30% - городу, а 70% идут в Главный расчетно–кассовый центр на обеспечение денежного обращения в системе.
Эти 70%, в свою очередь, делятся на две части:
20% - центральному аппарату и на поддержание инфраструктуры платежной системы;
50% - на премирование работников кредитных команд. В итоге, при «чистой подаче» в 100 млн возвращенных кредитов годовая премия, заработанная кредитной командой, составит 12 млн.
В свою очередь, эта сумма делится на две части:
4 млн — на премирование работников вышестоящих структур в расчетно–кассовой системе и в муниципалитете;
8 млн — бонус кредитной команды из 10 человек. В свою очередь, и система распределения премиальных в муниципалитете, и система распределения дохода внутри кредитной группы должны быть обозначены заранее, согласно установленному коэффициенту трудового участия (КТУ).
Чем больше выдали чистых возвращенных кредитов, тем большим станет бонус по итогам года, квартала или месяца.
Если же произошел сбой с невозвратом займа, то кредитная группа, согласовавшая кредит и прошляпившая кривой или тупой бизнес–план, отвечает перед муниципалитетом своими премиальными. Подобная прозрачная ответственность, а также заранее установленные в группе коэффициенты трудового участия естественным образом подтолкнут всех ее членов внимательно следить за тем, чтобы деньги выдавались под реальные проекты, а не сливались по преступному сговору в мутную воду, как это происходит сегодня. То есть, непосредственно в группе будет функционировать система коллективного самоконтроля.
Теперь о системе сбережений. В условиях обращения свободной валюты невозможно превратить излишек денег в сокровища, которые станут приносить лихву или доход в виде процентов на депозиты. Каждый день «простоя» денег приводит к их обесцениванию. Но в реальной жизни у граждан и корпораций появятся денежные излишки, которые они захотят накопить для инвестиций или сохранить для каких–то нужд в будущем. Потому во всех действующих и гипотетических системах региональных свободных денег предусмотрены сберегательные инструменты. Они не будут приносить процентного дохода, но позволят вывести заработанные средства из–под действия демереджа. В нашем случае это могут быть специальные инвестиционные счета, куда граждане и фирмы станут перечислять денежные излишки на строго определенный срок, а муниципалитет и кредитные команды расчетно–кассовых центров смогут использовать их для капиталовложений в инвестпроекты и кредитования бизнеса и граждан.
КИЕВМАРКА, КИЕВМАРКА, КИЕВМАРОЧКА…
Вот что пишет Кирилл Мямлин:
«До сих пор возможности применения и схемы внедрения «свободных денег» в локальном аспекте на ограниченном участке рыночного пространства были настолько элементарны, а эффективность их применения столь наглядна, что необходимо задуматься и о системе их использования как в региональном, так и в глобальном масштабе. Но…»
Итак, для того, чтобы ввести в обращение свободные киевмарки, нужны будут следующие шаги:
1. Обеспечить политическое и юридическое обеспечение проекта.
2. Провести референдум среди киевлян о введении свободных денег.
3. Развернуть широкую рекламно–политическую кампанию перед введением и в первые недели после введения киевмарок.
4. Определить эмитента (оператора).
5. Создать сеть рассчетно–кассовых центров. Укомплектовать систему кадрами.
6. Выпустить платежные карты и написать программное обеспечение для системы. Обеспечить сопряжение платежной системы с мобильной телефонией.
7. Определить размер демереджа и его периодичность, а также назначение и правила расходования полученных средств.
8. Очертить и узаконить решением Киеврады перечень местных налогов, сборов и платежей, которые граждане и организации имеют право оплачивать киевмарками.
9. Определить каналы эмиссии.
10. Обеспечить залоговый фонд под проект.
11. Определить круг бизнес–агентов стартового этапа, которые обеспечат торговлю за киевмарки в первые дни после их ввода в обращение. Обеспечить стартовым бизнес–агентам, если потребуется, товарный кредит на первые дни торговли, а также определить перечень муниципальных организаций и их услуг, которые они должны оказывать гражданам, принимая в оплату киевмарки.
Теперь коротко по пунктам.
Первым делом потребуется принять политическое решение Киеврады о введении местной расчетной единицы и вынести вопрос на местный референдум. Оптимальным решением вопроса было бы синхронное введение киевмарки на территории Киева и области решением городского и областного советов, с совместным управлением эмиссионным процессом. Это позволило бы на стартовом этапе включить в проект представителей аграрного бизнеса и широкие массы сельского населения, обеспечив им условия для свободной продажи своей продукции в столице и возможность там же отоварить заработанные средства. Совместное участие в проекте города и области позволило бы выиграть месяца два по времени на раскрутку системы, что адекватно не менее 2 млрд долл. дополнительного валового регионального продукта.
Потому, если местные деньги захотят ввести у себя, предположим, в Днепропетровске, то тамошней областной власти не придется терять время и силы на согласование вопросов с нижестоящими муниципальными структурами.
Второе. Референдум в этом деле обязателен, так как позволит решить две задачи. Во–первых, сагитировать граждан за новую расчетную единицу и наделить ее полноценной народной легитимностью. Во–вторых, провести широкую разъяснительную работу среди населения, которое должно обеспечить для новой валюты денежный спрос, и бизнеса, который этот спрос должен удовлетворить в обмен на новые денежные знаки. В идеале результатом референдума должно стать самое широкое участие киевского бизнеса в проекте с первого же дня, что избавит местную власть от дополнительных и обременительных хлопот по созданию для избранных первопроходцев дорогостоящих преференций.
Третье. Рекламную кампанию, набравшую обороты в процессе подготовки референдум, а следует так же активно продолжать еще не менее месяца–двух после старта проекта, для того, чтобы с ходу придать ему высокую динамику. Очевидно, что на этом смогут неплохо заработать рекламисты, заранее выказавшие готовность принять оплату своих услуг в киевмарках. Этот факт станет еще и агитационным аргументом за новые деньги.
Четвертое. Одним из важнейших станет вопрос, кому отдать право эмиссии. То ли этим будет заниматься уполномоченная городская структура — Главный расчетно–кассовый центр, то ли Киеврада решит поручить эмиссию киевмарки частному оператору. А таких сегодня немало работает в ЕС и США. Если создать систему расчетно–кассовых центров при Киевраде, то весь доход от демереджа останется у местной власти, а оплату услуг за обеспечение функционирования системы электронных платежей получат местные айтишники. С другой стороны, если за дело возьмется авторитетная западная фирма, то это с первого дня добавит проекту солидности в глазах обывателя и элиты, но доходами от демереджа придется поделиться с капиталистами. В распоряжение Киеврады попадет их не более половины. Цена вопроса — миллиарды киевмарок!
Кроме того, правила кредитования бизнеса и населения, а также инвестиционных проектов Киеврады станут определять не киевские власти, а руководство фирмы–оператора. В общем, проблема требует дополнительного осмысления и открытой дискуссии.
Пятое. Сразу имеет смысл отказаться от наличности и ввести киевмарку исключительно в электронной форме. Обязательным условием успеха всего начинания должна послужить эффективная работа главного эмиссионного центра. Он будет функционировать по аналогии с системой советского Госбанка. В сердцевине его — Главный расчетно–кассовый центр, который будет эмитировать электронные киевмарки и вливать их в систему по заявкам территориальных филиалов и Центрального муниципального центра инвестиций. Территориальные филиалы будут выдавать кредиты населению и бизнесу, а Центр инвестиций — финансировать крупные и очень крупные инфраструктурные проекты киевской и даже центральной власти.
