Известны слова Фридриха II о том, что на ратном поле он держал при себе одного повара и сотню шпионов. В большем числе поваров он и не нуждался, поскольку был умерен в пище и часто хворал. Но шпионов держал не одну сотню и, как правило, сам проверял их донесения, сверяя одно с другим. Своих агентов он делил на четыре категории: а) обыкновенные шпионы, вербуемые среди бедноты, которые довольствуются небольшим вознаграждением и готовы угодить армейскому офицеру; б) шпионы-двойники, гнусные доносчики и ненадежные ренегаты, пригодные главным образом для передачи врагам ложных сведений; в) высокопоставленные шпионы — царедворцы, знать, штабные офицеры и тому подобные конспираторы, неизменно требующие крупной взятки или существенной приманки; г) лица, вынужденные заняться шпионажем против своей воли.

Коронованный пруссак занимался не только классификацией шпионов; он ввел и правила вербовки шпионов и кодекс их использования с учетом особенностей, присущих каждой перечисленной выше категории.

По четвертой категории он рекомендовал в качестве метода вербовки основательно запугать богатого бюргера, советовал воздействовать на него угрозами сжечь его дом, разорить материально, изувечить или даже убить его жену и детей. Подобными методами можно было заставить мирного и уважаемого согражданами человека содействовать переброске опытного агента в лагерь противника, причем его репутация и профессия должны были маскировать деятельность подлинного шпиона. Такой подневольный шпион — бюргер вынужден будет вести себя образцово, особенно если почаще напоминать ему, что его близкие фактически являются заложниками в руках тех, кому служит его спутник — подлинный шпион-профессионал, обязанный доносить о результатах их совместного рискованного предприятия.

Классификация, установленная Фридрихом, не предусмотрела одного: современного шпиона-патриота. Пруссак был реалистом, циником и самодержцем. Монархи его эпохи редко сталкивались с подлинным патриотизмом. Воспламенить Европу национальным энтузиазмом суждено было только Великой французской революции. Угрозы и подкупы, обещания повышений и крупных кушей — лишь на этих побуждениях и умели играть вербовщики шпионов школы Фридриха.

Огромный престиж, которым пользовалась Англия в эпоху царствования Елизаветы, был растрачен первыми двумя королями династии Стюартов, Однако престиж этот был блестяще восстановлен и даже превзойден в годы господства Оливера Кромвеля. Республиканский режим продержался в Англии недолго, тем более знаменательны его достижения. Военная организация Кромвеля настолько превосходила организацию стран Европейского континента, что многие правительства стремились стать союзниками Англии. Герцог Савойский окончательно было расправился с протестантами в южной Франции, когда в дело вмешался Кромвель. Его славный адмирал Роберт Блейк, основоположник традиций, продолженных Нельсоном, Хоком и Джарвисом, дал Англии возможность вытеснить Голландию с мирового океана. Алжирские пираты не осмеливались больше нападать на суда в Ла-Манше или, как во времена Карла I, увозить англичан с берегов Девона и Корнуолла в рабство в Африку.

Одним из главных украшений блестящей дипломатической службы Кромвеля был Джон Мильтон, а его превосходной секретной службы — Джон Терло. После Уолсингема это был даровитейший руководитель английского шпионажа и секретной разведки. Джон Терло, бдительность и неистощимая изобретательность которого стояли на страже режима Лорда-протектора, получал щедрые ассигнования, по размерам соответствующие бюджету британской секретной службы наших дней и превышавшие в десятки раз суммы, отпущенные Уолсингему в самом беспокойном году царствования Елизаветы — 1587 г.

Достаточно перелистать Пеписа, бесподобного разведчика эпохи Реставрации, чтобы судить о том, как современники расценивали блестящие дела Терло. 14 февраля 1668 г. Пепис писал:

Парламент вернулся к обсуждению вопроса о секретной службе лишь через три дня, и скудная сумма, отпущенная Моррису на разведку, была увеличена на 50 фунтов стерлингов.

Джон Терло был министром Оливера и Ричарда Кромвелей, но после Реставрации этот скромный адвокат из Эссекса удалился от политики и больше не служил королю, хотя тот домогался его услуг. Карл II имел все основания ценить способности Терло и пытаться их использовать, ибо никто не сделал так много, чтобы расстроить бесчисленные козни эмигрантов-роялистов, сторонников Карла.

Эскадра адмирала Блейка очистила моря от испанских кораблей, от пиратов и каперов; таким образом, Кромвелю не угрожала серьезная опасность, пока роялисты не перешли от открытой вооруженной борьбы к тайным политическим заговорам. Множество заговорщиков переправлялось через Ла-Манш на рыбачьих суденышках и на торговых кораблях. Но шпионы и военная полиция Кромвеля стояли непроходимой стеной, сквозь которую тщетно пытались прорваться роялисты. Джон Терло был оплотом всего режима. В качестве министра он сосредоточил в своих руках контроль над кабинетом, а сверх того был главой полиции и секретной службы.

Агенты Терло были повсюду. Многие из них являлись доверенными лицами Карла Стюарта. О заговорах, непрерывно затеваемых в Париже и Мадриде, в закоулках Брюсселя, Кельна и Гааги, немедленно и с поразительной точностью сообщали министру Терло. Кабинеты Франции и Испании заседали за плотно закрытыми дверьми, но спустя несколько дней Терло читал полный отчет обо всем, что говорилось и решалось на этих «тайных» заседаниях.

Оливер Кромвель был единственным человеком, сумевшим смутить кардинала Мазарини. Кромвель был на голову выше кардинала не только как полководец, но и как государственный деятель; он превосходил его во всем, исключая личную скупость. Помощник же Кромвеля Терло мог бы с успехом прочесть Мазарини несколько лекций о тонкости, точности и успешности руководства секретной службой.

«Нет правительства не земле, — писал посол Венеции Сагредо Совету Десяти, — которое скрывало бы свои дела больше, чем английское, или было точнее осведомлено о делах других правительств».

Ученые, обедневшие роялисты, простодушные фанатики, эмигрировавшие военные, преследуемые правосудием молодые распутники и бездельники, нарушившие закон и даже приговоренные к смертной казни, но получившие отсрочку по распоряжению свыше, — всех их Терло использовал в своей секретной службе. Многие из них даже не знали, кому служат. Он перехватывал письма с такой неуклонностью, что почтовый мешок роялистов, казалось, предназначался именно для его канцелярии. Советник короля Карла II Хайд, сидевший во Франции без гроша в кармане, не подозревал, что Терло читал его переписку, как раскрытую книгу, и получал доклады о его секретнейших планах чуть ли не прежде, чем те были разработаны до конца.

Терло зависел от услуг знаменитого дешифровщика доктора Джона Уоллиса Оксфордского. Обычный просмотр почты роялистов без применения искусства Уоллиса был бы скорее грубой цензурой, чем тонкой шпионской операцией. Враги Протектора, обнаружив её, несомненно, встревожились бы и начали общаться иным способом. По-видимому, Уоллис умел расшифровать любой код или шифр, известный конспираторам той эпохи; он наносил сторонникам Карла такие же удары, какие наносил после 1914 года немцам крупный британский специалист по тайнописи сэр Альфред Юинг или капитан Хитчингс.

При всех своих талантах и умелых помощниках Терло прежде всего нуждался в даре бдительности, ибо жизни Кромвеля опасность грозила на каждом углу. В 1654 году укрывшийся в Испании обедневший Карл выпустил воззвание, в котором предлагал дворянство и 500 фунтов стерлингов любому, у кого достанет мужества убить «мерзкого интригана, именуемого Оливером Кромвелем». Шпионы Терло быстро обнаружили несколько гнезд смертельных интриг, и вскоре был создан отряд полиции, подчинявшийся не местным властям, а армейским офицерам. Англию разделили на одиннадцать округов; во главе каждого округа стоял генерал-майор, командующий полицией, которой были приданы особые кавалерийские части. Средства, необходимые этой новой репрессивной организации, покрывались десятипроцентным налогом, которым обложили доходы обедневшей роялистской знати.