В целом решение органической связи новой застройки с памятниками архитектуры в Новгороде следует считать правильным. В то же время не удалось избежать и некоторых ошибок. Так, церковь Двенадцати апостолов оказалась «зажатой» многоэтажными жилыми домами. Жесткий фронт жилой застройки набережной реки Волхов на Торговой стороне не способствует пространственной связи города с рекой. Кроме того, имелись и другие недостатки в решении архитектурно-художественных вопросов.

Не используются в достаточной степени такие важные средства архитектурной выразительности, как цвет и фактура строительных материалов, хотя когда-то они играли в архитектуре Новгорода немаловажную роль. Преобладающая масса зданий имеет однообразный желтоватый цвет. Во внешний облик здания цвет вводится пока еще робко и в незначительных масштабах. Например, на здании гостиницы «Волхов» применены вставки-сграффито, имеются орнаменты на жилых домах по улицам Некрасова и Мерецкова. В 1969 году было открыто первое мозаичное панно, установленное на фасаде завода имени Ленинского комсомола по эскизам ленинградского художника Ю. Пугачева.

Художники Ленинградского отделения Художественного фонда РСФСР в 1969 году разработали проект вечернего освещения центральной части Новгорода, основных историко-архитектурных комплексов, таких как кремль и Ярославово дворище. Лучами прожекторов, спрятанных в зелени скверов, будут освещены памятник В. И. Ленину, Дом Советов, здание филиала ЛЭТИ, железнодорожный вокзал, здание кинотеатра «Россия».

В практике современной застройки Новгорода немало недоразумений возникло из-за того, что граница охранных зон памятников архитектуры не была четко установлена, а юридический документ, регламентирующий допустимую этажность застройки в различных зонах города, отсутствовал.

В 1968 году был утвержден разработанный Новгородской специальной научно-производственной реставрационной мастерской под руководством Н. Кузьминой проект охранных зон и зон регулирования застройки. В нем четко определены границы охранных зон, в которых запрещается всякое строительство. Охранная зона устанавливается и у земляного вала. Границы охранных зон вокруг некоторых памятников архитектуры захватывают и послевоенные постройки. Это значит, что по мере амортизации в будущем эти постройки должны быть снесены. Например, в охранной зоне земляного вала у Ленинградской улицы предполагается в будущем снос жилого дома. У церкви Никиты-мученика охранная зона увеличится после сноса окружающих этот памятник зодчества трехэтажных зданий.

Впервые в этом проекте выявлены места с подземными остатками ранее исчезнувших церквей, таких как церкви Андрея Первозванного, Луки, Радоковицкого и Ефимьевского монастырей на Торговой стороне, Василия Кесарийского, Саввы, Георгия, Мины, Спаса, Константина и Елены и других - на Софийской стороне.

Этажность застройки вблизи охранных зон памятников архитектуры ограничена. На Торговой стороне, к югу от проспекта Гагарина, за существующей многоэтажной застройкой этажность зданий принимается в один-два этажа, что позволяет лучше выявить в силуэте города такие памятники, как церкви Ильи, а также Петра и Павла на Славне, Филиппа Апостола, Знаменский собор и другие.

К северу от проспекта Гагарина территория с внутренней стороны земляного вала реконструируется. Здесь будут дома не выше чем в два - три, отчасти в четыре этажа.

Будут не только сохранены, но и получат дальнейшее раскрытие некоторые видовые перспективы памятников в разрыве между постройками. В частности, закрепляется перспектива от гостиницы «Волхов» по улице Некрасова к церкви Федора Стратилата на Софийской стороне, а также с улицы Десятинной - на церковь Двенадцати апостолов. Выявляются более поздние постройки XVII - XIX веков. Они будут исследованы и в случае их ценности взяты под охрану. Проектом предусматривается сохранность ландшафта к югу в сторону Юрьева и к северу и востоку на Торговой стороне, за валом.

Осуществление этого проекта, безусловно, будет способствовать лучшему показу достоинств новгородского зодчества и отличительных особенностей градостроительства.

В последние годы все большее внимание уделяется изучению культурного слоя. Раскопки в Новгороде осуществляют экспедиция Института археологии Академии наук СССР под руководством профессора В. Л. Янина и местная экспедиция во главе с доктором исторических наук С. Н. Орловым. Берестяные грамоты, предметы ремесла и другие находки пополняют наши знания о древнем Новгороде. С. Орлов собрал богатейший материал по топографии древнего города, использование которого позволит придать Новгороду большую архитектурно-художественную выразительность. Немаловажно для Новгорода определение стилевой направленности архитектуры вновь возводимых зданий, организации связи новой застройки с существующей.

В свое время А. Щусев, стремясь увязать старую и новую застройку, указал на характерные для новгородского зодчества черты - простоту и лаконизм и, применив их в своем проекте, несколько принизил, однако, роль нового строительства. По его мнению, современные здания служат только фоном, на котором должны выделяться памятники древнерусского зодчества. Кроме того, увлечение идеей создания города-музея сказалось в некоторых проектных предложениях на характере архитектуры - она приобрела черты архаизма.

Стилевая характеристика должна определяться не механическим копированием тех или иных форм определенного периода. Она вырастает во всей совокупности качеств сооружений и ансамблей, их функциональной структуры, организации пространства, пластики, связанной с материалом, конструкциями и методом их осуществления.

Однако поиски стилевой характеристики новой застройки шли в Новгороде до определенного времени по пути недостаточно критического использования наследия, преклонения перед прошлым, эстетического увлечения внешней, показной стороной архитектуры. И в некоторых случаях это привело к механическому украшательству. Особенно ощущается фальшь в архитектуре вокзала. Его кирпичные стены обычной конструкции кажутся чрезмерно грузными из-за устройства у входов и окон перспективных ниш. Заимствованные из архитектуры новгородских церквей, имеющих стены значительной толщины, эти формы противоречат реальной конструкции и чужды современному зданию вокзала.

В 1952 - 1953 годах под руководством академика М. Парусникова разрабатывался эскизный проект детальной планировки и застройки центра Новгорода. При его же участии были выполнены проекты двух 87-квартирных жилых домов по улице Горького. Несмотря на хорошее объемное решение, эти дома из-за декора, заимствованного из архитектуры итальянского Возрождения, кажутся чуждыми по отношению к расположенному, напротив кремлевскому комплексу.

Практика застройки города показала, что в поисках стилевой характеристики одни из архитекторов опирались на внешнее подражание приемам древнерусского зодчества, другие - на стилизацию «под итальянский ренессанс», третьи обращались к формам русского классицизма. В результате художественные проблемы архитектуры вновь возводимых зданий не получили должного решения.

На основании анализа архитектурно-художественной стороны современного строительства в Новгороде, с учетом его исторических особенностей можно сделать вывод, что сохранение основ исторически сложившегося плана как материальной и культурно-исторической ценности необходима. Включение памятников архитектуры в современную застройку Новгорода - непременное условие сохранения его самобытных черт и особенностей. Планировочные работы в прибрежных участках должны вестись с учетом создания четкой пространственной взаимосвязи обеих сторон города. Это может быть достигнуто путем раскрытия застройки в сторону реки. Памятники архитектуры могут быть лучше выделены, если будут снесены окружающие их малоценные строения. Чтобы упрочить зрительную связь памятников архитектуры Новгорода с ближайшими пригородами, целесообразно восстановить разрушенные фашистскими захватчиками церкви Успения на Болотове, Спаса на Ковалеве, Андрея на Ситке, Кирилловского монастыря.