Комиссию сопровождал конвой, состоявший из русского эскорта (40 казаков, военный оркестр, местные джигиты и караванные проводники) и английского батальона (до 200 сипаев индийской армии).
В ноте российского посла в Лондоне Е. Е. Стааля к статс-секретарю по иностранным делам Великобритании графу Кимберлю от 27 февраля 1895 года была изложена сущность соглашения. В нем, в частности, говорилось, что сферы влияния России и Англии на восток от озера Виктория будут разделены пограничной линией, которая, начинаясь от точки на этом озере близ его восточной оконечности, пойдет по гребню горной цепи, тянущейся несколько южнее параллели этого озера до перевалов Бендерского и Орта-Бель. Оттуда пограничная линия пойдет по указанной горной цепи, пока этот горный хребет находится южнее параллели озера Виктория. Достигнув этой параллели, граница пройдет по откосу хребта в направлении Кызыл-Рабата, лежащему на реке Аксу, и отсюда на восток – к китайской границе.
Стааль Е.Е.
В соглашении также отмечалось, что границей Афганистана к югу и западу от озера Виктория служит река Пяндж, и в соответствии с этим афганский эмир должен освободить все территории, занятые им на правом берегу Пянджа, а эмир Бухарский – территорию Дарваза, расположенную к югу от Амударьи. Правительства России и Англии согласились употребить свое влияние на обоих эмиров.
Русский пограничный пост на Восточном Памире. 1897 г.
К середине лета 1895 года были полностью закончены работы смешанной комиссии по русско-афганскому разграничению на Памире, и 29 августа того же года подписан заключительный протокол. Тем самым была окончательно установлена пограничная линия между владениями России в Бухаре и Англии в Афганистане. Отдельными пунктами в этом документе отмечалось, что каждое из этих двух государств имеет право содержать свои войска в означенной разграниченной зоне.
Вхождение Памира в состав Российской империи носило добровольный характер, соответствовало чаяниям народов горного края. В то же время сам процесс делимитации и демаркации территории был осуществлен вопреки интересам населения, поскольку в его основу был положен не этнический, а географический принцип. Жившая на левобережье Пянджа, по которому прошла граница, часть единого в этническом отношении памирского населения, оказалась за рубежом.
Жители Восточного Памира с русскими офицерами. 1900 г.
Совершенствование охраны границы на Памире
В 1896–1897 гг. начальником Памирского поста являлся капитан В. В. Эггерт [35]. После него начальником поста назначается штабс-капитан Э. К. Кивекэс [36] (1897–1899, 1901–1902, 1905–1908 гг.), при котором штаб-квартира поста была перенесена на Западный Памир, в Хорог. Здесь была построена крепость, в которой размещались канцелярия, офицерское собрание, казармы, столовая, баня, жилые дома для офицеров. С этого времени Хорог становится столицей Памира.
В 1902 году начальником Памирского поста становится капитан А. Е. Снесарев [37]. За два года пребывания на Памире он выпустил в свет четыре книги, посвященные этому горному краю, его истории, растительному и животному миру. Кроме того, здесь же он подготовил к печати два своих основных труда, которые вскоре стали классическими, – «Военная география России» и «Огневая тактика». Благодаря этим своим трудам А. Е. Снесарев вошел в историю как крупный военный теоретик.
Снесарев А.Е. (в центре) на Западном фронте в годы Первой мировой войны. 1915 г.
В начале 1905 года бухарский эмир Саид Алимхан [38] отозвал шугнанского бека в Бухару и откомандировал в западные районы Памира нового чиновника, который во всем должен был подчиняться начальнику Памирского отряда. Это было вызвано тем, что 15 ноября 1904 года Туркестанский генерал-губернатор Н. Н. Тевяшёв [39] дал указание военному губернатору Ферганской области разработать предложения о введении в Шугнане, Рушане и Вахане временного русского правления, а Памирский пост был реорганизован в отряд.
Саид Мир Мухаммед Алимхан.
К этому времени начальником Памирского отряда был вновь назначен, но уже в чине подполковника, Э. К. Кивекэс, который и получил разработанную специальной комиссией и утвержденную Туркестанским генерал-губернатором «Временную инструкцию начальника Памирского отряда».
Согласно инструкции, начальник отряда пользовался правами уездного начальника и по субординации подчинялся военному губернатору Ферганской области. Управляя Памиром, начальник отряда имел право давать указания и распоряжения бухарскому чиновнику по вопросам административного управления. В то же время начальник отряда должен был иметь в виду, что, во-первых, существующий, основанный на обычаях, порядок управления населением должен быть сохранен без изменения и, во-вторых, местный суд устраивается и производится применительно к местным обычаям. Начальнику отряда предоставлялось право отменять и видоизменять приговоры, соображаясь с обычаями населения, справедливостью и интересами русской власти. Население получило возможность косвенно избирать всех сельских начальствующих лиц – мингбашей, казиев, аксакалов, которые в конечном итоге утверждались командованием Памирского отряда. Отходники получили право свободного выезда на заработки в центральные районы Туркестанского генерал-губернаторства.
В 1905 году с участием русских пограничников на Памире было проведено административное деление, согласно которому южная часть Ошского уезда и прилегающие области Юго-Восточного Бухарского эмирата, от афганской границы на юге и западе по реке Язгулем на севере, были выделены из общетуркестанского управления в особый административный округ, находящийся в ведении начальника Памирского отряда. Для удобства управления Памирский округ был разделен на четыре района: район восточных постов, состоявший из Памирской и Орошорской волостей; Хорогский – из Рушанской и Шугнанской волостей; Лянгарский – из Ваханской волости и Ишкашимский. Главами районов были назначены офицеры Памирского отряда, которые в отношениях к местному населению имели права и обязанности участковых приставов. Их ближайшими помощниками являлись волостные управители, мингбаши, которым, в свою очередь, подчинялись сельские старшины, или аксакалы, со своими помощниками – арбабами и судьями – казиями.
Все эти должности формально считались выборными. На самом деле лица, претендующие на эти должности, зачастую утверждались или смещались должностными лицами командования Памирского отряда. При этом управление участками производилось единолично при помощи местной администрации.
В июне 1906 года под руководством полковника Генерального штаба Российской империи, будущего маршала Финляндии барона Карла Густава Эмиля Маннергейма [40], была организована Азиатская экспедиция через Алайскую долину по маршруту Ош (через Иркештам) – Кашгар, Маралбаши – Уч-Турфан, Аксу – Кульджа. Экспедиция имела рекогносцировочный характер по заданию Генерального штаба русской императорской армии. Был собран богатейший материал о дислокации в предгорьях Памира китайских войск.
