9.3.5. Тайны не редко со временем раскрываются. Сполохи плутониевого скандала продолжились и в 1995 году.
В апреле 1995 года российский журнал «Новое время» сообщил: «Тяжелым оказался понедельник и для германской разведки (БНД). Свежий номер известного своими разоблачениями гам бурского еженедельника «Шпигель» принес редкостную сенсацию — материал об участии этого ведомства в прошлогодней таинственной истории с арестом контрабандистов, доставивших в Мюнхен плутоний из России.
Для немцев скандал заключался в том, что одно из государственных ведомств, призванных защищать конституцию и право, балансировало на грани закона, симулировав через подставных лиц спрос на плутоний. Пикантность ситуации заключается в том, что, как бы разведка ни оправдывалась — ей было известно все или, напротив, ничего, — в любом случае БНД оказывается в скверном положении.
Редакторы «Шпигеля» как-то признались, что их разоблачения чаще всего основываются не на собственных «раскопках», а на предоставленных кем-то журналу материалах. А потому встает вопрос: кто выигрывает от этого скандала? Поскольку нынешний глава БНД Конрад Порцер из СДПГ, утечка информации может иметь внутриполитическую подкладку: стремление продемонстрировать непрофессионализм социал-демократов, не видящих, что твориться у них под носом.
Внешнеполитические последствия публикации, увы, неблагоприятны. Летом прошлого года, вернувшись из Москвы, координатор спецслужб в ведомстве канцлера Бернд Шмидбауэр сказал, что после плутониевого инцидента наметилось сотрудничество с ФСК. Последние события показали, что это не так. И хотя наши официальные лица и дипломаты реагировали на редкость сдержано, между Россией и Германией пролегла вполне зримая тень. Акция разведчиков из Пулаха была расценена в Москве как недопустимое стремление поставить под контроль российский ядерный комплекс.
Минатом поспешил использовать скандал как доказательство того, что плутоний проделал путь Мюнхен — Москва — Мюнхен, ибо происходит не из России, а из Германии. Помимо самообеления эти заявления, сделанные в расчете на российскую аудиторию, содержат и прозрачный намек на ядерные амбиции Германии. Однако в вопрос о происхождении плутония публикация «Шпигеля» никакой определенности не вносит и международный имидж России нисколько не улучшает».[666]
9.4. «Черный вторник»
9.4.1. 11 октября 1994 года произошло событие, названное «черным вторником». Курс доллара резко скакнул до четырехтысячной отметки сразу на 1500 пунктов.
Напомним, что в мае 1994 года начальник управления экономической контрразведки ФСК В.С. Цеханов на вопрос о преступлениях в банковской сфере сказал: «Размах преступлений становится угрожающим, а их характер — все более изощренным. Правоохранительным органам удалось выявить и предотвратить ущерб от использования фальшивых платежных документов, исчисляемый сотнями миллиардов рублей.
Представители преступного мира расчетливо использовали отсутствие продуманной программы трансформации существующей кредитно-финансовой системы и денежного обращения в условиях перехода к рынку и предприняли в 1992–1993 годах ряд крупномасштабных противозаконных акций. Сейчас уверенно можно говорить о возникновении именно организованной преступности в этой области.
Появились такие виды преступлений, как ложное банкротство, якобы ошибочная засылка денег на счета сторонних организаций и т. д. В последнее время приходится сталкиваться с «компьютерной» преступностью, когда с помощью ЭВМ совершаются крупномасштабные хищения денежных средств путем «взламывания» систем защиты банковской информации, с использованием фальшивых кредитных карточек («электронные деньги»), незаконным получением кредитов и перекачиванием за рубеж конвертируемой валюты. В сфере преступного внимания и новая банковская система электронных платежей. Одна из причин роста числа этих афер — крупнейшие прорехи в российском законодательстве».[667]
Все это было сказано в мае, в октябре произошел «черный вторник». Люди, которые должны были контролировать ситуацию в сфере экономической безопасности уже работали, но эту безопасность они еще (уже, снова — слова можно вставить разные) не обеспечили. Впрочем, не обеспечивали не только они.
Приводилась и такая версия: «…Специалисты ФСК, подслушав сговор банкиров устроить «черный вторник» на бирже, доложили об этом более чем за неделю своему руководству, а Степашин тут же направил документ на имя Ельцина. Реакции никакой».[668]
9.4.2. Но на само событие 11 сентября Президент прореагировал моментально. «Решительное вмешательство президента в валютные торги свидетельствует о наличии у Бориса Ельцина чувства самосохранения, к счастью совпавшего с интересами граждан России».[669] Для начала сняли и.о. министра финансов Сергея Дубинина. Сначала снять, потом стали разбираться. Старая российская традиция.
Указом Президента РФ 13 октября была создана государственная комиссия по расследованию резкой дестабилизации финансового рынка во главе с Секретарем Совета безопасности Лобовым О.И. и заместителем Степашине С.В.
«Привычная советская психология, — написал Олег Попцов. — Найти врага. И самым любопытным в этой истории оказался тот факт, что разобраться с «черным вторником» получено не правительству или комитету парламента, а Совету безопасности…Тем самым событие сразу было возведено в ранг как бы государственного преступления. Замысел удался наполовину, но все же удался».[670]
В состав комиссии также вошли президент Мосбизнесбанка Букато В.И., заместитель председателя Госкомимущества Васильев Д.В., заместитель Председателя Совета Федерации Викторов В.Н. (по согласованию), начальник управления СВР РФ Голубев А.Т., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету Задорнов М.М.(по согласованию), начальник Экономического департамента Аппарата Правительства РФ Зверев А.В., консультант аппарата Совета Безопасности РФ Иванов Е.А., заместитель Министра экономики РФ Игнатьев С.В., председатель экспертного совета Межэкономсбербанка Константинов Ю.А., руководитель группы экспертов Президента РФ Лившиц А.Я., директор НИИ Минфина РФ Лушин С.И., начальник Департамента Финансово-бюджетного управления Президента РФ Московский И.Д., первый заместитель председателя правления Промстройбанка Новиков М.Н., начальник департамента финансов, бюджета и денежного обращения Аппарата Правительства РФ Петров А.Ю., экономический советник председателя Российского акционерного общества «Газпром» Розенова Л.И., заместитель начальника Контрольного управления Президента РФ Рыбаков И.Ю., начальник управления СВР РФ Рябихин В.Ф., начальник главного управления МВД РФ Салтаганов В.Ф., директор института фондового рынка Академии современной экономики при Минэкономики РФ Сенчагов В.К., вице-президент Всероссийского биржевого банка Ситнин В.В., заместитель Генерального прокурора РФ Славгородский М.Д., заместитель Секретаря совета Безопасности РФ Трошин А.Н., заместитель Председателя Банка РФ Хандруев А.А..
Президент РФ указал председателю комиссии:
1) принять в установленном действующим законодательством порядке необходимые меры по выявлению и анализу причин и условий падения курса рубля по отношению к иностранной валюте;
2) ежедневно докладывать Президенту РФ о ходе работы Государственной комиссии;
3) разработать и представить по результатам работы Государственной комиссии предложения о стабилизации на финансовом рынке.
9.4.3. Уже через пару дней в Государственной комиссии выявилось два противоположных мнения. Одно — стремление увязать обвальное падение рубля с политической подоплекой — заговором оппозиции и связанных с нею банков. Другое — объяснение отсутствием нормального платежного механизма в стране.[671]