По договору строительного подряда заказчик также обязан осуществлять контроль и надзор за строительством и немедленно заявлять подрядчику об обнаруженных недостатках (п. 2 ст. 748 ГК).
Каждая из сторон договора подряда обязана соблюдать конфиденциальность информации, полученной от другой стороны, в том числе информации о новых решениях и технических знаниях (включая те, которые не защищены законом), а также сведений, в отношении которых их обладателем установлен режим коммерческой тайны (ст. 727 ГК).
3.2. Содействие заказчика. Сотрудничество сторон договора строительного подряда
3.2.1. Содержание обязанностей по сотрудничеству
Участники любого гражданского правоотношения при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК).
Заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) и извлечение выгоды из недобросовестного поведения недопустимы (п. 4 ст. 1, п. 1 ст. 10 ГК).
Нарушение принципа добросовестности с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления может служить основанием для полного или частичного отказа лицу в защите принадлежащего ему права, а также для применения иных мер, предусмотренных законом (п. 2 ст. 10 ГК).
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, то такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (п. 4 ст. 10 ГК).
Действуя добросовестно, стороны обязательственного правоотношения должны учитывать права и законные интересы друг друга, оказывать друг другу необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставлять друг другу необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК).
В равной степени это правило применимо к подрядным отношениям. Так, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (п. 1 ст. 718 ГК). Аналогичное правило закреплено применительно к договору на выполнение ПИР (ст. 762 ГК).
Некоторые суды считают, что норма п. 1 ст. 718 ГК в силу своего специального характера исключает применение к подрядным отношениям правил п. 3 ст. 307 ГК, и исходят из того, что заказчик обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работы только если это предусмотрено договором, и что подрядчик не вправе ссылаться на невыполнение заказчиком обязанности по содействию, когда договором такая обязанность заказчика не предусмотрена[140].
Такой подход не может быть признан правильным. Как указано выше, обязанность по оказанию контрагенту содействия для достижения цели обязательства обусловлена принципом добросовестности, который относится к основным началам гражданского законодательства. При этом любые положения ГК, иных законов и актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК[141].
Поэтому отсутствие в договоре подряда условий об обязанности заказчика оказывать подрядчику содействие в выполнении работы не может являться основанием для освобождения заказчика от обязанности действовать добросовестно и оказывать подрядчику такое содействие.
По сути, в п. 1 ст. 718 ГК речь идет о праве сторон конкретизировать в договоре формы (случаи, объем и порядок) оказания заказчиком содействия. Однако если заказчик, имея возможность оказать подрядчику содействие в выполнении работы, откажется от этого исключительно со ссылкой на то, что договором на этот случай оказание содействия не предусмотрено, то такое поведение заказчика должно быть признано заведомо недобросовестным (п. 1 ст. 10 ГК) с применением последствий, предусмотренных п. 2 и п. 4 ст. 10, п. 1 ст. 718 ГК.
Например, в одном из дел суд со ссылкой на ст. 718 ГК отметил, что поведение заказчика, который на все обращения подрядчика о возникающих трудностях, препятствующих выполнению работ, либо отвечал отказом, либо не реагировал вовсе, нельзя признать отвечающим требованиям стандарта ожидаемого поведения, соответствующего п. 3 ст. 307 ГК[142].
Оказание содействия необходимо отличать от встречных обязанностей заказчика по договору подряда, неисполнение которых дает подрядчику право не приступать к работе, приостановить ее, а при наличии оснований полагать, что такие обязанности не будут исполнены, – отказаться от договора (ст. 719, ст. 328 ГК).
Содействие заказчика прежде всего предполагает устранение обнаружившихся препятствий к выполнению работы, которые не могут быть устранены подрядчиком без содействия заказчика.
В отличие от встречных обязанностей, о которых заказчику известно просто в силу заключения договора, о возникающих препятствиях к выполнению работы подрядчик обязан незамедлительно предупредить заказчика (п. 1 ст. 716 ГК) под страхом невозможности впоследствии ссылаться в споре с заказчиком на эти обстоятельства (п. 2 ст. 716 ГК). То есть содействие должно оказываться заказчиком подрядчику по его просьбе. Если подрядчик не обращался к заказчику за содействием, то ссылаться на неисполнение заказчиком обязанностей по содействию он не может[143].
К содействию заказчика суды относят рассмотрение обращений подрядчика и корректировку технической документации[144], получение различных согласований, необходимых для выполнения работ[145], исправление и уточнение исходных данных[146], предоставление информации и принятие решений, необходимых подрядчику для выполнения работ[147], согласование дополнительных работ и выдачу технических решений для их выполнения[148] и т. п.
Несмотря на отсутствие специальной нормы на этот счет, подрядчик в силу п. 3 ст. 307 ГК также должен оказывать заказчику необходимое содействие в исполнении договора. Например, если для осуществления контроля за выполнением работ (п. 1 ст. 715 ГК), передачи давальческого материала (ст. 713 ГК), приемки результата работ (ст. 720 ГК) и т. п. заказчику необходима помощь подрядчика, без которой соответствующие действия не могут быть выполнены, то разумно ожидаемым поведением добросовестного подрядчика будет предоставление такой помощи, а отказ ее предоставить исключительно со ссылкой на то, что это не предусмотрено договором, должен быть квалифицирован как заведомо недобросовестное поведение (п. 1 ст. 10 ГК).
Применительно к строительному подряду этот принцип реализован в ст. 750 ГК о сотрудничестве, п. 1 которой обязывает каждую из сторон договора подряда принимать все зависящие от нее разумные меры по устранению препятствий к выполнению работ. При этом в большей степени ответственным за устранение таких препятствий является заказчик, который в силу п. 1 ст. 740 ГК обязан создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ.
Примером такого сотрудничества может служить предусмотренный ГК механизм согласования и выполнения не учтенных в технической документации работ, без которых продолжение строительства является невозможным. При обнаружении таких работ подрядчик должен сообщить об этом заказчику (п. 3 ст. 743 ГК), а заказчик – внести соответствующие изменения в техническую документацию (п. 1 ст. 744 ГК), а при необходимости также согласовать дополнительную смету (п. 2 ст. 744 ГК). При этом в случае согласия заказчика на выполнение и оплату таких дополнительных работ подрядчик не вправе отказаться от их выполнения за исключением случаев, когда такие работы не входят в сферу его профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены по иным не зависящим от подрядчика причинам (п. 5 ст. 743 ГК).