Директивой Генерального штаба от 27 марта 1962 года были разработаны проекты штатов бригад специального назначения на мирное и военное время.

С 1962 года началось создание 10 скадрованных бригад, формирование и обустройство которых в основном завершилось к концу 1963 года:

2-я обрСпН (в/ч 64044), сформирована 1 декабря 1962 года (по другим данным, в 1964 году) на базе свернутой 76-й орСпН ЛенВО и личного состава 237-го гвардейского парашютно-десантного полка, первый командир — А, Н. Гришаков; Ленинградский военный округ, Печоры, Промежицы;

4-я обрСпН (в/ч 77034), сформирована в 1962 году в Риге, первый командир — А. С. Жижин; Прибалтийский военный округ, затем переведена в Вильянди;

5-я обрСпН (в/ч 89417), сформирована в 1962 году, первый командир — И. И. Ковалевский; Белорусский военный округ, Марьина Горка;

8-я обрСпН (в/ч 65554), сформирована в 1962 году на базе 36-го обСпН, Прикарпатский военный округ, Изяслав, Украина;

9-я обрСпН (в/ч 83483), сформирована в 1962 году, первый командир — Л. С. Егоров; Киевский военный округ, Кировоград, Украина;

10-я обрСпН (в/ч 65564), сформирована в 1962 году, Одесский военный округ, Старый Крым, Первомайский;

12-я обрСпН (в/ч 64406), сформирована в 1962 году на базе 43-го обСпН, первый командир — И, И. Гелеверя; Закавказский военный округ, Лагодехи, Грузия;

14-я обрСпН (в/ч 74854), сформирована 1 января 1963 года на базе 77-го орб, первый командир — П. Н. Рымин; Дальневосточный военный округ, Уссурийск;

15-я обрСпН (в/ч 64411), сформирована 1 января 1963 года на базе 61-го обСпН, первый командир — Н. Н. Луцев; Туркестанский военный округ, Чирчик, Узбекистан;

16-я обрСпН (в/ч 54607), сформирована 1 января 1963 года, первый командир — А. В. Шипка; Московский военный округ, Чучково.

Бригады формировались в основном военнослужащими воздушно-десантных и сухопутных войск. К примеру, офицерский костяк 14-й обрСпН Дальневосточного военного округа при формировании был укомплектован офицерами 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии из Белогорска (из которой в бригаду пришли 14 офицеров — участников Великой Отечественной войны), а личный состав срочной службы был набран из военкоматов.

В основном формирование первых десяти бригад закончилось к началу 1963 года, но, к примеру, 2-я обрСпН, по некоторым данным, окончательно была сформирована только в 1964 году.

Организационно-штатная структура отдельной бригады специального назначения в 1963 году была следующей:

— штаб бригады (около 30 человек);

— один развернутый отряд СпН (по штату 164 человека);

— отряд спецрадиосвязи по сокращенному штату (около 60 человек);

— три скадрованных отряда СпН;

— два скадрованных отдельных отряда СпН;

— рота хозяйственного обеспечения;

кроме того, в бригаде числились такие свернутые подразделения, как:

— рота специального минирования;

— группа специального вооружения (ПТРК, PC «Град-П», ПЗРК).

В мирное время численность скадрованной бригады не превышала 200–300 человек, по штатам военного времени полностью развернутая бригада специального назначения имела в своем составе более 2500 человек.

В начале своего существования бригады были скадрованными, и, в частности, в 9-й обрСпН, дислоцированной на Украине в городе Кировоград, первоначально имелось шесть отрядов, в которых лишь в первом отряде было две роты спецназначения, взвод спецоружия и взвод спецрадиосвязи. В остальных пяти отрядах были только командиры. Командование, штаб и политотдел бригады состояли из тридцати человек. Первым командиром 9-й бригады был назначен полковник Л. С. Егоров, но вскоре он получил на парашютных прыжках травму позвоночника, и командиром бригады был назначен полковник Архиреев.

К окончанию 1963 года в составе ВС СССР имелось (некоторые в стадии формирования):

— двенадцать отдельных рот специального назначения;

— два отдельных батальона специального назначения;

— десять отдельных бригад специального назначения (кадра).

Вскоре было проведено переформирование подразделений и частей специального назначения, в результате чего в составе ВС СССР к концу 1964 года осталось:

— шесть отдельных рот специального назначения;

— два отдельных батальона специального назначения (26-й и 27-й) на западном направлении;

— десять отдельных скадрованных бригад специального назначения.

В августе 1965 года начальником Генерального штаба для генералов и офицеров военной разведки и частей специального назначения, занятых боевой подготовкой личного состава по тактике партизанских действий, было утверждено «Наставление по организации и тактике партизан».

В то время бригады специального назначения всеми так и воспринимались — как резерв для развертывания в тылу врага партизанской войны. Спецназовцев даже так и называли: «партизаны». Опыт создания подобных формирований, похоже, исходил из подготовки партизанского спецрезерва конца 20-х — начала 30-х годов, как известно, всех участников его репрессировали в конце 30-х. Подобное отношение к подготовленным диверсантам сохранилось и в новое время: власть по-прежнему боится иметь квалифицированных специалистов диверсионной войны, резонно опасаясь за собственное благополучие. Вся страна видела по телевидению весьма туманные процессы над полковниками П. Я. Поповских и В. В. Квачковым, группой капитана Э. Ульмана. Тем не менее создание «партизанских» частей шло полным ходом.

В 1966 году в Одесском военном округе для подготовки специалистов иностранных разведывательно-диверсионных подразделений (а по сути — боевиков народно-освободительных движений) был сформирован 165-й учебный центр специального назначения. Центр базировался в районе Симферополя и просуществовал минимум до 1990 года. За это время в центре было подготовлено немало высококвалифицированных боевиков-террористов для великого множества революций. Выпускники этого учебного подразделения в разных концах земного шара свергали правительства, убивали и похищали противников коммунизма, наносили ущерб мировому империализму и иным образом реализовывали полученные в Симферополе специальные знания. Не все подготовленные диверсанты сразу направлялись в районы боевых действий — некоторые выпускники легализовывались в благополучных странах Европы, Америки и Азии. Жили и работали на благо своих стран, но по известному им сигналу эти боевики собирались в нужном месте, получали оружие и выполняли специальные задания. В случае начала большой войны эти законспирированные группы должны были стать опорой для засылаемых в тыл врага групп специального назначения ГРУ. По всей видимости, эта система актуальна и сегодня.

В 1966 году в Фюрстенберге (гарнизон Вердер, н. п. Ной-Тиммен) на базе 5-го гвардейского отдельного разведывательного мотоциклетного батальона (бывшего во время войны 5-го гвардейского Варшавско-Берлинского разведывательного мотоциклетного полка, который был сформирован в 1944 году) директивой Главнокомандующего ГСВГ на базе 26-го обСпН с привлечением сил 27-го обСпН, 48-го и 166-го орб было сформировано соединение специального назначения нового вида — 3-я обрСпН, которой в наследие от 5-го мотоциклетного батальона досталось гвардейское звание. Командиром новой бригады был назначен полковник Р. П. Мосолов. Бригада получила условное наименование в/ч 83149. Главным отличием новой бригады от существующих было то, что бригада еще при формировании разворачивалась до полного, особого штата, а также и то, что бригада имела в своем составе отдельные части — отдельные отряды специального назначения.

Эта бригада на тот момент времени была самой укомплектованной (до 1300 человек личного состава) и находилась в постоянной боевой готовности к выполнению задач по предназначению. Отряды бригады формировались по несколько иному штату, нежели отряды бригад, которые были дислоцированы в СССР. Эти отряды имели по штату 212 человек, в то время как «союзные» бригады имели отряды со штатом только 164 человека.