Политический отчет ЦК на съезде сделал Сталин, организационный отчет — Свердлов. Доклады на съезде, резолюции, им принятые, были проникнуты ленинскими идеями борьбы за социалистическую революцию, завоевания власти пролетариатом и беднейшим крестьянством путем вооруженного восстания.
Характерным для доклада Свердлова на съезде является распределение партийных организаций по областным объединениям. Опыт революционной борьбы настоятельно требовал создания областных партийных центров. Недостаток руководящих партийных кадров, необходимость более тесной и оперативной связи Центрального Комитета с местными организациями продиктовали объединение нескольких губернских партийных организаций в одну областную. Однако эта структура к VI съезду партии еще не сделалась общероссийской. Ее закрепил принятый на VI съезде Устав. В нем указывалось, что партийные организации объединяются по районам и областям. Областные партийные комитеты стали важнейшими рычагами воздействия партии на массы, мобилизации масс. Свердлов в своем докладе назвал такие крупные областные организации, как Московская. Петроградская, Уральская, Донбасская, Киевская (Юго-Западная), Кавказская, Прибалтийская, Поволжская, Южная (Одесса, Крым) и др.
Яков Михайлович высоко оценил роль «Правды». «Центральный Комитет, — сказал он, — через „Правду“ осуществлял и идейное, и организационное руководство всей партией. В „Правде“ товарищи находили ответы на все теоретические вопросы». Свердлов возразил тем товарищам, которые считали, что ЦК уделяет чрезмерно большое внимание Петрограду. «В питерской работе ЦК принимал самое живое участие, но ведь не надо забывать, что Петербург имеет максимальное значение в развитии нашей революции. Я уверен, что, в каком бы составе и числе ни был избран ЦК, центром его внимания будет Питер».
Дом на Сампсониевском проспекте, где работал съезд, находился под надежной охраной красногвардейцев Выборгского района. В своем докладе Свердлов имел все основания заявить: «…Только благодаря энергии Выборгского красного района удалось осуществить созыв съезда здесь, в Петербурге»[53].
29 июля было опубликовано постановление Временного правительства о предоставлении военному министру и министру внутренних дел права закрывать съезды и собрания в том случае, если они угрожают «государственной безопасности». Контрреволюция уже заранее готовила «законное» основание для разгрома большевистского съезда и ареста его руководителей.
В тот же день по предложению Свердлова съезд решил досрочно провести выборы Центрального Комитета, а всю дальнейшую работу перенести из Выборгского в Нарвский район. Проведение этой операции было возложено на Свердлова. Это была трудная задача, ведь в работе съезда принимало участие около 300 человек!
Свердлов направился в Нарвский райком партии. Нарвская застава издавна служила прибежищем для подпольных большевистских организаций.
В райкоме уже знали о приезде Свердлова, ждали его. Здесь были секретарь райкома, сдержанный и суровый на вид Эмиль Петерсон, молодцеватый, подтянутый начальник отряда Красной гвардии Войцеховский и другие работники райкома.
Свердлов показал Петерсону газету с постановлением Временного правительства о запрещении всяких съездов, «угрожающих безопасности государства».
— Понимаете, что это означает для нашего партийного съезда? — спросил Яков Михайлович.
Петерсон кивнул, светлые глаза его потемнели.
— Хотят прихлопнуть, — пробормотал он.
— Не дадим, — живо ответил Свердлов. — Мы переменим место работы съезда. Съезд переедет к вам, за Нарвскую заставу. Центральный Комитет поручает райкому позаботиться об удобном помещении, организовать охрану съезда, нужно найти квартиры для приезжих делегатов, подумать об их питании.
Свердлов проявил точную осведомленность о количестве боевых дружин в районе, посоветовал, где расставить патрули, как использовать органы самоуправления. Он познакомился с каждым членом районного комитета, выяснил, для какой работы лучше всего использовать большевиков Нарвской заставы, дал каждому ясные и точные директивы.
Нарвская застава приняла под свою охрану съезд партии. Во второй половине дня 30 июля съезд продолжал работу сначала в помещении Нарвского райкома партии, затем в штабе Красной гвардии по Новосивковской улице и, наконец, в небольшой классной комнате школы на Петергофском шоссе. Так часто менять место заседаний заставляла обстановка. Ведь съезд работал под угрозой разгрома и арестов. Но это не мешало делегатам поддерживать постоянную связь с заводами столицы, выступать на крупнейших предприятиях.
В дни работы съезда Свердлов выступил с докладом о текущем моменте на заводском митинге у путиловцев. Он рассказал о планах контрреволюции: разгромить большевистскую партию, арестовать Ленина, разогнать большевистский съезд. Свердлов призвал рабочих ответить на происки буржуазии сплочением вокруг большевистской партии. Рабочий шрапнельного цеха И. А Турнев ответил Свердлову: «Путиловцы стойко стоят на страже революции и будут грудью защищать съезд партии большевиков. Путиловцы будут и впредь работать на вооружение революционного пролетариата, чтобы окончательно свернуть шею капиталистическому строю».
Под охраной рабочих съезду удалось успешно завершить свою работу.
…О записной книжке Якова Михайловича складывалось много легенд. Записи в этой книжке часто были понятны только ее владельцу. Эта книжка была и картотекой кадров, и перечнем кратких характеристик, и дневником событий.
В дни VI съезда эта книжка оказалась единственным документом, в котором шифром были записаны итоги выборов в ЦК.
Результаты выборов на съезде не сообщались, состав избранного ЦК был объявлен Свердловым только на первом Пленуме ЦК 4–5 авгусга. Тут же Центральный Комитет решил избрать узкий состав из 11 человек, для работы в Петрограде, а остальных членов ЦК распределить по областям. Свердлов вошел в узкий состав Центрального Комитета и возглавил работу Секретариата ЦК.
Все резолюции съезда были основаны на ленинском анализе новой обстановки, сложившейся в результате краха двоевластия. Все свои решения съезд подчинил главной цели — подготовке пролетариата и беднейшего крестьянства к вооруженному восстанию, к борьбе за победу социалистической революции.
Военная организация
Яков Михайлович считал крайне важным подготовку агитаторов из солдат. Печатное слово, листовки, газеты, брошюры имели, конечно, огромное значение, но больше и выше всего Свердлов ценил живое слово агитатора, своего же брата крестьянина, который расскажет деревне правду о большевиках, рабочих, о путях борьбы за землю и мир. Свердлов бесконечно верил в творческие силы революционных солдат, верил, что, вернувшись в деревню, они могут коренным образом изменить ее жизнь. К середине июня Военная организация в Петрограде объединяла 2 тысячи большевиков и около 4 тысяч солдат — членов клуба «Правда». На Всероссийской конференции Военных организаций, открывшейся 15 июня, было представлено 43 фронтовых и 17 тыловых военных организаций, объединявших 26 тысяч большевиков — солдат и офицеров. В Военной организации работали испытанные большевики, прошедшие вместе со Свердловым школу революционной работы в России, — Н. И. Подвойский, Н. В. Крыленко, В. И. Невский, М. С. Кедров, К. А. Мехононшн, Е. Ф. Розмирович, С. М. Черепанов и многие другие.
Создание большевистских ячеек в армии, завоевание солдатских Советов и комитетов, работа агитаторов и организаторов революционных солдатских масс, боевая работа по подготовке вооруженных сил революции — все это было главным содержанием деятельности военных организаций.
«Военка», как называли тогда Военную организацию, опиралась также на землячества, возникшие сначала на предприятиях, а затем в армии вскоре после свержения царизма. Землячества объединяли рабочих и солдат-крестьян из одной волости, уезда, губернии. Это была весьма гибкая форма сплочения солдат под руководством рабочих и сильное средство влияния на деревню. По инициативе ЦК большевиков было создано Центральное бюро крестьянских землячеств. Центральный Комитет партии поручил Свердлову руководить работой большевиков в землячествах. Свердлов уделял большое внимание этой работе. Он написал один из наказов, с которым делегаты землячеств направлялись в деревню. Им же был составлен проект устава землячеств.