Новый президент Конфедеративных Штатов Америки объявил набор в армию. Ему нужны были сто тысяч добровольцев. Следуя своему плану самообороны, Конфедерация захватила федеральные арсеналы, военные учреждения, почтовые и таможенные службы, расположенные в южных штатах. Форт Семтер у залива Чарлстон не сдался южанам. Когда Авраам Линкольн объявил о своем намерении послать подкрепление, конфедераты поняли, что следует действовать силой. В 4.30 утра 12 апреля 1861 года пушка южан произвела первый выстрел Гражданской войны в Америке. Линкольн считал, что агрессорами были южане.
Во время Гражданской войны, которая длилась с 1861 по 1865 год, Священный Альянс пользовался услугами Луи Бинссе, консула римского папы в Нью-Йорке. Его секретные донесения не были ни захватывающими, ни даже интересными. Например, в то время когда после атаки на форт Семтер уже разворачивались военные действия, Бинссе писал своим шефам в папской разведывательной службе о торговых судах, направлявшихся в те или иные порты в папских областях, или о некоем гражданине с итальянской фамилией, который явился с просьбой о визе.
Анализ сообщений Бинссе приводит к заключению, что этот агент Священного Альянса на самом деле основывал свою информацию на сиюминутной политической ситуации, которую по большей части выводил из газетных статей, а не на результатах сложной работы разведчика, что не мешало ему, однако, добывать важные сведения. Примером может служить открытие, которое Бинссе сделал в июне 1861 года почти случайно.
Луи Бинссе пригласили на прием, который устроили в Нью-Йорке юнионисты, военные и политики с целью собрать средства для правого дела. Во время приема к Бинссе подошли несколько дам, которые понятия не имели о том, что этот человек на самом деле был агентом папской разведки, и спросили, что он думает о Джузеппе Гарибальди. Эти дамы-юнионистки, по всей видимости, не знали и того, что Гарибальди был врагом папы Пия IX и, соответственно, его консула в Нью-Йорке. Агент Священного Альянса пустил в ход все свое обаяние и сумел-таки заставить проговориться жену одного из генералов: оказывается, президент Линкольн лично пригласил этого самого Джузеппе Гарибальди, чтобы тот консультировал его генералов по вопросам тактики ведения войны.
Агент Бинссе доложил в Рим Священному Альянсу и государственному секретарю кардиналу Джакомо Антопелли о намерениях лидера юнионистов. Узнав эту но-пость, Святой престол поднял такой скандал, что Линкольн вынужден был отозвать свое предложение и принести формальные извинения папе Пию IX. Тем не менее тысячи гарибальдийцев-добровольцев, состоявших в знаменитых отрядах «краснорубашечников», образовали так называемый Американский Легион Гарибальди, который храбро дрался бок о бок с юнионистами на различных полях сражений Гражданской войны. Как только сообщения об этом достигли Рима, консульство в Нью-Йорке превратилось в самый настоящий генштаб шпионажа, откуда в Рим переправлялась вся информация, которая поступала от епископов, священнослужителей, монахов из всех уголков Соединенных Штатов — и с севера, и с юга.
Известия о морской блокаде южных штатов северянами, в результате которой военные позиции Конфедерации значительно ослабли, поступали вперемешку с прошениями некой общины монашек о финансовой помощи, сообщение о кончине епископа — вместе с сообщением о начале строительства нового собора. Ни Священный Альянс в Риме, ни Луи Бинссе в Нью-Йорке не разделяли поступающую информацию на важную, маловажную и совершенно бесполезную. Святой престол полагал, что для фильтрации поступающей из охваченных войной Соединенных Штатов информации необходимо было бы привлечь десятки тысяч священников и чиновников, которые работали бы в Римской курии, а папа Пий IX полагал нецелесообразным привлекать дополнительные ресурсы в период распада папских областей.
Иное дело — демонстрация позиции Ватикана и Священного Альянса в отношении той или другой конфликтующей стороны. Первым попытался оказать давление на папу и государственного секретаря архиепископ нью-йоркский Джон Хыоз. Уже через десять дней после нападения на форт Семтер Хьюз заявлял Пию IX и кардиналу Антонелли, что служит единственно церкви, а не национальным интересам того или иного народа, но на самом деле архиепископ Нью-йоркский был тайным агентом и пропагандистом Вашингтона. Жалованье ему платило правительство Линкольна, а его донесения прочитывал государственный секретарь Уильям Сьюард.
Миссия, порученная Сьюардом архиепископу Джону Хьюзу, состояла в том, чтобы отправиться в Рим и добиться от папы Пия IX публичных заявлений о поддержке им правого дела, за которое сражаются северяне. Для достижения этой цели Хьюз неожиданно явился перед Святым престолом с утверждением, что, работая на Священный Альянс, он обнаружил, что Конфедерация планирует нападение на Мексику и на католические страны Карибского бассейна.
Но симпатии Пия IX и его государственного секретаря, кардинала Джакомо Антонелли, к северянам стали остывать после того, как с мая 1863 года в Священный Альянс начали поступать иные сообщения. Сообщения эти посылал Мартин Сполдинг, архиепископ Луисвилля в принадлежащем Конфедерации штате Кентукки. Как и Хьюз от правительства Линкольна, Сполдинг тайно получал значительные денежные суммы от правительства Джефферсона Дэвиса за то, чтобы постараться добиться от папы поддержки дела южан. Направлял Сполдинга в основном Джуда Бенджамин, секретарь конфедеративного государства.
В донесении Священному Альянсу архиепископ Сполдинг уверял, что борьба за освобождение рабов была на самом деле не чем иным, как политическим движением аболиционистов-протестантов, и что истинными католиками являлись на самом деле южане. В одном из писем Антонелли монсеньор Мартин Сполдинг утверждал, что «негры по природе своей слишком склонны вести жизнь распутную и еще не готовы к свободе. Кроме того, их освобождение может привести к общественным беспорядкам, которые скомпрометировали бы работу с неграми миссионеров церкви».
Донесения Джона Хьюза и Мартина Сполдинга показали Священному Альянсу, что католические епископы не ныли застрахованы от политических симпатий и иногда оказывались более преданы соответственно конфедератам и юнионистам, чем Святому престолу. Некачественная информация, получаемая агентами понтификальной разведывательной службы во время этого конфликта, продемонстрировала существенную непоследовательность м политике отношений Рима с Вашингтоном, где находилось правительство юнионистов, и Ричмондом, где размещалось правительство конфедератов. Сначала папа Инн IX выразил сочувствие делу северян, затем встал на сторону южан, затем снова «отклонился к северу». Может быть, именно в 1865 году, после победы северян над южанами, лица, ответственные за разведывательную службу Ватикана, проанализировав все произошедшее за время этой войны, осознали, что, если они хотят, чтобы Священный Альянс стал в будущем надежным орудием и обеспечивал папам возможность принимать в каждой конкретной ситуации адекватные решения, необходимо вести подготовку профессиональных агентов.
Первым делом кардинал Антонелли распорядился, чтобы все административные единицы церкви, нунциатуры и епископаты еженедельно представляли политические отчеты, в которых отражалась бы политическая жизнь данного региона; названия подлежащих цензорской оценке книг; названия газет и политические идеи, которые они отстаивают; занятия и развлечения населения; портреты государственных служащих; передвижения подозрительных иностранцев и путешественников и, главным образом, информация о политически опасных группах и движениях. Эти отчеты направлялись в Государственный секретариат, который занимался отделением информации от внутренних агентов, интересной только полиции Рима, от информации агентов внешних, необходимой только Священному Альянсу.
Одним из самых способных агентов секретной службы Ватикана в деле подбора и анализа информации был, вне всякого сомнения, монсеньор Танкреди Белла. Еще будучи молодым представителем папы в маленьком городке Риети, расположенном к северу от Рима, этот человек показал себя как способный деятель агентурной службы: он сумел раскрыть организацию Fedelta е Misterio («Верность и тайна»). Члены этой организации устраивали акты саботажа против австрийцев и папских властей, пока их не удалось обезвредить благодаря сведениям, полученным от Танкреди Беллы.
