лейтенант граф фон Бисмарк-Болен
3-й Кубанский казачий полк: подполковник резерва Вернер фон Юнгшульц фон Рёберн
– 1-й дивизион: ротмистр граф фон дер Шуленбург
– 2-й дивизион: ротмистр Кей Лангфельдт
5-й Донской казачий полк: подполковник Иван Кононов (офицер связи ротмистр резерва граф фон Риттберг)
– 1-й дивизион: ротмистр Щербаков
– 2-й дивизион: ротмистр Борисов
6-й Терский казачий полк: майор резерва Генрих Детлоф фон Кальбен
– 1-й дивизион: ротмистр Грунст
– 2-й дивизион: ротмистр Фридрих
2-й казачий артиллерийский дивизион (на конной тяге; штабная батарея, 3 батареи 75-мм горных орудий): капитан граф фон Коттулински
55-й казачий запасной полк: обер-лейтенант резерва фон Штабенов
55-й моторизованный разведывательный батальон (эта часть была полностью укомплектована немецким личным составом): ротмистр Фридрих Вейль
55-й казачий саперный батальон (3 саперных эскадрона, саперно-строительный эскадрон, мостостроительная колонна, саперный парк): капитан Янс
55-й казачий батальон связи (2 телефонных эскадрона, радио-эскадрон): капитан Шнейдер
55-я служба снабжения (2 моторизованные и 3 конные колонны): ротмистр резерва Брёкер
55-й санитарный батальон (2 роты): обер-штаб-арцт резерва д-р Грасс
– 1-я рота: штаб-арцт д-р фон дер Хейде
– 2-я рота: штаб-арцт резерва д-р Маассен
– Полевой лазарет: штаб-арцт д-р Богданов
55-я ветеринарная рота: штаб-ветеринар д-р Ганс
55-е отделение полевой жандармерии
55-е управление полевой почты
По штатному расписанию казачьи полки состояли из штаба, двух дивизионов (в каждом 3 конных и конно-пулеметный эскадроны), эскадрона тяжелого оружия (два взвода 50-мм противотанковых орудий, два взвода 81-мм минометов). В 5-м Донском казачьем полку 2-й дивизион был пластунским, то есть пешим). Казачьи эскадроны делились на три строевых, вспомогательный и минометный взводы, взвод – на три отделения (каждое – из трех звеньев по 4–5 казаков и санитара; первое звено имело на вооружении ручной пулемет Мg.42, второе звено – снайперскую винтовку, третье – гранатомет. В минометном отделении (9 казаков) был кавалерийский 50-мм миномет. На вооружении 1-го взвода эскадрона тяжелого оружия состояло три станковых пулемета, 2-го – три 80-мм миномета, 3-го – три 37-мм противотанковых орудия на конной тяге; 4-й взвод был стрелковым, 5-й – вспомогательным.
Казачьи артиллерийские дивизионы были приданы бригадам, хотя и считались входившими в состав 55-го артиллерийского полка (командир пока при этом назначен не был, и штаб его не был сформирован – его заменяла артиллерийская группа связи при штабе дивизии). Старший командный состав – за исключением 5-го Донского казачьего полка – был немецким, однако должности эскадронного и взводного уровня замещались почти исключительно казаками. В то же время большинство из немецких офицеров неплохо говорили на русском языке.
Выбор казачьих частей для проведения антипартизанских операций в гористой труднодоступной местности на Балканах был вполне логичен и обоснован. Высокая маневренность конных частей, неприхотливость, а также высокие воинские характеристики представителей военного сословия, каким являлось казачество, делали казаков Панвица наиболее подходящими на роль оккупационных частей на Балканах. Это, естественно, понимало и немецкое командование, вполне логично выбравшее для дивизии местом дислокации Сербию – при том что сами казаки (при полной поддержке Панвица) выступали за то, чтобы участвовать в боевых операциях на советско-германском фронте. Немецкая печать так довольно высоко оценила качества казаков Панвица: «За короткое время казаки стали грозой бандитов везде, где патрулируют их сторожевые отряды или где они сидят в настойчивом ожидании под прикрытием скал и кустарников. Подвижность, инстинктивно точное оценивание врага, близость к природе, смелость в нападении, ловкость в бою и беспощадность к побежденному врагу, находящегося на службе большевизма, – вот особенности казака, бросившие его навстречу борьбе с большевизмом на Юго-Востоке»[49].
Не все было, конечно, гладко – именно этого и опасалось немецкое командование, отказавшись от использования казаков на советско-германском фронте – в дивизии имели случаи перехода казаков на сторону противника. Однако они не носили столь массового характера, как, например, в частях Бронислава Каминского – но, тем не менее, факт перехода остается фактом.