В июне 1917 года фракция большевиков проиграла борьбу за власть и не вошла ни в Якутскую городскую думу, ни в ЯКОБ. Её место заняли федералисты, которых возглавили А.Д. Широких176, В.В. Никифоров, Г.В. Ксенофонтов, А.И. Софронов, М.И. Шадрин, К.О. Гаврилов и Р.И.Оросин177. ЯТСФ активно распространял свое влияние на округа и к осени 1917 года стали численно превосходить эсеров и эсдеков(меньшевиков)178. Количество якутов, вступивших летом в национальную партию, составило около 400 человек, а к концу года увеличилось втрое. Эта цифра не была столь значительной, как виделось лидерам Союза. Для того, чтобы привлечь тех, кто по каким-то причинам не мог или не хотел вступить в «Союз федералистов», была учреждена не имеющая прямого отношения к политике общественная организация – культурно-просветительское общество «Саха Аймах»179. Она задумывалось для того, чтобы сплотить местное население вокруг всё той же единой цели: защиты интересов якутской нации. Впрочем, её близкая связь с ЯТСФ после событий в Петрограде180 быстро выяснилась: для противостояния политической реакции справа и слева обе организации, сохраняя внутреннюю автономию, объединились в Якутский национальный комитет, который возглавил В.В. Никифоров. Это выдающийся политический деятель якутского народа на протяжении всей жизни сохранял пророссийскую позицию, считал, что Якутия должна быть самоуправляющейся областью в составе единой федерации.

17 июня Временное правительство издало постановление «О введении губернских, уездных и волостных земских учреждений в Сибири». На его основании Якутская область стала осуществлять переход к земскому самоуправлению. К концу 1917 года выборы в волостные и уездные органы земского самоуправления в основном завершились, а 30 января 1918 года приступило к работе I Якутское областное земское собрание, которое образовало свой исполнительный орган – Областную земскую управу во главе с В.В. Никифоровым. Проведение земской реформы существенно усилило позиции ЯНК, который направил своих делегатов на Первый Сибирский областной съезд, проходивший в Томске 8-17 октября. Якутию на нём представляли близкие друзья и сподвижники В.В. Никифорова – И.Г. Корнилов, Г.В. Ксенофонтов и С.А. Новгородов, а также П.А. Куликовский. Они поддержали Постановление съезда об областном устройстве Сибири и вхождении ее в Российскую Республику на федеративных началах181.

Съезд принял ряд резолюций, согласно которым Сибирь в качестве автономной единицы должна обладать той полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти, которой обладают отдельные штаты в современных федеративных государствах, что в будущем Сибирь, как автономная единица, может передать часть своих полномочий отдельным областям и национальностям и превратиться, таким образом, в федерацию. По вопросу об управлении местностями, занятыми крупными народами Сибири, допускалась национальная или территориальная автономия, а остальных – культурно-национальная автономия182. Малые народы Севера считались экстерриториальными народами. установить над ними правительственную опеку, использовать опыт США в отношениях с индейцами. Автономию туземцы могли получить только при условии «широкой областной автономии всей Сибири, общей матери населяющих ее народов» после созыва Всероссийского и Сибирского учредительных собраний. На съезде был избран Сибирский областной Совет из семи членов. Представителем от Якутской области в него вошел член правления «Союза федералистов» С. А. Новгородов.

Представители Якутии в Сибирской областной Думе

Усиление влияния эсеров и федералистов вынудило социалистов объединить свои силы и направить их на укрепление Советов. Так 12-16 июня были проведены мероприятия по слиянию Советов солдатских и рабочих депутатов. Ещё три дня спустя были слиты солдатский и казачий советы, образовавшие Совет военных депутатов. Этот шаг позволил социалистическому блоку несколько расширить свою избирательную базу за счёт довольно многочисленных казаков. Однако вновь образованный совет военных депутатов неожиданно принял183 резолюцию, в которой потребовал переизбрания рабочего совета, что оказалось полной неожиданностью для заправлявших в нём большевиков. Следствием этого стал распад «социалистического блока» на фракции и фактическая изоляция большевиков в ЯКОБ,

Временное правительство затянуло выборы в Учредительное собрание по целому ряду причин. Согласно постановлению от 13 марта их подготовкой занималось Особое совещание. Оно начало свою работу 25 мая и закончила её только после 1 сентября, когда Россия была объявлена республикой. Ранее Временное правительство назвало ориентировочную дату выборов 14 июня184, но позже их перенесло на два месяца. Вследствие этого списки кандидатов в Учредительное собрание от политических партий были опубликованы только в октябре. В Якутской области выдвижение кандидатур в Учредительное собрание происходило по партийному принципу. Конкурентами на выборах выступили социал-демократы, эсеры, кадеты и федералисты. Первоначально от социал-демократической организации был выдвинут большевик Г.И. Петровский.

После выступления большевиков против Временного правительства в Петрограде в июле 1917 года его кандидатура была снята185 и заменена уроженцем Хочинского улуса М.Т. Поповым, стоявшим на платформе меньшевиков. Выдвиженцем партии «Народной свободы» стал уроженец Нюрбы Д.А. Кочнев, ранее депутат II Государственной думы. Он представлял весьма немногочисленный отдел партии кадетов186 в Якутске, издававший собственную газету. На выборах выяснилось, что её социально-политическая база очень узка, поскольку опирается на чиновничество и либеральную интеллигенцию. От эсеров кандидатом в депутаты Учредительного Собрания был профессиональный революционер В.С. Панкратов, отсидевший 13 лет в Шлиссельбургской крепости. Федералисты приняли активное участие в выборах во Всероссийское Учредительное собрание, поставив своей задачей провести своего депутата, выдвинув своим кандидатом Г.В. Ксенофонтова.

В канун Октябрьского переворота якутский областной комиссар В.Н. Соловьев187 получил от эсеровского ЦИК, где сообщалось: «Законная власть в столице захватывается Советом рабочих и солдатских депутатов против воли всероссийского крестьянства и армии". Вместе с тем, она предписывала: «продолжать выборы депутатов в Учредительное собрание, назначенное на 27 ноября». Вторая телеграмма, достигшая Якутска, сообщила об утверждении Вторым Всероссийским съездом Советов нового правительства России, названного Советом народных комиссаров. Подробности были неизвестны до 28 октября, когда в «Бюллетене Якутского Областного Продовольственного Комитета» была опубликована телеграмма следующего содержания: «Глава Временного правительства министр А.Ф. Керенский предупредил «Временный Совет Республики о попытках большевиков к захвату власти, вызвав гражданскую войну». В тот же день «Якутское обозрение» сообщило, что «В ночь на 25 октября солдаты, матросы и рабочие фабрик Петрограда овладели Зимним дворцом и переарестовали членов Временного правительства, о чем большевики и сообщили делегатам II Съезда Советов».