При повторном прогуле в период наказания за первый сажали в тюрьму согласно постановлению пленума Верховного суда СССР от 23 июля 1940 года: «В тех случаях, когда осужденный за прогул без уважительных причин к исправительно-трудовым работам по месту работы совершит во время отбывания этого наказания новый прогул без уважительных причин, такие действия осужденного следует рассматривать как уклонение от отбывания назначенного по приговору суда наказания. В этом случае, применительно к ст. 26 Исправительно-трудового кодекса РСФСР и соответствующим статьям НТК других союзных республик, не отбытый срок исправительно-трудовых работ заменяется тюремным заключением на тот же срок». По данным Прокуратуры СССР, главной причиной прогулов и опозданий были ненадлежащие бытовые условия для работников. Лучше сказать – их отсутствие. В общежитиях не было горячей и холодной воды, зимой было холодно, выспаться человек толком не мог – постель доставалась не всем. Рабочих не снабжали обувью, а без нее не допускали в цеха – вследствие чего наблюдались прогулы от 6 до 15 дней, не снабжали спецодеждой.
В 1939 году – отменено применение условно-досрочного освобождения осуждаемых и отменено действие исправительно-трудового кодекса РСФСР 1933 года, который обеспечивал хотя бы минимальные права заключенных.
Президиум Верховного Совета СССР
Указ
от 15 июня 1939 года
Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в ИТЛ НКВД СССР
1. Отказаться от системы условно-досрочного освобождения лагерных контингентов.
Осужденный, отбывающий наказание в лагерях НКВД СССР, должен отбыть установленный судом срок наказания полностью.
Поручить органам суда и Прокуратуры прекратить рассмотрение дел по условно-досрочному освобождению из лагерей, а Наркомвнуделу прекратить практику зачетов одного рабочего дня за два дня срока отбытия наказания.
2. Основным стимулом для повышения производительности труда в лагерях установить: улучшенное снабжение и питание хороших производственников, дающих высокие показатели производительности труда, денежное премирование этой категории заключенных и облегченный лагерный режим с общим улучшением их бытового положения.
По отношению к отдельным заключенным, отличникам производства, дающим за длительное время пребывания в лагерях высокие показатели труда, допускать их условно-досрочное освобождение решением Коллегии НКВД СССР или особого совещания НКВД СССР по особому ходатайству начальника лагеря и начальника Политотдела лагеря.
3. По отношению к прогульщикам, отказчикам от работы и дезорганизаторам производства применять суровые меры принуждения: усиленный лагерный режим, карцер, худшие материально-бытовые условия и другие меры дисциплинарного воздействия.
К наиболее злостным дезорганизаторам лагерной жизни и производства применять более суровые, судебные меры наказания, в отдельных случаях, до высшей меры наказания включительно.
О всех случаях применения этих мер воздействия широко оповещать лагерников.
4. Лагерную рабочую силу снабжать продовольствием и производственной одеждой с таким расчетом, чтобы физические возможности лагерной рабочей силы можно было использовать максимально на любом производстве.
Совнаркому Союза ССР пересмотреть и утвердить нормы снабжения продовольствием и одеждой лагерной рабочей силы НКВД СССР.
5. Предложить Президиумам Верховных Советов Союзных республик привести республиканское законодательство в соответствие с настоящим указом.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин
Визы: Председатель СНК Союза ССР В. Молотов
Управляющий Делами СНК Союза ССР М. Хломов
Москва, Кремль.
В стране продолжалось ужесточение трудовой дисциплины. Не только колхозников гнобили. Так в добавлении к предыдущим Указам об усилении трудовой дисциплины вышел одиозный Указ от 26 июня 1940 года. Это один из самых жестоких указов Сталина в отношении труда рабочих согласно которому предусматривалась уголовная ответственность за прогулы или опоздания на работу. Также запрещались увольнения по собственному желанию. Он предусматривал также увеличение рабочего дня до 8 часов и сокращение выходных. Повторное нарушение трудовой дисциплины каралось отправкой в лагеря. Это логичное завершение перед войной всех ужесточающих мер. Количество осужденных по нему было самым большим. Всего за 1940 год (это за полгода) было осуждено почти 3,5 миллиона человек. Дальше число осужденных уменьшилось, закон начал работать, люди стали привыкать к нему. А с 1 января 1941 года по 1 января 1943 года за нарушения трудовой дисциплины осудили еще более 3 миллионов человек. Указ действовал до 1956 года.
Этот закон и последующие представляли собой в сумме систему казарменной экономики и повсеместной носильной мобилизации людей труда. Крепостное право продолжалось не только в деревне, но и в городе. Сталин и дальше продолжил закручивал не только гайки, но и болты. Казарменный социализм был в действии. В 1940 году выходит много указов Президиума Верховного Совета СССР. Вот они. 10 февраля 1940 года «О запрещении продажи, обмена, отпуска на сторону оборудования и материалов и об ответственности по суду за эти незаконные действия». 10 июля 1940 г. «Об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями». Срок наказания по этому указу от 5 до 8 лет. Если учесть квалификацию вчерашнего колхозника, станки, на которых он работал, то по этому указу под суд загремели многие рабочие. 10 августа 1940 г. «О рассмотрении народными судами дел о прогулах и самовольном уходе с предприятий и учреждений, без участия народных заседателей» и «Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство» (срок – 1 год). 2 октября 1940 г. «О государственных трудовых резервах СССР», по которому молодежь, насильно загонялось в фабрично – заводское обучение. За побег из школ ФЗО детям давали 6 месяцев заключения. Пострадали очень многие. Отменили 18 марта 1955 года, когда вышел указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене призыва (мобилизации) молодежи в ремесленные и железнодорожные училища».
Какими мерами это было достигнуто? Репрессивные меры против рабочих тоже были не менее мягкими, чем с крестьянством. Их закабаляли все двадцать лет до Великой Отечественной войны, превратили тоже в рабов. Вся страна представляла собой тюремный лагерь, одни сажали и охраняли, другие были зеками и рабами, третьи готовились ими стать. Вы как думаете, это нормально? Такие репрессивные меры? Кто-то хочет, чтобы сталинские времена вернулись. Серьезно? Кто-то хочет пожить при таких жестоких условиях. Нормальный человек этого не захочет.
Указов было много. Сажали ни за что. Ниже их будет несколько, ужесточающих трудовую дисциплину. Самый одиозный указ от 26 июня 1940 года.
Президиум Верховного Совета СССР
Указ
от 26 июня 1940 года
О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий, и учреждений
Согласно представлению Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов – Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Увеличить продолжительность рабочего дня рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях:
с семи до восьми часов – на предприятиях с семичасовым рабочим днем;
с шести до семи часов – на работах с шестичасовым рабочим днем, за исключением профессий с вредными условиями труда, по спискам, утверждаемым СНК СССР;
с шести до восьми часов – для служащих учреждений;
с шести до восьми часов – для лиц, достигших 16-ти лет.
2. Перевести во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях работу с шестидневки на семидневную неделю, считая седьмой день недели – воскресенье – днем отдыха.
3. Запретить самовольный уход рабочих и служащих из государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое или из одного учреждения в другое.
Уход с предприятия и учреждения или переход с одного предприятия на другое и из одного учреждения в другое может разрешить только директор предприятия или начальник учреждения.
4. Установить, что директор предприятия и начальник учреждения имеет право и обязан дать разрешение на уход рабочего и служащего с предприятия или из учреждения в следующих случаях:
а) когда рабочий, работница или служащий согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не может выполнять прежнюю работу вследствие болезни или инвалидности, а администрация не может предоставить ему другую подходящую работу в том же предприятии или учреждении, или, когда пенсионер, которому назначена пенсия по старости, желает оставить работу;
б) когда рабочий, работница или служащий должен прекратить работу в связи с зачислением его в высшее или среднее специальное учебное заведение.
Отпуска работницам и женщинам – служащим по беременности и родам сохраняются в соответствии с действующим законодательством.
5. Установить, что рабочие и служащие, самовольно ушедшие из государственных, кооперативных и общественных предприятий или учреждений, предаются суду, и по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению сроком от 2-х месяцев до 4-х месяцев.
Установить, что за прогул без уважительной причины рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений предаются суду и по приговору народного суда караются исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25 %.
В связи с этим отменить обязательное увольнение за прогул без уважительных причин.
Предложить народным судам все дела, указанные в настоящей статье, рассматривать не более чем в 5-дневный срок и приговоры по этим делам приводить в исполнение немедленно.
6. Установить, что директора предприятий и начальники учреждений за уклонение от предания суду лиц, виновных в самовольном уходе с предприятия и из учреждения, и лиц, виновных в прогулах без уважительных причин, – привлекаются к судебной ответственности.
Установить также, что директора предприятий и начальники учреждений, принявшие на работу укрывающихся от закона лиц, самовольно ушедших с предприятий и из учреждений, подвергаются судебной ответственности.
7. Настоящий Указ входит в силу с 27 июня 1940 г.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин
«Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. № 20
