Яков Михайлович постоянно бывал в рабочих кварталах, на заводах, в районных комитетах партии, всюду вникая в большие и малые дела, оказывая помощь словом и делом. Он никого не щадил, прямо и открыто высказывал свои суждения о работниках, но никогда не оскорблял человеческого достоинства. «Эта прямота в отношениях, — писал В. Д. Бонч-Бруевич, — создавала особенное расположение к нему со стороны рабочих. Яков Михайлович мог, как никто, „обрушиться“ на товарищей и, что называется, выругать того или иного вовсю, но решительно никто на него не обижался, так как все знали, что он это делает от чистого сердца, исключительно в целях революционного дела и что никакие личные отношения не заставят его подойти с неправильной оценкой к тому или другому товарищу».
Всюду, где работал Свердлов, везде, где проявлялся его организаторский талант, вокруг него объединялись люди, готовые отдать жизнь за торжество идей ленинизма, тесно связанные с массами и ведущие массы рабочих, солдат, крестьян на революционную борьбу. Сплочение людей, преданных делу революции, вокруг Свердлова — это, конечно, результат не только личных качеств Якова Михайловича. Имело громадное значение то, что он был неразрывно связан с партией, с Лениным и с той славной когортой руководителей-ленинцев, которая возглавляла борьбу за победу социалистической революции.
После июльских дней Яков Михайлович перестроил всю деятельность Секретариата ЦК. Легальным прикрытием для работы Секретариата стало большевистское издательство «Прибой», которое возглавила К. Т. Свердлова (Новгородцева). Издательство разместилось в запасном книжном складе на Фурштадтской улице, в помещении церковной общины, на дверях которой на матовом стекле поблескивали кресты. Там же разместился небольшой аппарат Секретариата ЦК. «Под крестами» — так шутя стали называть эту полуконспиративную квартиру. «Попасть в Секретариат, — пишет в своих воспоминаниях К. Т. Свердлова, — можно было лишь через склад, причем дверь мы открывали только на условный стук, и то не сразу, а предварительно осмотрев посетителя через щель, не снимая дверной цепочки».
В августе — сентябре 1917 года Свердлов развивает особенно интенсивную деятельность Секретариата ЦК. В крупнейшие организации Центральным Комитетом направляются представители, рассылаются директивные письма. Многие из этих писем написаны Свердловым. Письма в Екатеринослав и Луганск, в Киев и Евпаторию, в Минск и Оршу, в Севастополь и Венден, в Бердянск и Томск, в Новониколаевск и Рославль… Мы ощущаем в них горячее дыхание предгрозового сентября и спокойную уверенность тех, кто направлял народную борьбу. Свердлов пишет в Екатеринослав о необходимости связаться с рабочими эвакуированных из Питера заводов и использовать их в качестве подкрепления в своей работе, он осуждает киевских товарищей за коалицию с буржуазными партиями в дни корниловщины, он запрашивает местные организации о количестве рабочих и солдат в районе их действия — эти сведения так необходимы штабу революции. В некоторые организации Свердлов сообщает: выслали помощь, от других требует: пришлите работников — необходимо стянуть работников в распоряжение ЦК.
И во всех письмах как постоянный мотив звучит напоминание партийным организациям — во всей своей борьбе исходить из руководящих статей «Рабочего пути». А в «Рабочем пути» в эти дни второй половины сентября были опубликованы такие статьи Ленина, как «Один из коренных вопросов революции», «Русская революция и гражданская война», «Задачи революции», в которых призыв к восстанию (хотя этого слова в статьях нет!) звучит как набатный колокол.
Многие письма в ЦК испещрены различными пометками Свердлова. Это следы его вдумчивой работы над человеческими документами. Каждый листок с пометками Якова Михайловича несет на себе отблеск пламени революционных дней.
Сентябрь 1917 года. За этот месяц сохранилось больше всего пометок Свердлова на письмах.
На письме новоторжской группы большевиков, в котором они просили прислать литературы и лектора: «Послать „Рабочий“ — 20 шт… Послать литературы новой… Сговориться с Кураевым о поездке для лекции».
На письме из Рославля с той же просьбой: «В Смоленскую губернию поехало несколько человек питерских работников, вероятно, кто-либо проедет и в Рославль».
Свердлов придавал особенно важное значение приходившей в ЦК информации о положении на местах. На многих письмах пометки Якова Михайловича: «Просить и впредь писать подробно» (Донской округ), «Просить писать о работе и настроениях» (Орша), «Просить информировать» (Тверская губерния). Особый интерес Свердлова к положению в казачьих районах, промышленных, прилегающих к Западному фронту, ясно виден из этих пометок.
Пометками Свердлова и его устными указаниями руководствовались работники Секретариата при составлении ответов на письма с мест.
Вот как выглядят эти ответы: Оршанскому комитету РСДРП 6 октября: «Просим мы вас и впредь посылать вам подробные сведения о том, что у вас делается и каково настроение. В связи с тем, что происходит на фронте, в Рижском заливе, вероятно, будет меняться настроение, да и продовольственный вопрос заставит говорить. Имеете ли вы литературу? За последнее время вышло много нового. Посылаем вам новинки на 7 р. 40 к.».
Пометки Свердлова на письмах были направлены и на то, чтобы расширить и укрепить связи между партийными организациями. «Выбрать и укрепить связи с отдельными пунктами Новгородской губернии», — написал Яков Михайлович на письме из Новгорода накануне созыва губернской партийной конференции.
В письме из Киева говорилось о разделении Юго-Западной области на три района: Черниговская и Полтавская губернии; Киевская, Волынская и Подольская; Херсонская и Таврическая. Свердлов написал на полях: «Сообщить об организации в Симферополе, Евпатории и Севастополе».
Возникали новые партийные организации, и Свердлов предъявляет к ним строгие требования и осторожность при их утверждении. 6 сентября 1917 года большевистская группа в Луге решила обратиться в Центральный Комитет с просьбой утвердить их организацию как подрайон Петрограда. «Развитие большевизма в г. Луге необходимо как в преддверии Петербурга, что наглядно показал случай корниловщины, когда казаки хотели под видом усмирения большевизма пробраться в Петербург, но были задержаны в Луге». И дальше авторы письма просили утвердить Лужскую организацию и объявить об этом в партийном органе. Пометка Свердлова: «Запрос об утверждении отложить до поездки и ознакомления на месте с организацией. В Луге около 60 человек организованных членов партии, по преимуществу солдаты». Видимо, солдатский состав организации побудил Якова Михайловича с особой осторожностью отнестись к ее утверждению и проверить пролетарскую выдержанность ее линии.
Значительную часть организационной работы ЦК проводил через областные комитеты партии. Воссоздание и организация вновь областных партийных комитетов были предметом особой заботы Секретариата ЦК. 17 сентября 1917 года представителю ЦК партии в Евпатории Свердлов писал: «Сообщите свое мнение об организации области по примеру существовавшего раньше Крымского союза».
Нужно было обладать памятью Якова Михайловича и его знаниями истории партии, чтобы опереться на факт очень короткого существования Крымского союза РСДРП в 1903–1907 годах. В гот же день Свердлов пишет письмо большевистской фракции 3-го Сибирского армейского корпуса: «Очень хорошо, что областное объединение стало фактом. Имея всегда большое значение, оно в настоящее время приобретает особо важное значение, тем более, когда входящие в организацию группы разбросаны в различных местах».
Несколько дней спустя Яков Михайлович написал письмо Томскому комитету РСДРП (б) (Н. Н. Яковлеву): «Мы думаем, что предстоит размежевание Сибири на две части: Западную (от Красноярска до Кургана) и Восточную (от Красноярска до Владивостока). Вы могли бы взять на себя поручения быть агентом ЦК в Западной Сибири до образования областного комитета. В видах скорейшего создания области Вам необходимо было бы повидаться с товарищами из Красноярска и сговориться с ними о созыве областного съезда».
