Бизнес-инкубатор – организация либо структурное подразделение других объектов инфраструктуры, осуществляющие на находящейся в их ведении территории производственную и коммерческую деятельность, включая предоставление организационных, юридических, информационно-консалтинговых и финансово-учетных услуг, в целях развития и поддержки субъектов малого предпринимательства, с момента государственной регистрации которых прошло не более двух лет, и создания новых субъектов малого предпринимательства.

Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при решении своих уставных задач пользуются содействием органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и имеют право на получение льгот и преференций в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе создавать некоммерческие, в том числе общественные, организации по отраслевому, межотраслевому, региональному и прочим признакам в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают поддержку в организации и обеспечении деятельности некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственная поддержка некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных организаций, а также для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, предоставления возможностей для использования средств массовой информации в целях популяризации идей предпринимательства.

Деятельность некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает:

– организационное, методическое, консультационное и информационное содействие членам (участникам) в совершенствовании производственной деятельности, внедрении и освоении новой техники и технологий, совершенствовании систем управления производством и контроля качества, маркетинге и рекламе продукции;

– содействие в совершенствовании системы отбора, подготовки и повышения квалификации персонала;

– обеспечение добросовестной конкуренции, коллективной защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

– содействие в организации и развитии делового сотрудничества с отечественными и зарубежными предприятиями и организациями, а также оказание помощи в решении других необходимых для развития малого и среднего предпринимательства задач.

Некоммерческие организации субъектов малого и среднего предпринимательства могут оказывать консультационные и экспертные услуги органам государственной власти и органам местного самоуправления при разработке и осуществлении государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и принимать непосредственное участие в их осуществлении в качестве исполнителей, участвовать в проведении органами государственной власти и органами местного самоуправления опросов субъектов малого и среднего предпринимательства для выяснения их насущных потребностей, в том числе относительно планируемых изменений в законодательных и нормативных актах, и других целей.

В целях совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, координации деятельности некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства из числа представителей органов государственной власти и субъектов малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти Российской Федерации, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления могут создаваться советы по развитию малого и среднего предпринимательства, функции и полномочия которых определяются соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Статья 8. Государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) и муниципальными программами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства), разрабатываемыми соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

2. Проект Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства разрабатывается по поручению Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, совместно с иными заинтересованными органами власти и управления, организациями, общественными объединениями предпринимателей.

3. Проект Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства разрабатывается на срок не менее двух лет.

4. Заказчиком Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

5. Заказчик Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства вправе вносить в Правительство Российской Федерации предложения об изменении сроков реализации, объемов финансирования, а также корректировке отдельных ее разделов и мероприятий.

6. Государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства включают в себя следующие основные положения:

– меры по совершенствованию правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

– меры по формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях, включая строительство и приобретение помещений в целях предоставления их организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для осуществления уставной деятельности;

– перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

– меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого и среднего предпринимательства;

– меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;

– предложения по ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая установление обоснованных льгот и преференций и оказание финансовой, имущественной и иных видов поддержки в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

– меры по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

– меры по развитию системы подготовки кадров для рыночной экономики.