В 2011 г. суммарные бюджетные ассигнования «аравийской шестерки» на военно-оборонные нужды оценивались специалистами в 68 млрд долл.; к 2015 г. они могут превысить 80 млрд долл. (ближневосточного региона в целом — 100 млрд долл. США) (3)
Участники «аравийской шестерки» регулярно входят в список стран с самой высокой долей расходов на оборону в ВВП. В период 1995-2000 гг., к примеру, суммарные расходы стран-членов ССАГПЗ на военно-оборонные цели составили 277 млрд долл. США или 12,7% их совокупного ВВП (самый высокий в тот период времен показатель в мире).
На фоне глобальных процессов демилитаризации район Персидского залива и регион Ближнего Востока в целом, судя по всему, практически выпали из сферы действия соответствующих международных договоров и конвенций. Притом как по обычным вооружениям, так и по оружию массового поражения. Жесткий международный контроль был установлен в свое время только в отношении Ирака.
Дело в том, что в конце 1990 г. Багдад, по заключению инспекционных групп ООН, стремительно наращивал объемы производства отравляющих веществ, в том числе зарина и табуна (до 3,6 тонн ежемесячно). Возбудители холеры и тифа были применены режимом Саддама Хуссейна (1991 г.) в отношении курдов — на севере Ирака и шиитов — на юге страны.
В конце 1980-х годов Ирак серьезно занимался также разработкой технологий для изучения космического пространства и создания ракеты дальнего радиуса действия. Пятого декабря 1989 г. с иракского центра космических исследований «Аль-Анбар» была успешно запущена в космос первая ракета-носитель весом в 48 тонн (4).
Имеются на Ближнем Востоке и другие страны-изготовители биологического оружия и государства, разрабатывающие или уже выпускающие химическое оружие (специалисты называют Израиль и Сирию). По сообщениям западных источников, Сирия, якобы, может не только производить зарин, но, вроде бы, разработала даже боеголовки с отравляющими веществами для имеющихся у Дамаска ракетных установок. Запасами фосгена, по утверждениям западных специалистов, располагает Иран. По сведениям базирующегося в Вашингтоне Центра оборонной информации, Тегеран уже в 1990-х годах начал заниматься созданием мощностей по производству нервнопаралитических отравляющих веществ.
* * *
Программы модернизации, вооруженных сил, развернутые в странах-членах Совета сотрудничества, равно как и активные мероприятия Тегерана по наращиванию военно-оборонного потенциала Ирана, а также действия Багдада по восстановлению структуры национальной обороны Ирака, превратили зону Персидского залива, в самый бойкий сегодня в мире рынок оружия. Закрепление на нем своих позиций рассматривается ведущими производителями и поставщиками вооружений, прежде всего США, Англией и Францией, в качестве одного из стержневых направлений их региональной внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. Контракты на поставку ими вооружений монархическим странам Аравии играют заметную роль в поддержании военно-промышленных комплексов США, Англии и Франции, составляют основу их долговременного сотрудничества с участниками «аравийской шестерки» в экономической области в целом. Примером тому — крупнейший в истории зоны Персидского залива двадцать первого столетия контракт, заключенный Саудовской Аравией с США в сентябре 2010 г., на закупку боевой авиационной техники, стоимостью 60 млрд долл. США (контрактом предусмотрена поставка 84 истребителей F-15, 70 модернизированных самолетов F-l5s и 150 вертолетов).
В Вашингтоне заявляют, что массированная поддержка Соединенными Штатами «аравийской шестерки» в сфере обороны и безопасности имеет, дескать, целью создать в лице ССАГПЗ контрбаланс Ирану, на вооружении которого находится 1800 танков, более 300 боевых самолетов и баллистические ракеты с радиусом действия, позволяющим поражать цели, расположенные на территории Израиля.
Надо сказать, что Ближний Восток — это своего рода Клондайк для военно-промышленного комплекса США. За период с августа 1990 г. по июль 1992 г., например, США заключили контракты на поставку оружия в страны этого региона на общую сумму в 40 млрд долл. США, в том числе в Саудовскую Аравию — 17 млрд долл. Продажи в Кувейт составили 7 млрд долл., в ОАЭ — 620 млн долл. (20 вертолетов «Апачи») (5).
Военно-оборонные расходы стран-членов ССАГПЗ считаются одними из самых высоких в мире. В Султанате Оман, например, из каждых 100 долл., получаемых от экспорта энергоносителей, на цели обороны и безопасности тратится около 20 долл., в Саудовской Аравии — 18,5 долл., в ОАЭ — 16 долл. (6). Если в 1966 г. ежегодные расходы Саудовской Аравии[82] на нужды обороны составляли 150 млн долл., то в 1993 г. уже 16,4 млрд долл, (или 31 % расходной части бюджета страны), а в 2010 г. — 45, 050 млрд долл (2000 г. — 20 млрд долл.; 2005 г. — 25,2 млрд долл.; 2009 г. — 41,2 млрд долл. США) (7).
Саудовская Аравия входит сегодня в десятку ведущих в мире стран-импортеров оружия; занимает восьмое место в мире (2009 г.) по бюджетным ассигнованиям на нужды обороны. Военные расходы королевства в период 2010-2018 гг. могут составить, по оценке специалистов, не менее 97 млрд долл. США (9).
Анализ бюджетных ассигнований государств зоны Персидского залива на цели обороны и безопасности дает основание утверждать, что основными странами (хотят они этого или нет), способствующими своими военными расходами накручиванию спирали гонки вооружений в этом районе мира, являются Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт[83]. Только за период 2000-2009 гг. странами-членами ССАГПЗ (и тесно связанной с ними Иорданией) было израсходовано на военно-оборонные нужды более 493 млрд долл. США (11). Для сравнения скажем, что с середины 1990-х годов и до 2000 г. всеми государствами зоны Персидского залива было потрачено на эти цели 75 млрд долл., в том числе странами-членами ССАГПЗ — 60 млрд долл. и Ираном — 15 млрд долл.(12).
Доля Саудовской Аравии в суммарных расходах стран-членов ССАГПЗ на закупки оружия составляет сегодня более 60%, ОАЭ — около 18%, Кувейта — 9%, Омана — 8% , Катара и Бахрейна — порядка — 5%.
В период 2000-2009 гг. Султанат Оман потратил на цели обороны и безопасности 39 млрд долл. США (13).
Расходы ОАЭ на оборону, ежегодно составлявшие в среднем до 1999 г. не более 2 млрд долл. США, в 2000 г. оценивались уже в 3,9 млрд долл., а в 2002 г. — в 4 млрд долл. США. Во время состоявшейся в 2011 г. в Абу-Даби международной выставки вооружений IDEX-2011 ОАЭ подписали контракты на покупку боевой техники и вооружений на сумму в 1, 8 млрд долл. США.
Страны-члены ССАГПЗ — крупные покупатели бронетанковой[84] и авиационной техники, а также систем противоракетной обороны (ПРО). Их закупки этих видов оружия — едва ли не самые масштабные в мире. И примером тому — сделки, заключенные с США Саудовской Аравией и Кувейтом: Эр-Риядом — на поставку боевой авиации, на сумму 60 млрд долл., и Кувейтом — на приобретение суперсовременной системы противоракетной обороны, стоимостью 7 млрд долл. (контракт подписан с компанией «Локхид Мартин»),
В зоне повышенного внимания стран-экспортеров оружия находились программы ОАЭ по модернизации национальных ВВС, объемом в 3,5 млрд долл, (конкурентами российской авиационной техники на рынке ОАЭ выступали американские F-15 и французские — «Мираж-2000») и по переоснащению ВМС (для закупки боевых сторожевых кораблей властями ОАЭ было выделено 2,5 млрд долл.).
Крупные военные заказы стран-членов ССАГПЗ предопределяют то повышенное внимание, с которым ведущие мировые производители оружия подходят к участию в международных выставках вооружений, устраиваемых в Абу-Даби (ОАЭ), крупнейшем на Ближнем Востоке специализированном выставочном мероприятии. Смело можно говорить о том, что район Персидского залива является сегодня самым бойким рынком вооружений в мире. Военную продукцию странам, там расположенным, поставляют 27 государств-производителей боевой техники и вооружений, в том числе Россия.
