4. Военный закон (lex militaris), который облегчал беднякам военную службу: стоимость военного обмундирования не вычиталась из солдатского жалованья.

5. Закон, по которому было предложено основание новых земледельческих колоний на севере Африки (Юнония).

Все эти законы должны были обеспечить Гаю Гракху прочное большинство в народном собрании, деятельную защиту и помощь со стороны городского пролетариата, сельского населения и всаднического сословия. Еще двумя законами (lex de provinciis consularibus и lex de prov. Asia a censoribus locanda) прямо ограничивался произвол сената в раздаче провинций для управления.

Одним из важнейших источников, освещающим деятельность братьев Гракхов, можно считать труд древнего историка Аппиана “Гражданские войны”. В “Гражданских войнах” Аппиан довольно рельефно обрисовал деятельность Гая Гракха. Он утверждал, что Гай боролся не только за реформы, которые позволили бы ослабить социальное напряжение и выйти из кризиса, как это делал Тиберий, но и уделял серьезное внимание личной борьбе против сената. Аппиан единственный из древних историков, кто говорит об этом и придает данному вопросу большое значение. Ценность “Гражданских войн” как источника очень велика, так как Аппиан при написании пользовался трудами римских историков и передавал события сравнительно точно.

Описание деятельности Гая Гракха мы можем найти и у Плутарха в “Сравнительных жизнеописаниях”. Здесь младший Гракх предстает в совершенно ином свете, чем у Аппиана. “Он, скорее, по необходимости, чем по доброй воле, вмешивается в политические дела”, – говорит Плутарх, который подробно освещает реформы Гая Гракха, при этом не скрывая своей симпатии к нему. Плутарх всячески подчеркивает, что все свои реформы Гай проводит исключительно для блага народа и процветания государства. Так, из “Жизнеописаний” мы узнаем, что Гай был выбран вторично народным трибуном, причем, со слов Плутарха, “единственно из преданности народа, ибо сам об этом не просил и даже не заговаривал”. Плутарху принадлежит очень ценное описание его личности.

Вопросы, связанные с деятельностью Гая Гракха, нашли отражение в трудах Веллея Патеркула “Римская история”, где он достаточно тенденциозно освещает деятельность Гракха, отмечая, что Гракху зачем-то понадобилось лезть во власть, когда и без нее он мог бы жить прекрасно и быть всеми уважаемым мужем, объясняя это желание или местью за брата, или желанием узурпировать власть. Патеркул выражает недовольство деятельностью Гая: “Не оставил ничего в покое и мире, незатронутым, ничто не сохранил в прежнем состоянии”. Более того, он даже считает Гая Гракха нарушителем общественного спокойствия. В то же время Патеркул в чем-то дополняет Аппиана и Плутарха, поэтому значение его произведения как источника по данной теме неоспоримо.

Еще один автор, Павел Орозий, и вовсе обвиняет обоих братьев в мятеже, нисколько не касаясь сути реформ и их возможной пользы. Много внимания деятельности Гракхов уделили отечественная и иностранная историография. Интереснейшие рассуждения содержатся в труде Р. Ю. Виппера “Очерки истории Римской империи”. Виппер оценивает движение Гракхов как революционный фактор римской истории в эпоху, когда народные массы впервые пробуждаются к политической жизни. Исследователь считает, что в Риме существовали три партии: нобилитета, реставраторов крестьянства и всадников. По его мнению, борьба между собой двух последних партий, принадлежащих к “демократической оппозиции”, стала причиной дела Гракхов.

Вопросы деятельности Гая были подняты С. И. Ковалевым. Он приводит свое объяснение расхождений в сведениях Аппиана и Плутарха в важных для нас деталях судебной реформы, проведенной младшим Гракхом после повторного избрания его народным трибуном. Аппиан утверждает, что суд целиком был передан представителям всаднического сословия, тогда как Плутарх упоминает только о частичном введении в судебные коллегии. Ковалев указывает, что Плутарх повествует о первом варианте закона, когда Гай хотел ограничиться умеренной реформой. Когда же Гракх встретил отчаянное противодействие нобилитета, он придал судебному закону более радикальный характер. По закону о правах гражданства Ковалев указывает на двоякую связь этого вопроса с аграрной реформой. С одной стороны, только принадлежность к римским гражданам давала право на получение земельных наделов. С другой стороны, можно было смягчить раздражение италийских союзников реформой, дав им в виде компенсации гражданские права.

Политическая деятельность Тиберия Гракха длилась всего несколько месяцев, но своим реформаторским законопроектом он всколыхнул все римское общество и государство, дал толчок развитию бурных событий, которые Аппиан считал началом периода гражданских войн в римской истории.

После смерти Тиберия Гракха нарушилось сохранявшееся веками гражданское равновесие. Изначально в этом была повинна неуемная алчность богачей, но свою пагубную роль сыграли и противозаконные действия трибуна. Тиберий стал первооткрывателем эпохи беззакония, гражданских конфликтов и насилия в римском обществе.

Его брат Гай Гракх был целеустремленным, волевым, великолепным оратором и человеком действия. Избранный трибуном, Гай целенаправленно наносил удары по сенату, лишая его влияния и власти.

Он создал новую форму государственного управления, инициировал появление единовластия, чем подорвал республиканский строй в Риме. Беспорядки были неминуемы. Сенат так просто не отдавал власть, а у Гая не было могущественных союзников. Его сторонниками были крестьяне и городской плебс, которые отдать жизнь за своего вождя не были готовы.

Сенат при сложившейся ситуации решился на крайний шаг – уничтожить сторонников реформ. Гражданский спор решился пролитием крови.

Трудная экономическая и политическая ситуация в Римской республике много значила для братьев Гракх, но они умерли при реализации своих реформ. Римляне с благодарностью чтили память братьев Гракхов. Плутарх утверждал: “Народ открыто поставил и торжественно освятил их изображения и благоговейно чтил места, где они были убиты, принося в дар братьям первые плоды, какие рождали каждое из времен года; а многие ходили туда, словно в храмы богов, приносили жертвы и молились”.

Большой вклад в развитие римской юриспруденции и в разъяснение принципов права внесли римские юристы. Вначале они выступали в роли своеобразных советников, к которым шли жители Рима перед тем, как начать какое-либо важное дело, например купить или продать землю.

Составление таких документов требовало специальных знаний. Право Древнего Рима имело строгий формальный характер. Неправильная форма документа и небольшая ошибка лишали данный акт юридической силы. В таких делах консультация юриста, точность заключаемой сделки имели для клиента большое значение. Ошибки в таком деле могли иметь пагубные и нежелательные последствия для участников сделки.

Римские юристы охотно сочетали теорию и практику, прекрасно знали правовые ситуации и конфликты. Они толковали право по смыслу, исходя из признания римских граждан равноправными по закону и справедливости.

Римская юриспруденция берет начало с практической деятельности юристов республиканского периода. Развитие экономики нуждалось в точной формулировке прав рабовладельцев. Появлялись разногласия между крупными и мелкими землевладельцами. Все это требовало помощи юристов для наилучшего урегулирования возникавших вопросов. В республиканский период их деятельность имела практический характер и выражалась в редактировании формальных актов, руководстве ведением судебных дел, даче советов.

Деятельность старых республиканских юристов выражалась прежде всего в толковании права. Так, путем толкования Законов XII таблиц были выработаны институты эмансипации (освобождения) детей от отцовской власти, наследования по закону и др. Путем толкования развилась большая часть институтов цивильного права.