А. Н. Косыгин. Нам, конечно, принимая такое решение относительно помощи, надо серьезно продумать все вытекающие отсюда последствия. Дело очень это серьезное.
Ю. В. Андропов. Я, товарищи, внимательно подумал над всем этим вопросом и пришел к такому выводу, что нам нужно очень и очень серьезно продумать вопрос о том, во имя чего мы будем вводить войска в Афганистан. Для нас совершенно ясно, что Афганистан не подготовлен к тому, чтобы сейчас решать вопросы по-социалистически. Там огромное засилье религии, почти сплошная неграмотность сельского населения, отсталость экономики и т. д.
Мы знаем учение Ленина о революционной ситуации. О какой ситуации может идти речь в Афганистане, там нет такой ситуации. Поэтому я считаю, что мы можем удержать революцию в Афганистане только с помощью своих штыков, а это совершенно недопустимо для нас. Мы не можем пойти на такой риск.
. .
А. А. Громыко. Я полностью поддерживаю предложение т. Андропова о том, чтобы исключить такую меру, как введение наших войск в Афганистан. Армия там ненадежная.
Таким образом, наша армия, которая войдет в Афганистан, будет агрессором. Против кого же она будет воевать? Да против афганского народа прежде всего, и в него надо будет стрелять. Правильно отметил т. Андропов, что именно обстановка в Афганистане для революции ещё не созрела, и всё, что мы сделали за последние годы с таким трудом в смысле разрядки вооружений, и многое другое — всё это будет отброшено назад. Конечно, Китаю будет этим самым преподнесён хороший подарок. Все неприсоединившиеся страны будут против нас. Одним словом, серьезные последствия ожидаются от такой акции. Отпадет вопрос о встрече Леонида Ильича с Картером, и приезд Жискар д'Эстэна в конце марта встанет под вопрос. Спрашивается, а что же мы выиграем? Афганистан с его нынешним правительством, с отсталой экономикой, с незначительным весом в международных делах. С другой стороны, надо иметь в виду, что и юридически нам не оправдать введение войск. Согласно Уставу ООН, страна может обратиться за помощью, и мы могли бы ввести войска в случае, если бы они подверглись агрессии извне. Афганистан никакой агрессии не подвергался. Это внутреннее их дело, революционная междоусобица одной группы населения с другой. К тому же надо сказать, что афганцы официально не обращались к нам относительно ввода войск.
Одним словом, здесь имеем дело с таким случаем, когда руководство страны в результате допущенных серьёзных ошибок оказалось не на высоте, не пользуется должной поддержкой народа…
Ю. В. Андропов…Как мы видим из сегодняшнего разговора с Амином, народ не поддерживает правительство Тараки. Могут ли тут помочь им наши войска? В этом случае танки и бронемашины не могут выручить. Я думаю, что мы должны прямо сказать об этом Тараки, что мы поддерживаем все их акции, будем оказывать помощь, о которой сегодня и вчера договорились, и ни в коем случае не можем пойти на введение войск в Афганистан.
А. Н. Косыгин. Может, его пригласить к нам и сказать, что мы увеличиваем вам помощь, но войска вводить не можем, потому что они будут воевать не против армии, которая, по существу, перешла на сторону противника или отсиживается по углам, а против народа.
Минусы у нас будут огромные. Целый букет стран немедленно выступят против нас. А плюсов никаких для нас тут нет.
Ю. В. Андропов. Надо прямо сказать т. Тараки, что мы вас будем поддерживать всеми мерами и способами, кроме ввода войск…
К. У. Черненко. Если мы введем войска и побьем афганский народ, то будем обязательно обвинены в агрессии. Тут никуда не уйдешь.
Хотя мятеж в Герате был подавлен в Афганистане собственными силами, дуумвират, состоящий из Нура Мухамеда Тараки и Хафизуллы Амина бомбардировал руководство СССР просьбами ввести войска:
14 апреля — направить в ДРА 15–20 советских боевых вертолетов с экипажами.
16 июня — направить в ДРА советские экипажи на танки и БМП для охраны правительства, аэродромов Баграм и Шиндад.
11 июля — ввести в Кабул несколько советских спецгрупп численностью до батальона каждая.
19 июля — ввести в Афганистан до двух дивизий.
20 июля — ввести в Кабул воздушно-десантную дивизию.
21 июля — направить в ДРА 8-10 вертолетов Ми-24 с советскими экипажами.
24 июля — ввести в Кабул три армейских подразделения.
1 агуста — направить в Кабул спецбригаду.
12 августа — необходимо скорейшее введение в Кабул советских подразделений, которые потребуются афганцам до весны.
12 августа — направить в Кабул три советских подразделения и транспортные вертолеты с советскими экипажами.
21 августа — направить в Кабул 1,5–2 тыс. советских десантников. Заменить афганские расчеты зенитных средств советскими расчетами.
25 августа — ввести в Кабул советские войска.
После того, как в сентябре Х.Амин расправился с Н.М.Тараки и его сторонниками, просьбы продолжились уже от него одного:
2 октября — направить спецбатальон для личной охраны Амина.
20 ноября — ввести в провинцию Бадахшан усиленный полк.
2 декабря, 4 декабря — ввести в северные районы Афганистана подразделения советской милиции.
12 декабря, 17 декабря- разместить на севере Афганистана советские гарнизоны, взять под охрану дороги ДРА.
Отрицательное отношение Брежнева к вводу советских войск в Афганистан стало меняться после убийства Амином своего соратника Тараки, которому советский руководитель симпатизировал. В результате 8 декабря в кабинете Л.И.Брежнева состоялось совещание, в котором принял участие узкий круг членов Политбюро ЦК КПСС: Ю.Андропов, А.Громыко, М.Суслов и Д.Устинов. В конечном итоге решили в предварительном плане проработать два варианта: руками спецслужб КГБ устранить X. Амина и поставить на его место Бабрака Кармаля; послать какое-то количество войск на территорию Афганистана для этих же целей. /РИ/
12 декабря 1979 года, Кремль, здание правительства, внеочередное заседание Политбюро ЦК под председательством Генерального секретаря ЦК КПСС Л.И.Брежнева. Присутствовали: Суслов М.А., Гришин В.В., Кириленко А.П., Пельше А.Я., Устинов Д.Ф., Черненко К.У., Андропов Ю.В., Громыко А.А., Тихонов Н.А., Пономарев Б.Н., Косыгин А.Н. /АИ/
Ю.В.Андропов: В связи с узурпацией власти главой Демократической Республики Афганистан Хафизуллой Амином и развязанными им репрессиями против членов Народно-демократической партии Афганистана есть предложение заменить его на верного друга Советского Союза, авторитетного партийного лидера НДПА, Бабрака Кармаля.
А.Я.Пельше: Каким образом это предполагается сделать? Партийными выборами не получится, а в армии Кармаль, в отличие от Амина, авторитетом не пользуется.
Ю.В.Андропов: Устранить Амина с помощью наших специальных отрядов и поставить на его место Кармаля.
А.Я.Пельше: И всё? А что делать с афганской армией, которая, по крайней мере, частично на стороне Амина. Без ввода наших войск не обойтись.
Ю.В.Андропов: Если понадобится, то введём ограниченный контингент наших войск.
А.Н. Косыгин: Относительно ожидаемых последствий ввода наших войск приведу выдержки из только что полученной аналитической записки Института экономики мировой социалистической системы:
Ввод советских войск не приведёт к спаду вооруженной борьбы оппозиции против правительства. Исламский фундаментализм резко активизирует пропагандистскую работу среди населения, используя новый лозунг — борьбу против иностранных войск.
Активизируются попытки объединения всех исламских группировок в единый антиправительственный и антисоветский фронт.
После ввода советских войск Соединенные Штаты, их союзники, арабские и мусульманские режимы, а также Китай открыто заявят о своей поддержке и помощи оппозиции. Эта помощь оказывалась и раньше, но теперь она значительно возрастёт. В международном плане Афганистан окажется изолированным и будет опираться только на Советский Союз.
Введением войск в Афганистан наша политика перейдёт допустимые границы конфронтации в "третьем мире". Выгоды от этой акции ожидаются незначительными по сравнению с ущербом, который будет нанесен нашим интересам: В дополнение к двум фронтам противостояния — в Европе против НАТО и в Восточной Азии против Китая — для нас возникнет третий опасный очаг военно-политической напряженности на южном фланге СССР, в невыгодных географических и социально-политических условиях.
