Характеристика способов обжалования. Постановления суда первой инстанции, как правило, не являются окончательными и не имеют обязательной силы до тех пор, пока они могут быть или уже были обжалованы. Обжалование служит проверке постановления и обладает определенными общими чертами: решение по жалобе всегда принимается вышестоящей инстанцией (деволютивный эффект)[33]. Отмена, как правило, откладывает наступление последствий (материальную законную силу) принятия постановления (отлагательный эффект). Исполнимость решения приостанавливается только подачей апелляции и обычной ревизии. Чрезвычайная ревизия и частная жалобы не препятствуют исполнимости решения. В апелляционном и ревизионном производстве другая сторона имеет право быть выслушанной судом. При производстве по частной жалобе такого права нет, только в случаях, в которых особенно затрагивается правовое положение сторон, предусмотрено заслушивание другой стороны судом (§ 521а ГПУ).
Ограниченная проверка. Как следует из представленной характеристики средств обжалования, и в особенности из запрета заявлять новые обстоятельства, австрийский гражданский процесс признает по традиции первичным проверочный характер апелляционного производства[34]. Во второй инстанции процесс, таким образом, не проводится заново, а только проверяются ошибки производства в первой инстанции. Ограниченный объем проверки, как еще будет показано далее, вышестоящим судом имеет решающее значение для скорого ведения процесса в австрийских судах по сравнению с другими европейскими.
Во-первых, в процессе установлено ограничение заявляемых обстоятельств, и проверка осуществляется на основе обстоятельств, установленных судом первой инстанции (запрет заявлять новые обстоятельства, § 482 ГПУ). Тем самым сторонам запрещается представлять после окончания рассмотрения спора первой инстанцией дальнейшие обстоятельства относительно предмета процесса или доказательства для их подтверждения. Далее проверяются только ошибки суда, но не сторон; сторона не может, как правило, исправить то, что она упустила в первой инстанции. Представление и исследование доказательств, следовательно, допускается, только если ошибки процесса в первой инстанции требуют повторения или дополнения исследования доказательств. В большинстве случаев оно не проводится судом второй инстанции, чаще дело возвращается в первую инстанцию.
Во-вторых, установлены ограничения проверки в зависимости от цены иска и значения подлежащего проверки вопроса права, прежде всего для суда третьей инстанции: так, по делам с ценой иска до 5000 евро обращение в третью инстанцию исключено вовсе (абз. 2 § 502 ГПУ)[35]. Это означает, что движение указанных дел ограничено двумя инстанциями. Во всех остальных случаях доступ в Верховный Суд зависит от наличия в постановлении вопроса материального или процессуального права, имеющего существенное значения для обеспечения правового единства, правовой определенности или развития права (§ 500, 502 ГПУ). В этом определении находит выражение «ведущая роль» Верховного Суда для нижестоящих инстанций.
Кроме того, проверка производится только в рамках заявленных оснований и ходатайств (§ 462 ГПУ, запрет поворота к худшему). Постановление проверяющего суда не может ухудшить правовое положение стороны, если только этого не требует другая сторона. Лишь в исключительных случаях правовое положение обжалующей решение стороны может быть ухудшено, если проверяющий суд должен по собственной инициативе (ex officio) учесть основания ничтожности. Однако и тогда действует правило, согласно которому постановление остается обязательным в необжалуемой части (частичная законная сила), что исключает изменение решение в части, выходящей за пределы требований обжалующей стороны.
Общая характеристика требований к средствам обжалования. Все средства обжалования должны удовлетворять определенным требованиям (требования допустимости):
– средства обжалования должны соответствовать общим требованиям к форме процессуальных документов (§ 75 ГПУ и следующие), а также специальным требованиям к форме конкретного средства обжалования (требования к форме);
– требования к содержанию: заявление о пределах обжалования решения (заявление об обжаловании), утверждаемые основания обжалования и предъявляемое к проверяющему суду требование стороны об отмене или изменении обжалуемого решения (ходатайство об обжаловании);
– обжалование должно быть заявлено в течение установленного срока (своевременность);
– обжалующая постановление сторона должна иметь на это право (легитимация).
Право обжаловать постановление определяется, как правило, правовым положением стороны в предшествующем процессе. ГПУ в целом исходит из формального определения стороны[36], согласно которому каждое лицо является стороной, если от его имени был предъявлен иск или оно указано в иске в качестве другой стороны. При этом неважно, выступает ли на стороне истца одно или несколько лиц, если формально они участвуют в процессе в качестве истца. Третьи лица, не являющиеся основными участниками процесса, также вправе обратиться с жалобой. Обращение допускается, если третьи лица имеют признанный правовой интерес участвовать в процессе (побочное вступление, § 17 ГПУ и следующие)[37]. Такой интерес признается, если правовое положение третьего лица улучшится в результате победы стороны или ухудшится в случае ее поражения, например, если законная сила постановления (на основании законодательного предписания) распространяется на третье лицо;
– постановление должно подлежать обжалованию и с помощью данного средства обжалования (допустимость);
– обжалуемым решением должно быть ухудшено правовое положение подающей жалобу стороны (обременение).
Обременение может быть формальным и следовать из сравнения заявленных в первой инстанции и удовлетворенных в процессе требований или материальным и следовать из сравнения правового положения до и после процесса, если формально требования не были предъявлены, как, например, при заочном производстве. Является ли обременение условием допустимости или же содержательным условием проверочного производства – в науке спорно. Однако от решения на указанный вопрос зависит как момент проверки наличия обременения в процессе, так и форма постановления проверочной инстанции. Квалификация обременения имеет существенное значение также для решения вопроса, подлежит ли отмене содержащее признаки ничтожности постановление, если оно не ухудшает положения обжалующей его стороны. Если рассматривать обременение в качестве условия допустимости – именно такого понимания придерживается господствующее в науке мнение – основание ничтожности не должно учитываться судом по собственной инициативе, так как и для этого проверочный суд должен быть наделен полномочиями в установленном порядке[38];
– обжалование может быть использовано только один раз, т. е. в случае отзыва жалобы она не может быть подана повторно. Жалоба также не может быть подана, если перед этим сторона отказалась от права на обжалование.
Основные черты проверочного производства. Жалоба, как правило, подается в суд, вынесший обжалуемое постановление (суд первой инстанции, iudex a quo), которые проверяет наличие условий допустимости[39]. При несоблюдении требований к форме или содержанию жалоба возвращается подавшей ее стороне для исправления (абз. 1 § 463, абз. 2 § 474, абз. 3 § 84 ГПУ). Если необходимые исправления не вносятся или обжалование недопустимо по другим основаниям, жалоба отклоняется (апелляция отклоняется только в случае несвоевременной подачи: абз. 1 § 468 ГПУ). При наличии условий допустимости суд первой инстанции передает жалобу в вышестоящий суд (iudex ad quem), который в основном выносит судебное решение самостоятельно. Если это невозможно, например, обжалование является недопустимым, жалоба отклоняется судебным определением. Решение нижестоящего суда отменяется при наличии оснований ничтожности, т. е. если производства по делу не должно было быть вовсе. При заявлении иного процессуального нарушения решение отменяется, и дело возвращается в нижестоящую инстанцию (абз. 1 § 496 и абз. 1 § 510 ГПУ), если проверочный суд не может самостоятельно принять решение по делу после проведения дополнительного разбирательства (абз. 3 § 496 ГПУ).