Боевым союзником Советской Армии является Национальная народная армия ГДР.
Отношения СССР с Германской Демократической Республикой основываются на полном равноправии, взаимном уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела. В соответствии с договором от 7 октября 1975 года углубляются, становятся разносторонними наши межпартийные связи и межгосударственные отношения, расширяется сотрудничество в осуществлении планов социалистического и коммунистического строительства.
Кровь, обильно пролитая советским народом в борьбе с фашизмом, призывает всех нас к братской солидарности в борьбе за мир во всем мире.
Это и есть тыл фронта
В предыдущих главах я рассказал лишь об основных функциях тыла и привел немногие случаи, встречавшиеся в работе. Действительное многообразие задач так велико, условия выполнения каждой из них настолько сложны и специфичны, что даже протокольное описание их потребовало бы слишком много места и времени. Тем не менее основное представление о работе тыла дать следует.
Итак, что же такое тыл фронта?
Это большой коллектив людей, призванных решать сложные и разнообразные задачи по обеспечению боевой деятельности войск.
Это огромная территория, иногда в сотни тысяч квадратных километров, равная по площади Франции или ФРГ, и не просто территория, а вся экономика, сырьевые ресурсы, производственные мощности, рабочая сила, находящиеся на ней.
Это коммуникации — железнодорожные, водные, автомобильные, воздушные, дополняющий друг друга транспорт, используемый в соответствии с географическими особенностями театра войны, погодными условиями и боевой обстановкой.
Это множество соединений, частей, учреждений, всевозможных специальных технических и других подразделений, сведенных в единую систему.
Вся эта система живет и работает лишь в своем органическом единстве, взаимодействии и взаимопомощи.
Если учесть все звенья тыла до роты и всех людей, обеспечивающих войска в материальном, техническом, медицинском, ветеринарном, транспортном и других отношениях, то этот коллектив составит не менее одной пятой всей численности войск; на 1-м Белорусском фронте в тылах было в разное время от 250 до 400 тысяч человек. Разумеется, это очень много, и поэтому извечная проблема — сократить тылы…
Сколько раз в минувшую войну с «частым ситом» прохаживались по тыловым учреждениям всевозможные комиссии в поисках «единиц», которые можно было бы сократить в штатах, в поисках здоровых, пригодных для строя людей, в поисках оружия, более необходимого на фронте. Но результаты всегда были мизерными, и не потому, что кто-то комиссиям сопротивлялся. Уж такова природа современной войны и современной армии, что тылы имеют тенденцию к разбуханию: всякий новый вид оружия, новый вид вооруженных сил требует более разветвленной и сложной системы обеспечения и обслуживания.
В Москве на параде проходит громада на колесах или гусеницах, именуемая боевой машиной пехоты, танком или ракетой. А задумывался ли кто над тем, как питать эту громаду боеприпасами, горючим, самыми деликатными видами масел? Какие дороги и мосты, сколько всяких дополнительных машин и людей требуется для того, чтобы эта техника безотказно действовала?
Этим занимается тыл фронта.
Теперь тылы во многом механизированы, но главенствующую роль, как и прежде, играют люди. Без них невозможно обойтись даже в наш век вычислительной техники и кибернетики.
В составе тыла 1-го Белорусского фронта насчитывалось около 1500 частей и учреждений, не считая дивизионного и полкового звена. Каждому надо было указать место в общей системе построения тыла, обеспечить его средствами связи, своевременно поставить задачи и следить за тем, чтобы ни одно учреждение не оказалось неуправляемым.
20 генералов, 33 тысячи офицеров насчитывалось в системе тыла нашего фронта. Это — люди, научившиеся в жестокой школе войны преодолевать трудности, находить выход из, казалось бы, безвыходных положений.
Все это и есть тыл фронта.
Как ни велика бывает территория тыла фронта, она имеет свои границы — переднюю, совпадающую с расположением передовых частей, боковые и тыловую. Разграничительные линии устанавливались для того, чтобы командование точно знало территорию, на которой ему предоставлено право располагать войска, пользоваться коммуникациями, эшелонировать материальные запасы, части и учреждения, производить заготовки продовольствия, использовать для своих нужд промышленные предприятия, базы, склады, сырье, привлекать местное население для тех или иных работ. Возлагалась ответственность фронтов за поддержание порядка на отведенной им территории, за сохранность коммуникаций, за охрану и оборону тыла в целом.
В обороне размеры этой территории бывали обычно большими, а перед началом наступления они резко, почти вдвое сокращались. Но случалось и так, что в ходе наступления на большую глубину передняя линия перемещалась вперед, а перенос тыловой разграничительной линии задерживался, и тогда территория тыла фронта быстро увеличивалась.
А кто повинен в том, что перенос тыловой границы задерживался? Тут всякое бывало. В одном случае сам начальник тыла фронта не заинтересован в сокращении территории, поскольку в глубоком тылу еще остались его материальные запасы и учреждения, и чтобы их подтянуть ближе к войскам, надо сохранить за собой право управления железными дорогами; отдав территорию в распоряжение центра, начальник тыла фронта попадал в прямую зависимость от него. Но, с другой стороны, чрезмерная растяжка крайне затрудняла управление тылом.
Случалось и так, что начальник тыла фронта был заинтересован в том, чтобы поскорее отдать излишек территории центру, но последний с этим не торопился, так как еще не подготовился к принятию на себя ответственности за порядок на территории, за успешную работу железнодорожного транспорта, за автомобильные дороги и т. д. Нередко по этому поводу затевалась оживленная и даже нервозная переписка между фронтом и центром.
Определение тыловых разграничительных линий для фронта и армии весьма существенно — оно является одним из способов управления системой тыла. В отведенных границах Военный совет фронта располагал высшей властью и действовал от имени правительства СССР.
Что характернее всего для системы тыла фронта в годы войны? На мой взгляд, это его многогранность и единство.
Именно такое сочетание позволяло руководству тылом самому решать задачи быстро и до конца, освобождая командующего от множества больших и малых тыловых вопросов. Именно в этом заложен смысл перестройки, произведенной в августе 1941 года и целиком оправданной опытом войны.
В современных условиях, когда так усложнилось управление войсками, сама жизнь выдвинула необходимость создания единой централизованной системы тылового обеспечения всех видов и родов войск.
Перед Великой Отечественной войной тылом руководили общевойсковые штабы, которые отвечали за организацию тыла, планирование материального обеспечения, организацию подвоза. Но непосредственной ответственности за снабжение и медицинское обслуживание войск они не несли, поскольку эти службы не были им подчинены. Снабжением войск материальными средствами, медицинским и ветеринарным обеспечением ведали начальники родов войск и служб, подчиненные не штабу, а непосредственно командующему.
Уже опыт советско-финляндского конфликта 1939–1940 годов наглядно показал, как часто нарушалось управление тылом из-за того, что начальники штабов не могли уделить ему должного внимания. Ввиду этого в некоторых армиях тогда назначили заместителей начальников штабов по тылу, а в 8-й армии — помощника командующего по тылу. К сожалению, этот мимолетный, но очень важный опыт расценивался как частный случай, и мы вступили в Великую Отечественную войну с разобщенной системой тылового обеспечения. Самого термина «тыловое обеспечение» не было перед войной. Обычно выражались так: «организация тыла и материально-техническое обеспечение операции». Термин хотя и длинный, но далеко не исчерпывающий.
