Огромную помощь в подготовке этого издания оказали наши ученики – магистранты магистерской программы «Гражданское и административное судопроизводство» юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова М. А. Львов, А. С. Новикова, С. Г. Синякова, А. Д. Фирайнер, осуществившие перевод работ иностранных авторов и извлечений из зарубежных источников на русский язык.

Мы надеемся, что изучение представленного в издании материала позволит нашему читателю составить представление о путях исправления судебной ошибки в гражданском судопроизводстве зарубежных стран, оценить возможности и необходимость использования европейского опыта для реформирования российских апелляционного, кассационного, надзорного производств, определить перспективы дальнейшего совершенствования процессуального законодательства в этой области.

Австрия[24]

В соответствии с § 1 Закона о подсудности (Jurisdiktionsnorm)[25] гражданские дела подсудны «общим судам». Различаются четыре типа судов: окружные суды, земельные суды, верховные земельные суды и Верховный Суд. В Вене, столице государства, в дополнение учреждены окружной суд по торговым делам, торговый суд и суд по трудовым и социальным спорам. На остальной территории государства эти дела разрешаются окружными или земельными судами, действующими в этих случаях в качестве «окружного суда по торговым делам» или «земельного суда по торговым делам» либо в качестве «земельного суда по трудовым и социальным спорам». Подсудность торговых, трудовых и социальных споров может быть обозначена общим понятием «специальная подсудность», которая отличается от общей подсудности прежде всего составом суда.

В Австрии действуют 140 окружных и 20 земельных судов[26], два верховных земельных суда и Верховный Суд, в которых работают в целом 1 675 судей при населении в 8,2[27] млн человек.

Система проверочных инстанций. Как правило, процесс проходит три ступени[28]. Однако существует две возможности: если в первой инстанции решение принимал окружной суд[29], в качестве проверочной инстанции выступает земельный суд, третьей инстанцией является Верховный Суд. Если же в первой инстанции дело рассматривал земельный суд[30], решение во второй инстанции принимает верховный земельный суд, третьей инстанцией также является Верховный Суд. Какому суду дело подсудно в первой инстанции определяется или исходя из стоимости предмета спора (ratione valoris), или исходя из характера спора (raione materie)[31]. Окружным судам подсудны споры с ценой иска до 10 000 евро, земельным – все споры, предмет которых превышает названную сумму. Независимо от цены предмета спора окружной суд рассматривает дела, прямо отнесенные судом к его компетенции (собственная компетенция), например семейные споры и споры из отношений аренды.

Для каждого судьи или сената компетенция определяется на год вперед (распределение дел), что гарантирует соблюдение права на рассмотрение дела законным судьей (ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и абз. 2 ст. 83 Федеральной Конституции Австрии).

В первой инстанции решение принимается как минимум одним судьей, который всегда является судьей-профессионалом: в окружных судах решение принимается исключительно судьей единолично. В земельном суде (и в суде по торговым делам в Вене) решение по спору принимается судьей единолично по делам, цена иска по которым не превышает 50 000 евро. При более высокой цене иска решение по ходатайству одной из сторон принимается сенатом в составе трех судей, что происходит только немногим менее чем 1 % дел. Во второй инстанции решение по общим и торговым спорам принимается сенатов в составе трех судей, в трудовых и социальных спорах сенатом в составе пяти судей. Торговые дела всегда рассматриваются с участием одного судьи-непрофессионала, трудовые и социальные во всех инстанциях при участии двух непрофессиональных судей. В качестве суда третьей инстанции всегда выступает Верховный Суд в составе сенатов, состоящих, как правило, из пяти судей. В рассмотрении дела Верховным Судом непрофессиональные судьи (два) участвуют только по трудовым и социальным спорам. Исключительно в случаях, когда Верховный Суд при разрешении имеющего принципиальное значение правового вопроса отходит от своей устойчивой или до этого момента не характеризующейся единообразием практики, решение принимается расширенным сенатом в составе одиннадцати судей. При разрешении менее важных дел сенат состоит только из трех судей. Как еще будет показано, доступ в Верховный Суд ограничен. Однако это соответствует абз. 1 ст. 92 BVG, так как доступ в Верховный Суд как в высшую инстанцию гарантирован только в общем виде, и ограничения служат обеспечению его основных задач.

Общая характеристика. Под средством обжалования понимают ходатайство стороны с целью добиться проверки, отмены или изменения судебного постановления. Какое именно средство обжалования должно быть использовано, определяется характером судебного постановления и целью обжалующего судебный акт лица. Гражданское процессуальное уложение (далее – ГПУ) понимает под обжалованием (в собственном смысле слова) не все соответствующие средства[32]. «Обжалование» включает только апелляцию, ревизию и частную жалобу (§ 461 и следующие ГПУ) на решения и определения суда, которые и являются предметом настоящего раздела. Не относятся к средствам обжалования те средства, с помощью которых оспариваются заочные постановления или постановления, вынесенные без предварительного заслушивания другой стороны, в частности при упрощенном порядке рассмотрения дел о взыскании задолженности (Mahnverfahren). Следует также упомянуть заявляемое во второй инстанции ходатайство об изменении с целью допустить обычную ревизию (§ 508, абз. 2а § 528 ГПУ) и иски, направленные против (уже) вступивших в законную силу судебных постановлений, – иск о ничтожности и о восстановлении процесса (§ 529 и следующие ГПУ), которые будут более подробно рассмотрены во второй части. Иски, направленные против вступивших в законную силу решений, являются самостоятельными видами исков с целью отмены оспариваемого постановления и нового разрешения дела. Ограниченное число оснований, которыми могут быть обоснованы эти иски, отражает баланс обеспечения правовой стабильности и признания нарушений фундаментальных процессуальных гарантий.

Система средств обжалования. В целом постановление суда, вынесенное после устного разбирательства дела, называется решением. Все иные постановления, как правило, являются определениями. Решение суда первой инстанции обжалуется с помощью апелляции. Ревизия, направленная в суд третьей инстанции, обжалует решение суда второй инстанции. Частная жалоба направлена против определения первой инстанции во вторую или против определения второй инстанции в третью, если определение постановлено в процессе впервые. Ревизионная частная жалоба подается в суд третьей инстанции на определение суда второй инстанции, которым было принято решение по определению, постановленному в первой инстанции.