Литмир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

22 июня того же года появляется еще одно постановление № 415, которым, также не ставя в известность Смоленское ОООиР, 235 тыс. гектаров ухоженных трудом сотен охотников общества были предназначены под новые госзаказники.

Возмущение ущемленных в своих правах десятков тысяч охотников заставило правление Смоленского ОООиР обжаловать эти постановления в областной прокуратуре. И вскоре письмом на имя губернатора Смоленской области А. Прохорова прокуратурой был внесен протест по поводу этих постановлений. Однако никакой реакции не последовало. Тогда Общество вынуждено было просить защиты законных прав и интересов охотников в арбитражном суде Смоленской области. Но за день до судебного заседания А. Прохоров отменил свои незаконные постановления.

Смоленское ОООиР вернуло свои прежние охотугодья. Но одновременно их лишались коммерсанты, а этого допустить чиновники Охотуправления явно не могли. Видимо, была у них какая-то непостижимая заинтересованность в этом. Тем более строптивое Общество надо было наказать. Да так, чтобы все выглядело законно. Но начальник Охотуправления А. Сидоренков и его главные специалисты В. Барнев и И. Исаченков плодотворно поработали серым веществом своего головного мозга и придумали. 6 октября 1999 г. на свет появляется новое постановление губернатора А. Прохорова № 718, которым он просто отменял постановления предыдущего губернатора А. Глушенкова № 131 и 132 от 11 августа 1993 г. о закреплении в охотпользование Смоленского ОООиР охотугодий во всех районах Смоленской области, оставляя тем самым Общество без единого гектара.

Трудно понять, на что надеялись чиновники из Облохотуправления и администрации области. Хотя самое интересное заключалось в другом. Пытаясь доказать свою пламенную и бескорыстную любовь к коммерсантам, буквально спустя неделю зам. Главы областной администрации Н. Дементьев своим распоряжением № 427-р от 12 октября 1999 г. отобранные у охотобщества угодья возвращает тем самым коммерсантам, которые были лишены их менее месяца назад в соответствии с постановлением губернатора А. Прохорова № 669 от 21 сентября.

Пришлось снова обращаться в прокуратуру, которая опять заявила губернатору протест по поводу незаконности его постановления за № 718. Однако административный беспредел чиновников, которому не видно было конца, настолько возмутил охотников, что под письмом-протестом на имя губернатора Смоленской области А. Прохорова поставили свои подписи почти 11 тыс. человек. Это письмо весом в несколько килограммов было отправлено в администрацию. В нем излагалась короткая просьба \ хотя избиратели вправе требовать от власти наведения должного порядка в собственной вотчине\ положить конец беззаконию и произволу подчиненных ему госчиновников и обеспечить в дальнейшем их законные права и интересы. И опять ответа не последовало. Пришлось снова обращаться в арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав Смоленского ОООиР. Решением арбитражного суда от 17 января 2000 г. постановление губернатора А. Прохорова и распоряжение его заместителя Н. Дементьева были признаны незаконными и недействительными.

Новым русским явно не везло. Однако они теперь четко осознавали, кто их настоящий враг, а кто друг. Но дружба дружбой, а охотугодья — врозь. Рыночная экономика держится на прибыли, а тут сплошные убытки. Надо отрабатывать. И вот уже на страницах местной печати публикуются откровения чиновников из Охотуправления, которые во всех бедах охотников обвиняют Смоленское ОООиР. А именно его руководство. Они-де и браконьеры, и жулики, заставляют охотников платить за путевки втридорога, обирают людей, чинят препятствия к приобретению желающими государственных охотбилетов… На этой волне лжи в апреле 2000 г. начальник облохотуправления А. Сидоренков подает исковое заявление в Арбитражный Суд Смоленской области о расторжении Генерального договора на пользование охотугодьями, который был заключен 15 декабря 1980 г. Госохотинспекцией при Смоленском облисполкоме и Смоленским обществом охотников и рыболовов. Основанием для подобного иска послужило умозаключение чиновников Смолоблохотуправления о том, что правоприемником Смоленского облисполкома является областная администрация, и в настоящее время требуется перезаключение договора Смоленского ОООиР с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, как того требует ст. 33–37 ФЗ «О животном мире».

Суд детально разобрался в данном вопросе и в иске чиновников Охотуправления отказал. Более того, Арбитражный Суд Смоленской области, уставший, видимо, уже морально от беззаконных действий со стороны областных госорганов против Смоленского ОООиР, в своем решении от 31 мая 2000 г. записал: «…оценив фактическое поведение истца, суд усматривает в нем признаки злоупотребления своим гражданским правом, т. к. фактически поведение истца направлено на создание условий для перераспределения Администрацией Смоленской области земель, закрепленных в настоящее время за ответчиком, пресеченного ранее Решением Арбитражного суда от 17.01.2000 г. по делу № 430\1-С (новый номер А-62–430\2000).

Данное обстоятельство в силу ст. 10 ГК РФ является дополнительным основанием к отказу в иске».

Начальник Смолоблохотуправления А. Сидоренков попытался обжаловать это решение в кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа РФ, но он его кассационную жалобу не удовлетворил.

Правда, сейчас, сидя за рулем автомобиля и невольно припоминая подробности тех дней, Ермошенко вдруг подумал о том, что справедливость, наверное, действительно всегда побеждает, но почему-то на очень короткое время. Он вздохнул, повернул ключ зажигания и тронул машину с места. Подъезжая к конторе, Виктор Васильевич неожиданно заметил злополучный серый «Опель» у забора соседнего дома метрах в двадцати. И только теперь до него дошло, что этот автомобиль он замечает на этом месте не первый день. Просто не обращал как-то внимания. Значит, намерения у них действительно серьезные, и надо ждать новых сюрпризов.

Ответный удар

Из открытого письма-обращения охотников к главе администрации Смоленской области, члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ Прохорову А. Д.: «…как в прошлом 1999 г., так и в текущем 2000 г. чиновники Облохотуправления буквально в самый канун открытия охотсезона ставят нас и других охотпользователей, десятки тысяч охотников перед фактом неожиданного введения крупных обязательных денежных предоплат за охоту на ранее никогда не лицензировавшиеся виды пернатой и пушной дичи.

Причем делается это вопреки авторитетным разъяснениям ученых-юристов о том, что декретированные постановлением Правительства РФ № 1 от 4.01.2000 г. предельные размеры таких предоплат пока еще к их практическому повсеместному применению не готовы, так как до сих пор ни на федеральном, ни на областном уровнях конкретный механизм и порядок их реализации для этой практики не разработаны, не утверждены и не обнародованы, а Смолоблохотуправление ни по своему статусу, ни по уровню правовой и финансово-экономической культуры на это не способно. Вследствие этого утвержденное начальником Облохотуправления «Временное положение о порядке выдачи именных разовых лицензий» не имеет законной юридической силы, содержит в себе массу неясностей и прямых противоречий действующему законодательству (например, ст. 37, 40, 52, 53, 54 Федерального Закона «О животном мире») и не определяет всего необходимого комплекса правовых и финансово-экономических взаимоотношений охотников и охотпользователей с Облохотуправлением и государственным бюджетом, а наши естественные вопросы по сути этих взаимоотношений ставят должностных лиц охотуправления в тупик.

Поэтому вся организация предстоящего летнее-осеннего охотсезона 2000 г. находится под серьезной угрозой. От этого, если не принять срочные меры, серьезно пострадают не только 30 тысяч смоленских граждан-охотников, но и госбюджеты Смоленской области и Российской Федерации».

23
{"b":"538735","o":1}