Законодательное регулирование этих видов цифровых финансовых активов предусмотрено, и эти вопросы рассмотрены в главе «Цифровые финансовые активы, удостоверяющие возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, право требовать передачи таких бумаг».

Операторы обмена цифровых финансовых активов (далее – операторы обмена) в своих правилах определили виды цифровых активов, с которыми могут совершаться сделки (таблица 2)[8].

Таблица 2

Виды цифровых активов, предусмотренные правилами операторов обмена[9]

Обращаю внимание на то, что, в отличие от всех остальных участников рынка – операторов информационных систем и операторов обмена, ПАО «СПБ Биржа» в правилах оператора обмена закрепило возможность совершения сделок со всеми четырьмя видами цифровых финансовых активов: денежное требование; возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам; право участия в капитале непубличного акционерного общества; право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.

Признаки (основные характеристики) цифровых финансовых активов:

• цифровые финансовые активы – это цифровые права;

• предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов;

• требования к решению о выпуске установлены Законом о ЦФА;

• выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов возможны только путем внесения или изменения записей в информационную систему;

• информационная система может быть на основе распределенного реестра, а также может быть иной информационной системой.

Рассмотрим более подробно некоторые из характеристик цифровых финансовых активов.

Цифровые финансовые активы – это один из трех предусмотренных в настоящее время законодательством видов цифровых прав (иностранные цифровые права рассмотрены отдельно), при этом именно данный сегмент цифровых прав получил наибольшее развитие. Первые цифровые финансовые активы были выпущены почти через 2 года после принятия Закона о ЦФА – 28 июня 2022 года, и сейчас уже одиннадцать операторов информационных систем внесены в специальный реестр операторов, который ведет Банк России; в информационных системах десяти операторов уже осуществлены выпуски цифровых прав.

Цифровые финансовые активы – это цифровые права, предусмотренные решением о выпуске. Решение о выпуске – главный документ, определяющий основные характеристики цифровых финансовых активов именно этого выпуска: количество выпускаемых активов, цену приобретения при выпуске и объем удостоверяемых прав при погашении, срок, на который активы выпущены, предусмотрено или нет обеспечение исполнения обязательств, удостоверенных цифровыми финансовыми активами, есть ли указание на ограничение оснований или размера ответственности лица, выпускающего цифровые финансовые активы (при наличии такого ограничения), и другие условия. И, разумеется, такие важнейшие элементы решения: кто именно является эмитентом данного выпуска и предназначен выпуск для определенного или неопределенного круга лиц. Решение о выпуске подготавливается в порядке, установленном Законом о ЦФА и правилами соответствующего оператора информационной системы. Вопросы подготовки и размещения решения подробно рассмотрены в главе «Решение о выпуске».

Как определяет Закон о ЦФА, выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов возможны только путем внесения или изменения записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы. Вопросы выпуска цифровых финансовых активов подробно рассмотрены в главе «Выпуск цифровых финансовых активов».

Что касается вопросов обращения цифровых прав, необходимо учитывать, что в соответствии с частью 10 статьи 4 Закона о ЦФА запрещается принимать цифровые финансовые активы в качестве средства платежа или иного встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, а также иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровым финансовым активом товаров (работ, услуг), за исключением двух случаев.

Первый случай предусмотрен частью 11 статьи 4 Закона о ЦФА, разрешающей использование цифровых финансовых активов в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, которые предусматривают передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (подробно эти вопросы рассмотрены в главе «Использование цифровых прав во внешнеторговой деятельности»).

Второй случай – если исключения предусмотрены федеральными законами. Такое исключение определено пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона о ЦФА, в котором указано, что решением о выпуске может быть предусмотрена возможность передачи в оплату выпускаемых цифровых финансовых активов имущественных прав, в том числе цифровых прав.

Часть 2 статьи 1 Закона о ЦФА предусматривает, что цифровые финансовые активы выпускаются в информационной системе на основе распределенного реестра либо в иной информационной системе. В настоящее время все операторы информационных систем по выпуску цифровых финансовых активов создают информационные системы на основе распределенного реестра (либо информационные системы в том числе на основе распределенного реестра).

Вероятно, в дальнейшем могут быть созданы информационные системы, использующие другую технологию, и, так как технологическое развитие идет очень быстрыми темпами, использование общей формулировки про иные информационные системы позволит без внесения изменений в законодательство осуществлять соответствующую деятельность на основе новых технологий. При этом, разумеется, важно, чтобы созданные информационные системы соответствовали всем другим требованиям, предусмотренным Законом о ЦФА по отношению к информационным системам.

Информационные системы многих операторов являются интегрированными, являются частью информационного ландшафта общей системы оператора, и поэтому более широкое определение информационной системы, сформулированное в Законе о ЦФА, дает возможность корректно отразить существующее положение (таблица 3). Представляется интересным в данном аспекте определение информационной системы, закрепленное в правилах оператора информационной системы ПАО «Сбербанк» (см. таблицу 3).

Отмечу при этом, что в Гражданском кодексе при описании цифрового права применительно к информационной системе не содержится каких-либо дополнительных требований. В статье 141.1 Гражданского кодекса содержится только термин «информационная система», а уже в Законе о ЦФА предусмотрена соответствующая конкретизация.

Анализ правил операторов информационных систем показывает несколько различные подходы к определению термина «информационная система»:

• подавляющее большинство операторов в определении указали на функциональность системы – предназначение для выпуска, учета обращения и обмена (формулировки используются разные) цифровых финансовых активов или цифровых прав (также используются разные формулировки, но это зависит в первую очередь от определения вида прав, которые выпускаются в той или иной информационной системе, как было показано в таблице 1);

Таблица 3

Определение понятия «информационная система» в правилах операторов информационных систем[10]