Много лет, прошло с того времени, как с меня сняли группу инвалидности. Позади, осталась работа в заготконторе, с которой пришлось уволиться после очередной реорганизации. Затем отсидев дома, в деревне, пару месяцев, устроился работать на «колбаске» в частной фирме, где удалось вернуть из бюджета, уплаченный до меня, налог на прибыль за три года, более пятнадцати миллионов рублей.

В то время мною был разработан бизнес-план, объединяющий все Шалинские производства в одно с одним органом управления, позволяющий сохранить их работоспособность, но план не был поддержан Администрацией района. Государство на всех уровнях освобождалось от действующих производств, передавая их в частные руки.

Самостоятельно наше предприятие уже не смогло выжить и собственники просто вывезли оборудование. Развалились и все другие производства в районе, которые относились к бюджету по заготовке леса, выпуску мебели и молочной продукции. В Шале остался, не считая хлебокомбината, только один завод, который был филиалом Уральского оптико-механического завода и волею судеб я пришёл на него работать.

Это было время, когда задержка по зарплате составляла более одного года, а в заводской столовой кормили в долг. Но первый раз в жизни, пройдя по главному цеху, почувствовал себя частью большой страны, страны в которой, не смотря не на что, кипела работа и рабочие каждый день вставали к своим станкам.

Все кто хоть однажды оказывался на заводе и проработав там не один год, уже оставались работниками завода на всю жизнь, где бы они потом не трудились, всегда в разговоре упоминалась работа именно на УОМЗ. "Да, у нас на заводе, в моё время…". А время уже давно было другое.

Благодаря моему опыту, мне удалось сначала снизить комиссию в обслуживающем банке, а в тяжёлое время, когда цех хотели закрыть, найти вариант сохранения производства, на котором и по сей день трудятся рабочие.

Поняв, что знаний полученных в техникуме уже не хватает, заочно окончил институт. В это время на «УОМЗ», после смерти Яламова Эдуарда Спиридоновича, благодаря своим семейным узам с губернатором, пришёл новый генеральный директор и начался тихий, но верный развал завода.

После успешной защиты диплома, новые управленцы узнав о моих болячках, которые уже давали о себе знать, «успешно» избавились от меня, досрочно сократив мою должность и предложив мне работу технички или грузчика на родном предприятии.

Работая на заводе, я встретил любовь всей моей жизни Нину. Она приняла меня со всеми моими болячками и шлейфом проблем бобыля.

Вот только встреча эта произошла после того, как я уже не только перевёз мать из Рощи в Шалю, купив ей хибару рядом по соседству, но и похоронив её. Сама жизнь беспокоилась обо мне и протягивала мне руку безграничной любви и помощи.

И снова пишу о своей жизни, уходя от цели своей книги рассказать о том, какую руку помощи протягивает инвалидам Россия в лице её многочисленных чиновников.

Далее в моём рассказе речь пойдёт в основном о моих письмах, а поскольку я очень часто слышу о том, что сами они не умеют работать, а только писать письма. Поэтому за ранее хочу всем ответить, лично я умею работать. Очевидно, у меня есть свой особый нюх, который помогает мне предвидеть, а что будет в итоге. Это помогало мне в работе главного бухгалтера, ни одна из многочисленных проверок не выявила у меня нарушений в работе.

Пытался я, устроится на работу, и в Правительство Свердловской области, но здесь, как сказал герой Евгения Петросяна: «Если не с кем из членов комиссии не спишь, шансов у тебя не каких».

Все проводимые конкурсы на замещение вакантных должностей, больше походят на театр абсурда. Во всех случаях кандидат из своих, был известен заранее и просто нужно было соблюсти формальность и закон. Но я настойчиво ездил на эти комиссии, пытая свою удачу, меня проверяли, мне давали кучу разных вопросов, а в комиссиях с недоумением спрашивали одно: «Почему именно у нас Вы решили работать? Где Вы будете жить в городе?», а далее с сожалением добавляли: «У нас очень трудная работа и инвалидам она не подходит».

А много ли из тех, сотрудников, которым подошла эта работа, смогли сберечь для государственной казны миллиарды бюджетных средств, как это удалось мне, а впрочем, расскажем об этом немного подробнее.

После того, как меня сократили на УОМЗ, а по состоянию здоровья я не смог работать с новым руководством культуры в районе, меня пригласили контрактным управляющим в хозяйственную службу района, где по работе я стал внимательно изучать новый закон о государственных торгах. Инструкции, письма, приказы катились как снежный ком, зачастую трактуя по новому, даже статьи самого закона, хотя это меня ни сколько не удивило, ведь с правами инвалидов обстоят дела ещё хуже.

В конце концов, найдя в законе о торгах явные недочёты, для исполнения которых требовались дополнительные средства, так например при заключении контракта по электроэнергии с гарантирующем поставщиком, нужна была экспертиза данного контракта, а это десять, а то и все пятнадцать процентов стоимости контракта. Если учесть, то что коммунальные платежи являются одной из основных статей расходов, после зарплаты и соцотчислений, то выходили не малые суммы, только по нашему району это более четверти миллиона рублей, а сколько таких районов в России?

Вся трудность решения данного вопроса, состояла в том, что необходимо было внести исправления в принятый Федеральный закон, но мой нюх мне снова подсказал, что нужно действовать и тогда эта преграда будет преодолена, одно из обращений было написано в партию Единая Россия.

Руководителю Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева в Свердловской области Сухову Анатолию Петровичу

От. Кудина Олега Петровича адрес

ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Анатолий Петрович, прошу Вас оказать содействие, в том числе по линии фракции партии «Единая Россия» Государственной Думы Российской Федерации, по решению вопроса о внесении изменений в Федеральный Закон N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Данный Закон не учитывает возможности заказчиков с малыми объемами закупок (до 500 тыс. руб. в год по виду товара или услуги) и ставит их в равные условия с крупными заказчиками (от миллиона до миллиардов рублей), которые имеют возможность создать контрактные службы, комиссии и исполнять в полном объеме требования данного Закона. В переходный период малые заказчики имели возможность разместить заказы по правилам, действующим в 2013 году.

В 2015 году у них такой возможности не будет и большая часть их окажется в тупиковой ситуации, что в конечном итоге повлияет на ситуацию по России в целом.

Мои предложения по возможным изменениям в Закон, которые могли бы улучшить сложившуюся ситуацию на данном этапе времени:

1) Внести изменения в п.1 пп. 4 ст. 93. Федерального Закона N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ) в части нормы: «Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений», содержат коррупционную составляющую в виде лоббирования интересов определенного круга лиц проживающих на определенной территории муниципального образования (МО) – се́льское поселе́ние (Зачастую сельское поселение соответствует сельсовету советских времён или волости досоветского и постсоветского периодов – Википендия) (СП). В данной части 44-ФЗ нарушает требования ст.133 Конституции РФ устанавливая разные права для разного типа МО, нарушает основные принципы Бюджетного Кодекса в части экономии бюджетных средств, потому что в СП созданы в соответствии с ФЗ вся структура власти, которая отсутствует в других населенных пунктах и представлена 1–2 штатными единицами.