2. Ресурсные Основания;
3. Инструментальные Основания;
4. Деятельностные Основания.
Деятельностное Основание может подразделяться на Деятельность-Процесс и Деятельность – Результат. В этом случае весь баланс графически представляет собой пирамиду.
4. Графическое отражение баланса распределенных оснований (БРО) в форме пирамиды
Здесь важным объектом является функциональность взаимодействия[5].
Баланс Распределенных Оснований (БРО) является показателем причинности – НАЧАЛА.
На основании БРО и БРС строится баланс противоречий и баланс их разрешения (возможно, на основе БРО Смыслообразования).
Право как технологический пакет социософта имеет существенное значение для общества. Но для когнитивной фазы право является операционной системой Общества.
Именно поэтому право становится Иным по сравнению со всеми правовыми системами, существовавшими до настоящего времени.
Право может быть операционной системой всего общества, а может быть операционной системой, которая служит ограниченному кругу лиц.
Здесь может быть определенная система смысловых кодов (разумеется, правовых), которая известна такому же ограниченному кругу лиц.
Эта система кодов может быть распакована именно этими группами. Наличие этих кодов сводит к нулю принцип «Закон один для всех». Что представляют собой эти коды?
Во-первых, это система закрытых указаний, которая существует в судебной системе. Эти указания имеют закрытый характер и распространены только среди судей.
Во-вторых, это оперирование смыслами права в постановлениях Конституционного суда. Но здесь есть хотя бы желание сделать эти смыслы общедоступными. Поэтому это раскодирование может только приветствоваться.
В-третьих, есть определенная система принципов в какой-либо отрасли права, которая также содержит систему правовых кодов.
Задача права как операционной системы Общества – оперировать не только нормами, но и правовыми смыслами. И эти смыслы должна генерировать сама действительность, в которой работает правовая система. Потому и рефлексия этих смыслов должна быть предельно открытой.
Из всех существующих правовых институтов только конституционные суды, как суды, содержащие в своих актах правовую экспертизу, оперируют правовыми смыслами. Оперирование правовыми смыслами дает возможность оставлять неизменными нормы и конструкции конституций.
При такой неизменности норм любая конституция может претендовать на некоторую универсальность. Но сейчас, похоже, не до рефлексии смыслов!
Мир становится сложнее. Сложность – это главная особенность Будущего Быстрого Мира.
Любая правовая система – это система искусственная. Все существующие правовые системы и искусственны, и примитивны, несмотря на кажущуюся сложность. Примитивность заключается в директивности, императивности и формализованности. Здесь мыследеятельность минимальна даже в самых сложных делах.
В отличие от существующих правовых систем Право Будущего – это система и более сложная, и более естественная. Естественная система всегда сложнее. Расставание с простотой и упрощенностью – это актуальный лозунг переходного периода.
«Фактически это «прощание с простотой», означающее переход к нелинейному, спирально-циклически-волновому взгляду на процессы развития и прогрессивной эволюции в мире, и есть часть процесса становления ноосферного управления и на его базе – управления социоприродной эволюцией – единственной формой устойчивого развития»[6].
Поэтому в книге будут сложности, которые я буду стараться описать просто.
Но лучше все же включить свои настройки понимания.
А в чем же заключается прогноз? Как правило, прогнозируют исходя из существующих тенденций, трендов, представлений о будущем.
Мы исходили из потребностей социальной системы в различных формах упорядоченностей. Порядки, в которых нуждается социосистема, уже не могут быть столь примитивны, как в существующем праве. Именно потребности социальной системы в управлении, праве и социальной самоорганизации и будут исходными позициями прогноза. Хотя прогноз сродни Мечте. И грань между прогнозом и Мечтой нередко стирается. Предлагаемая книга – не исключение: эта грань не всегда осознаваема.
Мечта обращена в Будущее. И как писал С. Б. Переслегин: «Будущее само по себе ресурс. Оно стремится стать настоящим, превратиться из великого множества возможностей в единственную целостную Реальность»[7]. Следовательно, этим ресурсом надо управлять. «Будущее и само управляемо»[8]. И нам важно в новой правовой системе учесть на каких принципах и ценностях выстраивается правовая система, чтобы Будущее было управляемым.
Но начало прогноза всегда начинается с Настоящего. И потому зададимся вопросами: а что же представляет собой право и государство сейчас? Почему их надо изменить? Об этом в следующих главах.
Глава 1. Государство и право. Что с ними случилось?
1.1. Место государства в правовых системах
Государство и право считаются неким единым организмом. В правовых ВУЗах преподают теорию государства и права, хотя в учебных пособиях разделяют теорию права и теорию государства.
В чем же суть государства, и почему оно так тесно переплетено с правом?
Суть государства заключается в следующем.
Государство – это особая организация публичной политической власти, причем власти господствующего класса (доминирующей социальной группы, блока классовых сил), выражающего собственные интересы. У государства имеется специальный аппарат управления и принуждения.
Государство является одновременно и представителем общества, и его руководителем. Эти две функции, представительства и управления, можно сочетать только в системе доверительного управления. Любопытно, мы имеем систему доверительного управления Обществом при наличии практически неограниченной власти господствующего класса. При этом суть этой власти противоречит интересам этого самого общества. Но поскольку другой системы не придумали, все страны пользуются этой конструкцией. Как видно из признаков, конструкция государства остается жёсткой, искусственной и паразитирующей.
Муаммар Каддафи в своей «Зеленой Книге» сравнивает государство и семью. «Для человека, как отдельной личности, семья важнее государства. Человечество имеет дело с таким понятием, как личность (человек), а нормальная личность (человек) – с понятием семья. Семья – это колыбель человека, его отчий дом, его социальная защита. Исконно человечество – это Личность и Семья, но отнюдь не Государство». И далее пишет: «Государство – это искусственное политическое, экономическое, а иногда и военное устройство, никак не связанное с понятием человечества и, не имеющее к нему никакого отношения»[9].
И надо отдать ему должное, пока только Муаммару Каддафи удалось создать постгосударственное образование – Ливийскую Джамахерию. Это первый опыт построения и длительного функционирования постгосударственного образования.
Существует множество теоретических подходов в понимании сущности и назначения государства.
Предварительно заметим: рассмотренные ниже философско-правовые школы по-разному толкуют происхождение государства, власти, связь населения с государственными образованиями, отношения общества и государства, при этом одинаково понимая основные признаки государства, указанные выше.
Разумеется, каждый подход имеет свою содержательную основу. По содержательным основам подходы можно распределить на несколько онтологических групп.