Литмир - Электронная Библиотека
A
A

В ЕБРР набиралось 250 сотрудников. Их подбор проводило руководство ЕБРР без какого-либо вмешательства государственных органов стран-пайщиков. Среди первых 80 человек был Б. Г. Федоров, перед назначением в банк — министр финансов РСФСР, который стал начальником отдела инвестиций банка. Перед этим ко мне пришел Олег Можайсков и спросил, как я отнесусь к тому, чтобы дать Борису характеристику, — его готов взять на работу Жак Аттали вне квоты СССР. Я сказал: «Пожалуйста, чем больше наших будет в банке, тем лучше!» — и дал Федорову положительную характеристику. Года через полтора его взяли на работу во Всемирный банк, куда Россия только вступила.

Первым нашим директором в банке стал бывший руководитель Московского народного банка А. С. Маслов, подходивший на этот пост идеально. Александр Степанович блестяще знал всех в Сити, ориентировался в обстановке, к тому же до работы в Лондоне он был зампредом Внешторгбанка.

Однако в 1992 году заместитель председателя правительства

A.

Н. Шохин настоял на замене Маслова на О. М. Прексина, абсолютно тогда не разбиравшегося в ситуации.

К.Г. Кагаловский с 1990 по 1995 год являлся представителем правительства России по связям с международными финансовыми организациями, в частности Всемирным банком и Международным валютным фондом. За это время он поссорился с директором-распорядителем МВФ Мишелем Камдессю. Я неоднократно говорил Черномырдину: что вы за него держитесь, ведь и в экономике он не разбирается, и характер у него дрянной! Был недолго у Гайдара на подхвате, занимался у него административными делами. И все!

После вступления СССР в ЕБРР все рассчитывали, что это ускорит присоединение страны к другим международным кредитным организациям — Международному валютному фонду, Мировому банку и Международному банку реконструкции и развития. Ориентация Советского Союза на интеграцию в мировую экономику предполагала, в частности, и поэтапное подключение к другим наднациональным международным организациям.

МВФ предназначен для регулирования валютно-расчетных отношений между государствами и оказания финансовой помощи странам-членам путем предоставления им краткосрочных займов в иностранной валюте при возникновении валютных затруднений, вызванных нарушениями равновесия платежных балансов. У нас такие затруднения были в конце 80-х — начале 90-х годов уже хроническими. Кроме того, вступление во Всемирный банк открывало доступ к важному источнику валютных кредитов.

Надо сказать, что вопрос о вступлении СССР во Всемирный банк был поставлен еще при председателе Госбанка

B.

С. Алхимове в 1985 или 1986 году. Более того, когда начальником ГВЭУ был Д.Я. Пензин, Владимир Сергеевич поручал Дмитрию Яковлевичу проработать вопрос о возможности «восстановления» Советского Союза в Мировом банке.

Дело в том, что мы были в 1944 году отцами-основателями банка, но в силу определенных обстоятельств не вступили в него. Поэтому Алхимов пытался обосновать не вступление, а восстановление в Мировом банке. Но нас, мягко говоря, послали, сказав, что если вы желаете быть членами МБ, то должны вступать в него на общих основаниях.

Заседание Совета безопасности 18 мая 1991 года

Рассматривается записка Павлова

о

вступлении в МВФ

и

МБРР

ГОРБАЧЕВ.

История вопроса началась

с

моего письма Миттерану, а тот зачитал его на «семерке». Все, кроме Японии, благожелательно отнеслись к постановке вопроса о налаживании взаимодействия нашей страны с «семеркой». Речь может идти о долгосрочной (на

5

лет) программе привлечения средств в размере до

15

млрд долл. в год. Но есть соображения (Сакс[4] и др.), что надо ставить вопрос о

30

млрд долл. в год, но это вряд ли реально. […]

ПРИМАКОВ.

Без Запада нам не обойтись. Терех (министр торговли СССР)

в

Италии подписал контракт на 1

млрд. без согласования, без гарантий, без проработки. Покупаем обувь, а собственные фабрики стоят из-за отсутствия подошв.

ПАВЛОВ.

Самим своих проблем не решить, перевооружение экономики не осуществить. Делать это надо осмысленно. Например, купили лицензию на переработку

свиных кож,

но нет химикатов, а без

них

использовать ее нельзя. Надо диверсифицировать связи, развивая их и с Европой, и с Соединенными Штатами, и с восточными странами — Южная Корея, Китай. Не зацикливаться на одном направлении. Американцы могут поставить кубинский вопрос:

8

млрд тратите вы на Кубу.

КРЮЧКОВ.

Европа — за, а США против нашего участия

в

МВФ. Никаких

15

млрд не получим. Политические

издержки будут большие. И не надо на это настраивать общественность.

БЕССМЕРТНЫХ.

Буш предложил нам ассоциированное

членство в МВФ, которое означает только консультационную

помощь.

МЕДВЕДЕВ. 

Разумной альтернативы тут просто нет. Иначе — самоизоляция с введением жесткой дисциплины, диктаторских методов, попытка таким путем сделать новый рывок в экономике.

но

, во-первых, у нас теперь для этого уже нет необходимого запаса политической и идеологической прочности, а во-вторых, такая попытка все равно не дала бы желаемого результата — выхода на современный технологический уровень.

СИТАРЯН

. валютно-финансовая ситуация в мире изменилась очень существенно. возникает острый дефицит финансовых ресурсов. персидский залив оттянет

50—

60

млрд.

долл.

Другая точка приложения финансовых ресурсов — Восточная Германия. Третья — Восточная Европа. и еще мы

здесь. В «третьем мире» возникает недовольство, связанное

с дефицитом капитала.

ГЕРАЩЕНКО.

За полное членство

в

МВФ. Поддержка

там будет, если будет выражено мнение «семерки». предпосылки для этого есть.

ГОРБАЧЕВ.

Нам предстоит принять очень важное политическое решение. для этого надо четко ответить на вопрос сможем ли мы решить наши задачи, опираясь лишь на собственные

силы? Кто

тут больший патриот? Крики о распродаже, об унижении — не что иное, как проявление квасного

патриотизма, результат непонимания ситуации. мы живем в другой эпохе.

к

сожалению, сильно отстали от запада, а наука используется должным образом только в военной области. Альтернатива — зажать все в кулак. Но это гибель. Нужны три вещи. Политическая стабильность, согласие и сотрудничество, продолжение реформ и выдвижение обще

национальных интересов на первый план. сотрудничество

с

Западом в интересах страны, для ее подъема

- это и

есть

патриотизм. А какое

это

должно быть сотрудничество? Не двустороннее, не эпизодическое, а действительно широкая интеграция. Пусть Явлинский продолжает свои контакты в США.

Потом,

может быть, поехать туда Примакову и Щербакову. А здесь нам надо широко развернуть подготовку концепции вхождения в мировое хозяйство и моего выступления на встрече «семерки» в Лондоне[5].

В июле 1991 года процесс ассоциирования с МВФ был начат практически с нуля. Однако отдельные контакты информационного и технического характера между СССР и МВФ произошли в конце 1988 года. А в сентябре 1989 года на 44-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Советский Союз впервые официально заявил о своем намерении установить постоянные связи с МВФ и Мировым банком.

Тем не менее партнеры по переговорам не спешили идти нам навстречу, в частности опасаясь, что в условиях экономических трудностей СССР не захочет или будет не в состоянии вовремя возвращать занятые у МВФ средства. Американская же сторона вообще в своем официальном документе «Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов» заявляла в 1998 году, что «советская экономическая система остается на данный момент фундаментально несовместимой с участием в институтах свободного мира».

вернуться

4

Дж. Сакс — американский эксперт по экономике СССР. — Примеч. Н. Кротова.

вернуться

5

В политбюро ЦК КПСС… По записям Анатолия Черняева, Вадима Медведева, Георгия Шахназарова (1985–1991). М.: 2006.

25
{"b":"237138","o":1}