Основная часть капитальных вложений направлялась на создание и подъем отраслей тяжелой промышленности. В 1918—1941 гг. 83,2% всех капиталовложений в промышленность было ассигновано на строительство предприятий отраслей группы «А»14.
В больших масштабах велось промышленное строительство, в том числе и оборонных предприятий, на востоке страны. На Урале, в Западной Сибири и Поволжье строились машиностроительные, нефтеперерабатывающие, химические и другие заводы-дублеры, что имело целью, как отмечалось в резолюции XVIII съезда партии, «устранить случайности в снабжении некоторыми промышленными продуктами с предприятий-уникумов»15.
За довоенные пятилетки доля капитальных вложений в непроизводственную сферу составила 30% общих капитальных затрат.
За годы предвоенных пятилеток было построено 9 тыс. промышленных предприятий и созданы благоприятные условия для ускоренного развития оборонной промышленности, значительного увеличения выпуска военной продукции. Известно, что после гражданской войны наша страна не имела заводов, специализировавшихся на производстве отдельных видов вооружения. Поэтому при строительстве новых оборонных предприятий крен был сделан в сторону специализации оборонной промышленности. Так, были построены заводы, специально занятые производством танков, самолетов, авиационных двигателей, мощных артиллерийских систем, средств радиосвязи и т.п.
Важнейшей частью народнохозяйственных планов был ввод в действие во всех отраслях народного хозяйства новых основных фондов. За годы Советской власти ввод в действие основных фондов составил (в сопоставимых ценах; млрд. руб.)16:
| | Государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами и населением | Государственными и кооперативными предприятиями и организациями |
| 1918—1928 гг. (без IV квартала 1928 г.) | 3,6 | 1,2 |
| 1929—1932 гг. (включая IV квартал 1928 г.) | 7,8 | 7,1 |
| 1933-1937 гг. | 14,5 | 13,0 |
| 1938 г. — первое полугодие 1941 г. | 15,6 | 13,2 |
Одновременно с вводом в действие новых промышленных объектов осуществлялась модернизация оборудования на действующих предприятиях. К концу второй пятилетки 80% промышленной продукции СССР вырабатывалось на предприятиях, построенных или реконструированных в послеоктябрьский период17.
Партия и правительство, направляя огромные средства на капитальное строительство, предусматривали меры по повышению эффективности использования этих средств, с тем чтобы при меньших затратах быстрее наращивались производственные мощности и увеличивался выпуск необходимой продукции.
Во всех важнейших отраслях промышленности происходил быстрый рост объемов производства. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции всей промышленности, а также групп «А» и «Б» за предвоенные годы характеризуются следующими данными:
| | 1929—1932 гг. | 1933—1937 гг. | 1938—1940 гг. |
| Валовая продукция всей промышленности | 19,2 | 17,1 | 13,2 |
| Производство средств производства (группа «А») | 28,5 | 19,0 | 15,3 |
| Производство предметов потребления (группа «Б») | 11,7 | 14,8 | 10,1 |
За годы Советской власти трудящиеся СССР, преодолевая все трудности, создали могучую промышленность, сердцевиной которой явилась тяжелая промышленность. В 1940 г. уровень 1913 г. был превышен по валовой продукции промышленности в 7,7 раза, по объему производства средств производства — в 13,4, а машиностроения — в 30 раз. В общем промышленном производстве систематически увеличивалась доля отраслей производства средств производства18.
Удельный вес производства средств производства (группы «А») и производства предметов потребления (группы «Б») в валовой продукции промышленности составил (в %):
| | 1913 г. | 1917 г. | 1928 г. | 1940 г |
| Валовая продукция всей промышленности | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Производство средств производства (группа «А») | 35,1 | 38,1 | 39,5 | 61,2 |
| Производство предметов потребления (группа «Б») | 64,9 | 61,9 | 60,5 | 38,8 |
Особенно крупные успехи были достигнуты в развитии металлургической промышленности. Только за годы первых двух пятилеток на заводах черной металлургии в строй действующих вошли 35 доменных и 138 мартеновских печей, 66 прокатных станов; были полностью реконструированы старые металлургические заводы, освоены новые железорудные месторождения, созданы коксохимические заводы, предприятия огнеупорных изделий.
| | 1913 г. | 1917 г. | 1928 г. | 1940 г. |
| Чугун | 4,2 | 3,0 | 3,3 | 14,9 |
| Сталь | 4,2 | 3,1 | 4,3 | 18,3 |
| Прокат | 3,5 | 2,4 | 3,4 | 13,1 |
Как видим, в 1940 г. производство чугуна возросло по сравнению с 1913 г. в 3,5 раза, стали — в 4,3, проката — в 3,7 раза. Только за девять лет (1928—1937 гг.) выплавка стали увеличилась с 4,3 млн. т в 1928 г. до 17 млн. т в 1937 г., или в 4 раза. Для такого роста производства стали США потребовалось 15 лет, Германии — 40, Англии — 56 лет19.
