Республиканцыпредлагают выделять средства религиозным организациям, которые тогда смогут больше помогать бедным. Они поддерживают обязательную отработку для тех, кто получает государственную помощь (велфер). Кроме того, республиканцы выступают за сокращение ассигнований на детей и профессиональное обучение и в то же время предлагают выделить 200 млн. на программы семейного образования.
Права работников
Демократыстремятся построить новый консенсус для более открытой торговли, предоставив работникам необходимый инструмент для конкуренции в глобальной экономике и поддерживают законы, регулирующие защиту прав работников, права человека и защиту окружающей среды. Демократы стремятся защитить право работников на свободу объединений против преследований и право требовать от работодателей материального возмещения при получении инвалидности и в случаях дискриминации.
Республиканцыотстаивают права бизнесов, стремящихся к увеличению прибыли. В отношении прав работников республиканцы считают: «Наниматели и наемные работники в равной степени должны быть членами одной команды, а не противниками, стремиться быть конкурентоспособными на мировом рынке».
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ НА ВЫБОРЫи получить адрес избирательного участка вашего округа можно в Комитете по выборам (Board of Election).
В Нью-Йорке он находится по адресу: 32 Broadway, 7th Fl. New York, NY 10004. Тел. (212) 868-3692.
По месту жительства существуют отделения этого Комитета, и телефонная справочная служба поможет вам найти их.
К КАКОЙ ПАРТИИ ПРИСОЕДИНИТЬСЯ?Вы можете и не присоединяться к партии, однако, если вы не зарегистрировались в какой-нибудь партии, то не сможете участвовать в первичных выборах. Они происходят в сентябре, и кандидат, избранный в первичных выборах, сражается против кандидатов других партий во время основных выборов в ноябре.
В «имперском» штате (Нью-Йорк) зарегистрировано восемь политических партий, и в «табели о рангах» они расположены так:
• Республиканская партия
• Демократическая партия
• Партия Независимости
• Консервативная партия
• Либеральная партия
• Партия Права на Жизнь
• Партия Зеленых
• Партия Работающих Семей.
По всей демократической Америке зарегистрировано 70 различных партий.
Как видите, партий множество, а Демократическая и Республиканская традиционно контролируют Конгресс и Сенат и делегируют из своих рядов президентов. Любопытно, что обе конкурирующие между собой партии имеют общего духовного предшественника — одного из отцов-основателей страны Томаса Джефферсона.
Сегодня «погоду» в стране делают республиканцы, которые составляют большинство в органах законодательной власти. В Сенате — 51 республиканец, 48 демократов, 1 независимый сенатор. В Палате представителей — 229 республиканцев, 205 демократов и один независимый конгрессмен.
Мы не даем советов, за кого голосовать, но настоятельно рекомендуем воспользоваться своим конституционным правом и обязанностью гражданина: проголосовать за того, кто способен честно и добросовестно отстаивать ваши интересы в выборных органах. Присмотритесь, вслушайтесь, решайте!
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ— общенациональное событие, в котором обычно участвует гораздо больше людей, чем в выборах в Конгресс или органы местного самоуправления. Президент избирается на четырехлетний срок и может быть, затем переизбран, но не может, согласно 22-й поправке к Конституции США, занимать этот пост более двух сроков. Единственным президентом, избранным на четыре срока (еще до принятия 22-й поправки), был Франклин Делано Рузвельт. В Америке двухступенчатая система выборов президента. Сначала избиратели определяют выборщиков (их количество зависит от числа жителей штата), а уже затем выборщики избирают президента. Впрочем, процедура голосования выборщиков — чистая формальность, и сейчас идет дискуссия о том, чтобы заменить явно устаревшую двухступенчатую систему прямыми президентскими выборами. Федеральные выборы происходят в первый вторник ноября.
Президентом США может быть человек, родившийся в Америке, достигший 35 лет и проживший на территории США не менее 14 лет.
Выборы в Сенат (по два от каждого штата) проходят каждые шесть лет, в ходе которых обновляется треть сенаторов. Они избираются без посредничества выборщиков и могут переизбираться много раз.
Выборы в Палату представителей (в количестве 435 конгрессменов) также проходят без посредников, раз в два года, но переизбираются сразу все конгрессмены, поскольку срок их полномочий составляет не шесть лет, как в Сенате, а всего два года. Впрочем, конгрессмены также могут переизбираться неограниченное количество раз. Число мест в Палате Представителей от каждого штата зависит от численности его населения. Самый многочисленный штат — Калифорния и поэтому от него — наибольшее число мест — 53, Нью-Йорк — 29, Нью-Джерси — 13, по одному от штатов: Аляски, Делавэра, Вермонта, Вайоминга, Южной и Северной Дакоты и Монтаны.
В 25-й Поправке к Конституции, принятой в 1967 г. учтены ситуации, когда нужно заменить Президента, т. е. определена преемственность. Например, когда Президент умирает, то его место должен занять Вице-президент. Так произошло, когда 12-го октября 1973 г. Вице-президент Джеральд Форд заменил умершего Президента Никсона. Конгресс утвердил такую замену 6-го декабря.
Президент США имеет право не согласиться с Конгрессом и, несмотря на большинство голосов в нем, поддерживающих какой-либо законопроект, наложить вето. Но если, в Конгрессе соберется две трети солидарных конгрессменов, тогда они могут отменить вето Президента.
Мы уже наслышаны об «импичменте», когда в истории Америки процесс отстранения президента от власти Конгресс начинал против Эндрю Джонсона, Ричарда Никсона и Била Клинтона.
Главным «контролером» законов по Конституции является Верховный суд страны, который вправе объявить решение Президента, Конгресса или любого штата — неконституционным, а значит, подлежащим отмене. Выходит, что выше власти, чем у Верховного судьи, уже нет?
Есть, и им является Конгресс США. Кандидатуры в Верховный суд предлагаются Президентом и в последствии утверждаются Сенатом пожизненно или же до ухода в отставку или на пенсию. Конгресс имеет право подвергнуть «импичменту» любого члена Верховного суда, если у него есть на это основания.
На местах наиболее облечены властью губернаторы в штатах и мэры — в городах.
ПРАВОСУДИЕ В США
В Америке параллельно сосуществуют федеральная судебная система и обособленные судебные системы в каждом штате.Высший орган федеральной судебной системы — Верховный суд США.
Над судами штатов отсутствует всякий административный контроль.
Федеральные судыподразделяются на четыре группы:
1. Окружные судырассматривают дела, основанные на федеральном законодательстве. Каждый окружной суд действует в пределах одного из 94 федеральных судебных округов.
2. Специальные суды,в числе которых можно выделить:
• претензионный суд,рассматривающий денежные и имущественные претензии граждан к правительству США;
• суд по делам внешней торговли,рассматривающий споры, возникающие на основе федеральных законов об импортных операциях и таможенных правилах;
• налоговый суд,рассматривающий споры по решениям федеральных налоговых ведомств.
3. Специальные апелляционные суды,рассматривающие жалобы на решения претензионного суда и суда по делам внешней торговли, а также некоторые жалобы по делам окружных судов.