Сергей Арапов
Право Перемен в исторической системе координат
© Сергей Арапов, 2017
© ООО «Супер Издательство», 2017
* * *
Предисловие
Вниманию читателя представляется книга об Ином Праве, а точнее, Праве Будущего или Праве Перемен. Здесь это синонимы. Ведь всегда хочется заглянуть куда-то за горизонт. Очень хочется понять то Будущее, которое кажется и близким, и далеким, но очень трепетным и, конечно же, самым лучшим, что было у нас раньше.
Иное Право – это необычное Право. Написать закон – это дело юридической техники. Но ведь речь идет об Ином Времени, об Иных Смыслах. Речь идет о Временах Новой Формации, а, точнее, о новой Фазе Социальной Системы.
Здесь надо понимать Ценности Будущего. Ведь любая правовая система строится на определенных базовых ценностях. Какими они будут, эти ценности?
Какой общественный строй будет в ближайшем будущем? Какая система управления будет доминирующей, и как она будет взаимодействовать с правом?
Как будет организована публичная власть?
Каким будет Общество Будущего?
Именно с целью получения ответа на эти и другие вопросы были организованы прогностические исследования, которые проводились в форме игровых семинаров. Так возник проект «Иное Право».
Помимо научного любопытства актуальность проекта «Иное Право» вызвана тем, что современные правовые и управленческие системы не удовлетворяют постоянно возникающие потребности современного изменчивого мира. Кризис постглобального общества, онтологический по своей природе, требует радикального пересмотра подходов к правовым и управленческим системам в целом и российской, в частности. Дефицит новых идей и разработок в сфере существующего права и полное отсутствие исследований в области права будущего лишает системы управления возможности адекватно реагировать на вызовы современности. Восполнить этот дефицит способен проект «Иное Право» с помощью небольшой исследовательской группы.
В октябре 2011 года мне довелось выступить на Евразийском научном форуме с докладом «История права как источник для прогнозов». В докладе на основе анализа тенденций сменяемости правовых систем в прошлом были отражены контуры новой правовой системы, основным источником которой является Универсальный Закон.
За это время сформировалась концепция Универсального Закона, разработаны его структура и отдельные содержательные положения, проведены прогностические исследования новой правовой системы.
Первоначально проект проводился в форме прогностических семинаров. Первый семинар был проведен 2 марта 2013 года. Они продолжаются до настоящего времени.
В 2014 году проект реализовался в форме авторской учебной программы, состоящей из двух курсов:
1. «Мир Права – Основы Правоведения» и
2. «Мир Иного Права».
Курс «Мир Права – Основы Правоведения» возник потому, что дальнейшее продвижение проекта «Иное Право» становится затруднительным без знаний о том, как работает текущее право. Несмотря на академичность тем, это «глубокая переработка» академического курса. Поэтому слушатели курса познают именно Мир Права. Затем, разобравшись с тем, как работает право текущее, можно было двигаться дальше к пониманию того, как будет работать Право Будущего или Иное Право! Этому был посвящен курс «Мир Иного Права». Каждый раздел завершается игровым семинаром. Эти курсы носят отчасти учебный, отчасти исследовательский характер.
Благодарности
Хочу выразить особую благодарность Сергею Борисовичу Переслегину и Елене Борисовне Переслегиной. Участие в их семинарах и конференциях, прежде всего, в сессиях Русской Онтологической Школы, играх Геостратег, конференциях «Русский Феникс» и других мероприятиях проектной группы «Знаниевый реактор», дало толчок предварительным работам по теме. Без их вдохновения вряд ли возможно было бы сформировать предварительные идеи.
Искренне благодарен Алексею Степанову, генеральному директору ООО «Знаниевый реактор», организатору Русской Онтологической Школы, стратегических игр Геостратег, конференций «Русский Феникс». Он поддержал проект организационно, организовал мои видеовыступления и предоставил возможность провести первые семинары проекта.
От души благодарен Александру Рулёву за поддержку и деятельное участие. Кстати, само наименование проекта «Иное Право» принадлежит именно ему. Именно от Александра исходило то самое: «Пора!». После этого было просто неприлично сидеть на месте.
Хочу от всего сердца поблагодарить всех участников проекта «Иное Право», которые в разные годы участвовали в его семинарах и учебном курсе и дали проекту живые и работающие идеи:
Александра Рулёва, Андрея Парибка, Александра Ревкова, Вячеслава Михеева, Ольгу Жукову, Марину Павлову – Якуба, Юрия Алферова, Татьяну Ли, Дмитрия Потапова, Сергея Боровикова, и теперь уже постоянных участников проекта Михаила Белобородова, Андрея Мадонича, Сергея Мульманова.
От души благодарю Елену Николаевну Никифорову, профессора, заведующую кафедрой Государственных, муниципальных и правовых основ управления Государственной Полярной Академии (теперь это структура Российского гидрометеорологического университета) за организационное участие в исследованиях.
Хочу поблагодарить Александра Ивановича Субетто, профессора, доктора экономических наук, доктора философских наук, Президента Ноосферной общественной академии наук за солидарность и деятельное участие в распространении идей Иного Права. Без участия этих людей эта книга точно не появилась бы.
Вместо введения или сколько законов нужно России?
Экономический кризис поставил правовые институты перед задачей глубокой реконструкции ВСЕЙ СИСТЕМЫ в целом.
Однако, нет реальных представлений о том, на какую правовую и управленческую систему надо заменить существующую.
Дефицит новых идей и разработок в сфере существующего права и полное отсутствие прогностических исследований в области Права Будущего лишает системы управления возможности адекватно реагировать на вызовы современности.
Восполнить этот дефицит возможно только при условии незамедлительного проведения научно-исследовательских прогностических работ в области права.
Именно этим вызвана их актуальность.
Государственные органы действуют с опозданием именно потому, что отсутствуют прогнозы, а вместе с ними и проектность.
Куда идти? Что делать? Кто мы? Для чего мы? Каким должно быть Общество? На каких ценностях должна базироваться правовая система? Каким образом система управления будет поддерживать эти ценности?
Любой прогноз – это основание для выработки решения. Тем более в нынешних непростых условиях.
Мы стоим перед кризисом онтологий. Перед нами непонятная КАРТИНА МИРА. Отсутствует единая и внятная проектность.
Именно поэтому необходимо незамедлительно организовать проведение прогностических исследований в области правовых и управленческих систем Будущего.
Дальнейшие возможные реорганизации правовых систем, основанных на либеральной модели управления, приведут только к ее полному уничтожению, потере управляемости и хаосу. Этого допустить нельзя.
Кроме того, у органов власти все меньше времени остается на действия. А «промедление смерти подобно». К тому же действовать без прогноза и проекта нельзя. Кроме того, необходима новая общая проектность, без которой невозможно планировать какую-либо деятельность.
Новая Проектность – это Путь, по которому необходимо постоянно двигаться и совершенствоваться Стране. Необходимы прогностические исследования, а с ними и создание новой совместной проектности со странами Общего Пути.
От Общества потребления к Обществу Познания – вот Путь Новой Проектности, который необходимо вместе пройти. И инструментом совместной Новой Проектности может послужить новая правовая система – Иное Право.